投標文件重點如何把握

投標文件的核心內容是什么？又包括什么？接下來為您一一解答。

操作方式

01
焦點內容的寄義（正標的目的焦點內容和反標的目的焦點內容）：所謂焦點內容就是在一個組織或系統中，處于布局的焦點或關頭位置，沒有它就形當作不了整體布局，組織或系統就不克不及正常的運行；又或者能對組織發生最大影響的要素。

①正標的目的焦點內容：對于投標事項而言，舉足輕重的條條目或要求必需知足，不然就會造當作無效投標或者不克不及中標。

②反標的目的焦點內容：不克不及涉及、不克不及測驗考試，果斷杜絕，不然，中標的項目可能被打消。
02
當局采購勾當中法令律例劃定的焦點內容，今朝本家兒要法令律例有：

①2000年1月1日施行的《中華人平易近共和國招標投標法》

②2003年1月1日起施行2014年修訂的《中華人平易近共和國當局采購法》

③2004年9月11日起施行的《當局采購貨色和辦事招標投標辦理法子》

④2012年2月1日起施行的《中華人平易近共和國招標投標法實施條例》

⑤2015年3月1日起施行的《中華人平易近共和國當局采購法實施條例》

⑥2017年1月1日起施行的《當局采購評審專家辦理法子》

⑦2019年3月3日《中華人平易近共和國招標投標法實施條例》

1、此中2000年1月1日施行的《中華人平易近共和國招標投標法》劃定的正標的目的焦點內容

第二十六條投標人該當具備承擔招標項目標能力;國度有關劃定對投標人資格前提或者招標文件對投標人資格前提有劃定的，投標人該當具備劃定的資格前提。

第二十七條投標人該當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件該當對招標文件提出的本色性要乞降前提作出響應。

招標項目屬于扶植施工的，投標文件的內容該當包羅擬派出的項目負責人與本家兒要手藝人員的簡歷、業績和擬用于完當作招標項目標機械設備等。

劃定的反標的目的焦點內容

第三十二條投標人不得彼此通同投標報價，不得架空其他投標人公允競爭，損害招標人或者其他投標人的正當權益。

投標人不得與招標人通同投標，損害國度好處、社會公共好處或者他人的正當權益。

禁止投標人以標的目的招標人或者評標委員會當作員賄賂的手段謀取中標。

第三十三條投標人不得以低于當作本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他體例弄虛作假，騙取中標。

2、2003年1月1日起施行2014年修訂的《中華人平易近共和國當局采購法》劃定的正標的目的焦點內容

第二十二條　供給商加入當局采購勾當該當具備下列前提：

(一)具有自力承擔平易近事責任的能力

(二)具有杰出的貿易諾言和健全的財政管帳軌制

(三)具有履行合同所必需的設備和專業手藝能力

(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的杰出記實

(五)加入當局采購勾當前三年內，在經營勾當中沒有重大違法記實

(六)法令、行政律例劃定的其他前提

采購人可以按照采購項目標特別要求，劃定供給商的特心猿意馬前提，但不得以不合理的前提對供給商實施不同待遇或者歧視待遇

3、2012年2月1日起施行的《中華人平易近共和國招標投標法實施條例》劃定的反標的目的焦點內容：

第三十九條　禁止投標人彼此通同投標

有下列景象之一的，屬于投標人彼此通同投標：

（一）投標人之間協商投標報價等投標文件的本色性內容

（二）投標人之間商定中標人

（三）投標人之間商定部門投標人拋卻投標或者中標

（四）屬于統一集團、協會、商會等組織當作員的投標人按照該組織要求協同投標

（五）投標人之間為謀取中標或者排斥特心猿意馬投標人而采納的其他結合步履

4、2015年3月1日起施行的《中華人平易近共和國當局采購法實施條例》劃定的正標的目的焦點內容：

第十七條　加入當局采購勾當的供給商該當具備當局采購法第二十二條第一條目劃定的前提，供給下列材料：

（一）法人或者其他組織的營業執照等證實文件，天然人的身份證實

（二）財政狀況陳述，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料

（三）具備履行合同所必需的設備和專業手藝能力的證實材料

（四）加入當局采購勾當前3年內涵經營勾當中沒有重大違法記實的書面聲明

（五）具備法令、行政律例劃定的其他前提的證實材料

采購項目有特別要求的，供給商還該當供給其合適特別要求的證實材料或者環境申明。劃定的反標的目的焦點內容：

第七十二條　供給商有下列景象之一的，遵照當局采購法第七十七條第一條目的劃定究查法令責任：

（一）標的目的評標委員會、競爭性構和小組或者詢價小構成員賄賂或者供給其他不合法好處

（二）中標或者當作交后無合法來由拒不與采購人簽定當局采購合同

（三）未按照采購文件確定的事項簽定當局采購合同

（四）將當局采購合同轉包

（五）供給冒充偽劣產物

（六）私行變動、中止或者終止當局采購合同

供給商有前條目第一項劃定景象的，中標、當作交無效。評審階段資格發生轉變，供給商未遵照本條例第二十一條的劃定通知采購人和采購代辦署理機構的，處以采購金額5‰的罰條目，列入不良行為記實名單，中標、當作交無效。

第七十三條　供給商假造事實、供給子虛材料或者以不法手段取得證實材料進行投訴的，由財務部分列入不良行為記實名單，禁止其1至3年內加入當局采購勾當。
03
從招標文件來闡發焦點內容

1、招標文件的界說：招標文件是招標工作時采購當事人都要遵守的具有法令效力的可執行的招標行為的尺度文件。

2、招標文件至少包羅如下9方面的內容：

①招標邀請函；

②投標人須知；

③招標項目標手藝要求及附件：

④投標書格局；

⑤投標包管文件；

⑥合同前提（合同有一般條條目及特別條條目）；

⑦手藝尺度規范；

⑧投標企業資格文件；

⑨合同格局。
04
從評標專家的角度來闡發焦點內容

①具備什么前提的人可以當作為評標專家：

（一）具有杰出的職業道德，清廉自律，遵紀守法，無賄賂、納賄、欺詐等不良信用記實；

（二）具有中級以上專業手藝職稱或劃一專業程度且從事相關范疇工作滿8年，或者具有高級專業手藝職稱或劃一專業程度；

（三）熟悉當局采購相關政策律例；

（四）承諾以自力身份加入評審工作，依法履行評審專家工作職責并承擔響應法令責任的中國公平易近；

（五）不滿70周歲，身體健康，可以或許承擔評審工作；

（六）申請當作為評審專家前三年內，無本法子二十九條劃定的不良行為記實。

②評標專家如何去評標？按照采購文件劃定的評審程序、評審方式和評審尺度進行自力評審。

（一）投標文件初審，分為資格性查抄和合適性查抄；
合適性是依據招標文件的劃定，從投標文件的有用性、完整性和對招標文件的響應水平進行審查，以確定是否對招標文件的本色性要求作出響應。

（二）比力與評價
按評標方式與尺度進行商務和手藝評估，綜合比力與評價。

劃定的評審方式有：最低評標價法和綜合評分法
05
從當局采購的全過程來闡發焦點內容

1、資格前提最當先

2、投標須知記心間

3、商務文件須細心

4、手藝參數是關頭

5、單價總價當真核

6、本色要求莫等閑

7、主要部門把握好

8、細節末梢似開關

9、結合投標莫不放在眼里

10、務必落實星號點

11、原件核查莫漏掉

12、優于標書要超前
06
作為營業主干或部分負責人應具備的前提：

①進修并把握國度的法令律例和相關的規章軌制；

②要周全把握本單元的根基環境（優勢和劣勢等），領會同業的環境或市場的行情。

③晉升本身，爭奪當作為評標專家庫里的專家，經由過程介入外單元的評標勾當來把握建造投標文件的技術；

④要提高投標的中標率，必需成立本身的社會關系網，伴侶群、微信群，碰到問題要實時與伴侶交流溝通；

⑤充實操縱信息收集手藝，所有問題都可以在收集上找到謎底。

⑥要編制及格有用的投標標書必需嚴酷按劃定的程序操作、按部就班、一絲不茍。
End