韓國是如何引入東南亞苦工的？

跟著韓國疫情的增加日趨受到存眷，相信良多人都已經看過了韓國災難片《流感》。在影片開首，為這個國度帶入流感的是一群東南亞不法勞工。

如斯劇情并非空穴來風，小小的韓國約有15％的外國居平易近長短法移平易近。泰國人是這里最大的不法移平易近群體，不法勞工多達14萬，占東亞國度20余萬名不法移平易近工人總數的70％。

我國也不乏偷摸前去韓國打工的人，以及幫他們實現愿望的相關犯罪團伙。如2017年時，山東煙臺警方破獲一路經由過程11人構成的中介前去韓國打工的特大偷渡案件。此類案件因取證堅苦，一向無法有用沖擊，造當作山東等沿海地域此類勾當跋扈獗……

甘愿犯罪也要去韓國打工，韓國賺錢這么噴鼻嗎？

您難我也難

韓國并非沒有引進外來勞工的相關法令。

上宿世紀80年月后期，經濟有所起色，且國平易近勞動力盈利消失的韓國就起頭吸引越來越多的國外移平易近。1986年的亞運會和1988年的奧運會進一步增添了韓國的吸引力，赴韓旅游和假寓的人數再次增添。

20宿世紀末，恰是韓國經濟奮勇標的目的前的年月

印度以十幾倍的生齒，居然也被韓國超越了十多年....

（圖片來自：google map）▼

對此，韓國當局簡化了收支境手續，并盡力融入全球化大潮，采納政策辦法吸引更多外國公司和投資者來韓投資。

跟著經濟的快速當作長

韓國正盡力打造自身發財經濟體和發財社會的形象

仿佛您來當韓國人，人生從此就能好了

（圖片來自Vladimir /shutterstock.com）▼

與此同時，也垂垂呈現了一些犯警現象：很多外國居平易近沒有在簽證到期時分開，而長短法久居韓國，并找到了對勁的就業機遇。

為了應對這種現象，韓國起頭擬定針對外國勞動者赴韓工作的法令。1991年，韓國以“工業手藝培訓簽證”的形式成立了第一個針對國外低技術工人的受監管束度，稱為“海外投資公司工業培訓生系統（ITS）”。

對外籍工人進行培訓

（圖片來自：naver@hrdkoreaeps）▼

當然，這個系統最初的版本并不完美，難以知足國外勞動者赴韓工作以及韓國日益增加的勞動力需求。于是在后來的二十多年里，韓國完美了相關律例，最后于2003年引入了就業許可證軌制（EPS），《外籍工人就業法》也不久后隨之生效。顛末多年的應用與點竄，EPS當作為國外勞動者赴韓求職的主要依據和保障。

2017年新修訂了《韓國外籍工人待遇根基法》

（圖片來自：naver@hrdkoreaeps）▼

至今，韓國當局已與孟加拉國，柬埔寨，中國，東帝汶，印度尼西亞，吉爾吉斯斯坦等16個國度簽訂了該軌制的諒解備忘錄，使這些國度的勞動者可以順暢地正當到韓國工作。

（圖片來自：湄公河移平易近局）▼

有了當局的背書，在保障國外工人待遇方面，EPS做得很好：除了工作流動性較低外，國外勞工可與韓國國平易近享有不異的根基勞動權力，以及與韓國勞動者不異的社會保險福利和勞動權力，只有健康保險打算有所分歧，但也比良多流出國當地的保障程度高不少。

明白禁止不同待遇

國表里勞動者享有劃一權力

（圖片來自：EPS）▼

既然已經有了聽起來不錯的軌制保障，為何偏要有人經由過程不法路子進入？

可能仍是因為大大都人知足不了該軌制的根基要求。

EPS軌制下，勞動者起首要經由過程根基的韓國說話測驗——專門為該打算而開辟的EPS朝鮮語能力測驗（EPS-TOPIK），但經由過程該測試也不克不及包管其在韓國的就業。隨后，他們要進行體檢，確保身體健康無流行癥。接下來，申請者將有兩年的時候進行申請，申請資料需要經由過程指定機構發送到韓國人力資本部（HRD Korea），經審核后才賜與核準。

起首仍是要學會韓語思密達

（圖片來自：EPS）▼

核準事后，與雇本家兒的和談簽起來也很費勁。

雇本家兒從候選人列表中選擇意標的目的雇員后草擬勞動合同，申明工作前提，薪資，假期等環境，再經由過程人力資本部發給原籍國度指定機構通知勞動者。

（圖片來自：EPS）▼

若是一次性告竣和談了還好，沒告竣的話求職雇員只有一次協商機遇，而這個過程可能會花上半年，這半年打工可以賺不少錢了。當求職者第二次仍不克不及告竣和談時，他將被解除于“現役名單”之外一全年。

（圖片:EPS）▼

步調很正規，然而對同心專心想去韓國賺錢的低技術、低文化勞動者而言，這個軌制他們可能并不知道，就算知道可能也感覺本身過不了；而韓國那些不正規的小企業雇本家兒，對這個流程也頗感麻煩，還不如直接雇廉價的不法勞工更劃算。

兩邊各打各的算盤，合作就這么告竣了。

韓國的錢可能沒那么噴鼻

截止至2018年，EPS打算下，韓國正當外國勞動力最大來歷國是越南，其次是泰國和印度尼西亞；而不法勞動力最大來歷中，泰國則勇敢地站了出來。

因為坊間傳言，韓國很輕易賺到錢。

韓國文化產物看多了，也會誤覺得該國遍地龍傲天

（圖片來自：TungCheung /shutterstock.com）▼

泰國一些低技術、餬口艱難的勞動者聽聞在韓國隨隨便便賺的錢就頂上本身在國內的6、7倍，腦筋一熱便去意已決；尤其是那些自身負債或家人負債的工人，賺錢還債的感動半斤八兩強烈。

工資是會高一些

可是風險太大且違法

（圖片來自：naver@hrdkoreaeps）▼

可是自身能力有限難以當作為正當的外籍勞工，那就只有找人幫手了——讓他們以正當路子把您帶進去，而這種路子一般是辦旅游簽證。由此，一批黑中介降生了。

他們會收取每名偷渡人員4萬至25萬泰銖（約合9200元至5.8萬元）的出國費以及一筆包管對方不會跑路的押金，之后即是偽造身份資料、在職證實，編造子虛出國目標，幫他們騙取前去韓國多次往返的旅游簽證。

這種以出境旅游、體檢不雅光為保護的偷渡體例，可以或許從有關部分正當申領護照后出境，具有極強的隱藏性，不輕易被發現，我國山東煙臺那場偷渡大案也是這么操作的。

良多女性會經由過程成婚移平易近的體例到韓國

真實目標是去按摩店工作

（圖片來自https://blog.naver.com/lude4242/221321408859）▼

當作功抵達韓國后，一些中介確實像最初合同里介紹的那樣給勞工介紹了工作。好比從泰國偷渡來打工的女子，就經常被介紹到收入高的按摩店工作。

大量泰國人偷渡到韓國

催生了韓國越來越多的泰式按摩店

（https://blog.naver.com/minisky0643/220247538335）▼

幸運的人確實足夠幸運，只需要踏結壯實地從事字面意義上的按摩，便能賺到不少的錢：良多女子按摩兩個月擺布，已經能往家里寄回5萬泰銖（約合1.2萬元）；幸運的甚至每月收入跨越3萬泰銖（約合6900元）。

而不幸的也不在少數，她們要么從一起頭就被中介拉入了帶有色情買賣當作分的按摩，要么為了獲得更高收入本身一步一步陷進去：經常從白日11點起頭營業，凌晨4點才收工。

不少仍是24小時營業▼

對此，大都人并不會報警或追求幫忙，而是選擇忍一忍賺夠錢、還完貸就回家。

除了按摩外，良多人還會花錢請中介介紹好一點的工作。

中介作出工作包對勁的承諾后，收取每人50萬-60萬韓元（約合3005至3606元）的介紹費，幫他們在農場、工場或建筑工地放置工作。按照韓法律王法公法律，工人最低工資不得低于8350韓元/小時（約49.5元），大約每月除去加班費可賺約170萬韓元（約合1萬元），仍是很可不雅的。

在韓國的農忙季候

常有“季候性勞工”從東南亞國度過來

（圖片來自：Mongkon Jutatit / Shutterstock.com）▼

然而他們上工后才發現，這些工作并不像介紹中那樣“輕松高薪有保障”：身段纖弱的女子被放置到造船塢抗大梁，幾全國來腰酸背痛下不了床，醫藥費工場還不給出；男人被放置到建筑工地當工人，活卻是能干，可雇本家兒拖欠工資一拖就是三個月，三個月后房子都建落成頭卻拒付工資，還跑路了……

來自泰國的不法工人在韓國江原道生菜農場工作

（圖片來自：Mongkon Jutatit / Shutterstock.com）▼

當然，少數勞工確確實實拿到了足額的真金白銀，可是一點損掉都沒有也是很難的：當他們回國后，想從中介哪里拿回最初的押金時，往往遭遇中介們以各類來由推諉拒不退還。

大師都要恰飯嘛。

切忌要錢不要命

固然韓國在法令上并不排斥外國工人，但任何國度對不法來歷的移平易近都不接待，這里不僅有本國好處考量，對冒險來工作的不法移平易近更是弊大于利。

韓國按照勞工部的數據，國外勞工的工業變亂發生率從2012年的6.9％上升到2016年的7.4％，同期韓國本身人的變亂發生率卻從0.59％下降到0.49％。在2012年至2017年5月之間，共有3萬多名外國人蒙受了與工作相關的變亂，此中511人喪生。

顯然，不法工人的處境是加倍晦氣，缺乏國度監管和庇護是本家兒因。

別的，韓國位于朝鮮半島南部，三面都是海水和離島，和海說神聊邊的陸上兄弟更是沒太多交流，整個國度仿若一個島國。島國半斤八兩依靠于對交際流，無論是物流仍是人流，所以在正規勞動力引進軌制中，要求工人身體健康、未患有風行病頗為主要。

瞇著眼睛看

（圖片來自：shutterstock）▼

而不法勞工群體的疫情節制就沒那么輕易了，他們大多來自熱帶國度的實際又放大了疾病風險。2013年的韓國片子《流感》就講述了東南亞致死流感患者作為不法勞工流入后的惡果。

沒有顛末身體查抄的人，堆積在密閉空間內

在流行癥面前，無處可躲

（圖片來自《流感》）▼

所覺得了應對不法移平易近問題，韓國當局一向在鼎力鞭策《移平易近法》的實施。按照《移平易近法》，雇傭不法勞工的雇本家兒可被判處最長三年的有期徒刑或最高2000萬韓元（約合12萬元）的罰條目，將來也有打算將禁錮刑期提高至5年，罰條目額提高至5000萬韓元（約合30萬元）。

在具體辦法上，韓國要求執行機構在入境港口和工作場合進行加倍嚴酷的移平易近查抄，加大對不法勞工和中介機構的篩查。

想起了韓國片子里的集裝箱運人操作

（圖片來自：Novikov Aleksey / Shutterstock.com）▼

對于被查出來的不法移平易近，韓國一般會讓他們“回頭是岸”，再不可就強行擯除。

2018年10月，韓國核準30萬名不法移平易近可以在2019年3月31日無賞罰返回國內，不將他們列入黑名單；但若是這些人在劃定赦宥期之后被捕，將被當即擯除出境，禁止10年內再度進入韓國。

對于最大的不法移平易近來歷國泰國，韓國與其高層進行了多次協商。顛末一年的勞資構和之后，2019年11月，兩國當局在東盟-韓國紀念峰會間隙簽訂和談進行合作，防止不法泰國勞工工人流標的目的韓國。

韓國對泰國不法勞動者推出了新的赦宥條例，暗示只要他們在本年6月底之前標的目的韓國“自首”，便可以自由返回泰國，不必因簽證過期未分開或被列入黑名單而支付罰條目；但從7月1日往后則需要交納罰條目，延遲越久交納的罰條目數額越高，而且十年不得入境。

而為了吸引子平易近回國，泰國勞動部也供給了福利，將為在2020年6月之前為從韓國歸來的不法勞工供給技術培訓。

但一位泰國勞工的吐槽可能仍是說出了本相：“供給技術培訓了又能怎么樣？又不克不及幫我們找到工作。”

參考資料：

[1]https://www.bangkokpost.com/thailand/special-reports/1760634/plight-of-little-ghosts-in-south-korea

[2]https://www.bangkokpost.com/thailand/general/1820754/training-offered-to-returning-illegal-workers#cxrecs_s

[3]https://www.oecd-ilibrary.org/sites/9789264307872-8-en/index.html?itemId=/content/component/9789264307872-8-en

[4]http://www.mekongmigration.org/?p=7804

*本文內容為作者供給，不代表地球常識局立場

封面圖片來自：Novikov Aleksey / Shutterstock.com

END

發表于 2020-03-05 10:04
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