我們精選了一下網友答案:
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今年實行新的高新技術企業認定(以下簡稱“高企認定”)政策后,無論是從認定條件、程序細則還是評審要求等方面,均發生了重要變化。政策的改變造成很多企業措手不及,最終因種種原因導致失敗。失敗并不可怕,針對原因做出適當調整,以獲取明年的成功才重要!小編總結了一些申報失敗的原因,也請教了一些規避這些問題的方法。
企業不能通過高企認定的幾種可能
1、企業成長性不夠好,且授權的知識產權少于10個;
2、研發費用日常做賬不規范,被稅務抽查后提供不出有效的證明;
3、總收入中,貿易性質產品的收入占比較大;
4、在做專項審計時,從成本中挖掘研發費用;
5、網上申報時,企業提供的證明材料不充分。
高企認定企業創新能力評價
企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。四項指標分值結構詳見下表:
來年,如何準備?
了解新政策是當務之急
對于操作過高新認定的企業都知道,高新認定本就是一項“系統化+復雜化+專業化“的工作。
2016年,科技部、財政部、國家稅務總局對持續了8年的高新認定管理辦法及工作指引進行了重新修訂。
此次重新修訂后更是讓很多企業感覺到了高企申報的難度大。故充分了解新政策是當務之急
知識產權是重中之重
根據高企認定的評審指標我可以看出,與知識產權相關的分值占據了60分(核心自主知識產權30分,科技成果轉化能力30分)。
知識產權的數量與質量對高企認定起著至關重要作用。
1、質、量并重
今年新政策對知識產權的評分作出較大調整,不再量多就能拿高分,質、量雙優才能得高分。
這個質就表現在知識產權類型、與產品相關度、技術先進性等方面(發明專利的得分高于實用新型或軟著)。
2、講到量,不得不講科技成果轉化能力
今年高新認定對科技成果轉化能力的要求進一步明確。
即:一項科技成果(知識產權等)只能用在一項產品(服務)上,且知識產權必須授權。
所以一些企業在成長性不好的情況下想通過認定,則必須要在知識產權數量上做足功夫。
滿分檔需要企業平均每年5項以上(成立3年以上的企業,至少需要15項以上專利及對應的產品才能達到滿分檔)。
所以知識產權數量少的企業,盡快啟動實用新型和軟著的申請(實用新型從申請到授權一般為6-9個月,軟著一般1-2個月)。
日常研發輔助賬清單
2016年新政策要求,企業除準備研發費專項審計報告以外,還需提交研發費輔助賬清單,其中關于研發費數據需要與匯算清繳的研發費金額保持一致;
若年度審計報告,管理費用下對研發費用有單獨列支,建議要達到高企對研發費占銷售收入的比例要求。
所需提交材料
1. 《高新技術企業認定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業公章);
2. 證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件;
3. 知識產權相關材料(知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)、科技成果轉化(總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明)、研究開發組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關材料;
4. 企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料;
5. 企業職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等;
6. 經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經營年限,下同)研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發活動說明材料;
7. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);
8. 近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。
來源: 高新技術企業認定工作網、國際技術轉移
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一個企業必須同時滿足以下六個方面的認定條件,才能被認定為高新技術企業。 (一)在中國境內(不含港、澳、臺地區)注冊的企業,近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權。 (二)企業的產品(服務)應屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。 (三)具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上。 (四)企業持續進行了研究開發活動,近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例不低于如下要求:最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業,比例不低于6%;最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業,比例不低于4%;最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業,比例不低于3%。其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的,按實際經營年限計算。 (五)高新技術產品(服務)收入占企業當年總收入的60%以上。 (六)企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》的要求。評價時采用百分制打分,其中:知識產權占30分,科技成果轉化能力占30分,研究開發的組織管理水平占20分,企業成長性占20分。四項指標合計得分須達到70分以上。 企業準備并提交材料: (1)《高新技術企業認定申請書》; (2)企業營業執照副本、稅務登記證書(復印件); (3)經具有資質并符合相關條件的中介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用(實際年限不足三年的按實際經營年限)、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計報告; (4)經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務報表(含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表,實際年限不足三年的按實際經營年限); (5)技術創新活動證明材料,包括知識產權證書、獨占許可協議、生產批文,新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告,省級(含計劃單列市)以上科技計劃立項證明,以及其他相關證明材料。 認定機構收到企業申請材料后,按技術領域從專家庫中隨機抽取不少于5名相關專家,并將電子材料(隱去企業身份信息)通過網絡工作系統分發給所選專家。認定機構收到專家的評價意見和中介機構的專項審計報告后,對申請企業提出認定意見,并確定高新技術企業認定名單。上述工作應在收到企業申請材料后60個工作日內完成。 經認定的高新技術企業,在“高新技術企業認定管理工作網”上公示15個工作日。公示有異議的,由認定機構對有關問題進行查實處理,屬實的應取消高新技術企業資格;公示無異議的,填寫高新技術企業認定機構審批備案匯總表,報領導小組辦公室備案后,在“高新技術企業認定管理工作網”上公告認定結果,并由認定機構頒發“高新技術企業證書”(加蓋科技、財政、稅務部門公章)。 高新技術企業資格自頒發證書之日起生效,有效期為三年。高新技術企業資格期滿前三個月內企業應提出復審申請,不提出復審申請或復審不合格的,其高新技術企業資格到期自動失效。 認定(復審)合格的高新技術企業,自認定(復審)當年起可依照《企業所得稅法》及《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和《認定辦法》等有關規定,申請享受稅收優惠政策。企業所得稅減按15%征收,同時在項目申報、科技融資、企業上市等方面享受特權。
高新技術企業認定具體評價方法:(須70分以上,不包含70分) 序號 指 標 賦值 1 核心自主知識產權 30 2 科技成果轉化能力 30 3 研究開發的組織管理水平 20 4 成長性指標 20 合計 100 上述的評分具體內容包括如下: 一.核心自主知識產權(30) 企業擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數量(不含商標)。 [說明] 1.由專家對企業申報的核心自主知識產權是否符合《工作指引》要求進行評判。 2.同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項。 3.若知識產權的創造人與知識產權權屬人分離,在計算知識產權數量時可分別計算。 4.專利以獲得授權證書為準。 5.企業不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業。 注:如果要拿到30分,必須要有6個軟件著作權登記證書或者1個發明專利或者4個實用新型專利。 二.科技成果轉化能力(30) 最近3年內科技成果轉化的年平均數需四項以上 [說明] 1.同一科學技術成果(專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計)在國內外的申請只記為一項。 2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。 3.此項評價可計入技術訣竅,但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現來評價技術訣竅等的價值大小(企業可以不披露具體內容)。 4.技術成果轉化的判斷依據是:企業以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等。 注:如果要拿到30分,必須要有12個技術開發合同或者12個技術服務合同或者12個銷售合同(分別針對不同產品) 三.研究開發的組織管理水平(20) (1)制定了研究開發項目立項報告;(2)建立了研發投入核算體系;(3)開展了產學研合作的研發活動;(4)設有研發機構并具備相應的設施和設備;(5)建立了研發人員的績效考核獎勵制度。 注:以上五個小項全部齊全后,才能拿到20分 四.總資產和銷售額成長性指標(20) 此項指標是對反映企業經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價(各占10分),具體計算方法如下 : 總資產增長率=1/2 (第二年總資產額÷第一年總資產額+第三年總資產額÷第二年總資產額)-1。 銷售增長率=1/2 (第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1; 注:總資產和銷售每年是遞增的,才能達到最高20分 五.且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求: 1、最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業,比例不低于6%; 2、最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業,比例不低于4%; 3、 最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業,比例不低于3%。 六.上年度的高新產品(技術服務)收入要占總收入60%以上. 七.具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上; 此次高新認證重要就是上述幾項硬性指標, 請根據情況做準備.
根據《關于促進自貿區人才發展、優化升級“創業江北”人才計劃十策實施辦法》及實施細則和有關辦法,《江北新區企業舉薦創新人才實施細則》等有關文件精神,現就做好2020年江北新區(自貿區)企業舉薦創新人才申報工作通知如下:
享有經濟貢獻類企業舉薦權限和省級以上重點人才工程企業舉薦權限的企業舉薦的創新類人才。
(一)舉薦條件
1.企業條件:在江北新區直管區范圍內注冊登記、納稅,開通社保賬戶繳納社保,符合新區主導產業發展方向。
2.企業舉薦權限:
① 經濟貢獻類企業舉薦權限:上年度稅收1億元以上的企業,可舉薦2名創新類人才;上年度稅收1000萬以上1億元以下的企業,可舉薦1名創新類人才。
② 省級以上重點人才工程企業舉薦權限:入選省級以上重點人才工程的創業類領軍人才,每人可舉薦1名其核心團隊人員成為創新類人才。
3.被舉薦人才條件:
被舉薦的人才須符合下列條件之一:
①從事產業核心技術、關鍵技術、前沿技術項目研究,取得顯著成果;
②創新創業成果突出,但受學歷、資歷、年齡等限制,無法申報各類高層次人才項目的優秀人才;
③在新區工作中作出突出貢獻的各類非共識人才。
(二)支持政策
被舉薦入選人才,參照新區E類人才享受人才安居購房服務、租賃補貼、協調子女入學等政策。
舉薦材料由人才所在企業統一扎口,申報時需提供以下材料:
1.《南京江北新區(自貿區)企業舉薦創新人才申報表》;
2.企業相關證明材料(如:營業執照、納稅證明、社保開戶及繳納證明材料等相關證明材料);
3.人才相關證明材料(如:身份證、學歷學位證書、職稱證書、獲獎及專利等成果證明材料、勞動合同、社保證明、個稅繳納證明、舉薦公示等相關材料)。
1. 組織申報:申報通知發布后,申報單位根據相關要求準備申報材料,將蓋章掃描件和電子版材料匯總報送至企業所在產業平臺或街道;
2. 資格初審:產業平臺和街道對照申報要求,對企業和人才的申報材料進行初審,初審通過后匯總填寫南京江北新區(自貿區)企業舉薦創新人才一覽表,將申報材料蓋章掃描件和電子版材料發送至郵箱694423122@qq.com,紙質材料報送黨群工作部;
3. 資格復審:黨群工作部匯總通過初審名單,會同財政局、教育和社會保障局、稅務局等部門進行復核,形成建議入選名單;
4. 公示兌現:建議入選名單報新區人才工作領導小組審定,經批準,確定為新區高層次創新人才。
1.所有材料受理截止日期為:2020年9月30日18:00。
2.申報所提供的所有信息及材料均需真實有效。企業和人才在申報過程中有弄虛作假行為的,一經核實將取消扶持資格,并計入誠信檔案。
聯系人:黃斌斌,88029273
附件(點擊“閱讀原文”查看):
1:南京江北新區(自貿區)企業舉薦創新人才申報表
2:南京江北新區(自貿區)企業舉薦創新人才一覽表
載自創業江北公眾號
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