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不少企業高企認定到了最后關頭,該準備的資料都準備齊全了,但是總感覺還缺點什么,擔心通不過。那到底高企認定申報最后關頭還有哪些事項需要注意呢?讓八戒科技服務為你揭秘,帶你走完高企認定最后一步,在企業競爭中“后來居上”。
案例介紹
問:我們是安徽合肥的一間公司,公司規模不錯,而且根據《高新技術企業認定管理辦法》的要求,都非常的符合,現在已經準備好了各項的材料,例如財務數據、項目報告、知識產權材料等等,因為我們集團去年另外有一家公司申報,也是條件很好,但沒有通過,不知道在組織材料過程中,還需要注意些什么事項呢?
服務專家案例解讀
答:高新技術企業認定評審,是一件很嚴謹的工作,來自科技、財政、國稅、地稅四個部門組織的專家,對評審材料進行統一的評審。
像這位朋友所說的這種情況筆者也看過不少,根據《高新技術企業認定管理辦法》和指引去準備的材料,各方面無論怎么看,都非常符合高新認定通過的標準,自評的分數也挺高,但是送材料去評審,楞是沒通過。筆者翻看了一部分的申報材料,發現主要原因是各個版塊是脫節的。分開來說,是符合高新技術企業認定的要求,但是總體來說,很明顯是無法通過的。問過原因,是因為他們公司,分派各個部門的人各自負責一個版塊的事情,然后就把材料拼湊一起就了事,沒有統一安排、分配和包裝,把材料整理成為符合評審專家認定標準的內容,而最大的問題是,有時候,各個板塊做出的內容,是互相矛盾,或者不相符合的。
例如技術部,只埋頭做研發項目,立項、產學研等材料,財務就只是從以前的報表尋找研發經費,歸集數據做審計報告,然后行政只負責人的學歷等材料。結果做出來,有可能是審計報告,跟立項的RD PS表是完全沒有多大關系的,或者技術部的立項報告的人,和行政部的統計是有出入的。這樣子很多細細節節的問題是非常容易出錯的。
在申報高新技術企業認定的過程中,要先確立一個項目的負責人(如熟知公司業務、技術財務情況的副總等),由負責人帶領其他部門的人,統一分工,統一協作,統一做材料,不要單獨各個部門負責自己的材料就了事,在評審材料收集完畢之后,由高新技術企業申報項目的負責人,集中撰寫評審材料。必要時聘請有豐富經驗的中介機構幫忙審核材料,以保證材料可以順利通過高新技術企業評審認定。
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高新技術企業認定的程序如下: 一、企業自我評價及申請 企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”,對照本辦法第十條規定條件,進行自我評價。認為符合認定條件的,企業可向認定機構提出認定申請。 第十條: 高新技術企業認定須同時滿足以下條件: (一)在中國境內(不含港、澳、臺地區)注冊的企業,近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權; (這一條主要體現在專利授權方面) (二)產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;(一般技術企業都符合這一條件,你們公司做節能的,肯定符合這一要求) (三)具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上;(出具相關證明) (四)企業為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)而持續進行了研究開發活動,且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求: 1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業,比例不低于6%; 2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業,比例不低于4%; 3. 最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業,比例不低于3%。 其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的,按實際經營年限計算;(財務的賬目,軟性要求) (五)高新技術產品(服務)收入占企業當年總收入的60%以上;(財務的賬目,軟性要求) (六)企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》(另行制定)的要求。(自己參考一下《高新技術企業認定管理工作指引》,這里面最主要的指標是專利這一塊的要求,前三年必須有1項發明專利或者6項實用新型專利) 二、提交下列申請材料 (一)、 高新技術企業認定申請書; (二)、 企業營業執照副本、稅務登記證(復印件); (三)、 知識產權證書(獨占許可合同)、生產批文,新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明,以及其他相關證明材料; (四)、企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明; (五)、經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用情況表(實際年限不足三年的按實際經營年限),并附研究開發活動說明材料; (六)、 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表,實際年限不足三年的按實際經營年限)以及技術性收入的情況表。 上海恒達知識產權代理有限公司,提供專業的知識產權代理咨詢等服務,詳詢021-60482608,聯系人:陳先生。
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任務占坑
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各有關單位:
為加快建設具有全球影響力的科技創新中心,充分發揮財政資金的引導帶動作用,切實推進科技成果轉化和產業化,培育創新發展新動能,根據《上海市促進科技成果轉化條例》、《上海市推進科技創新中心建設條例》等法規政策的精神,以及財政資金管理的有關規定,現制定并印發《上海市高新技術成果轉化專項扶持資金管理辦法》,請按照執行。
特此通知。
上海市科學技術委員會
上海市財政局
國家稅務總局上海市稅務局
2020年11月13日
上海市高新技術成果轉化
專項扶持資金管理辦法
為加快建設具有全球影響力的科技創新中心,充分發揮財政資金的引導帶動作用,切實推進科技成果轉化和產業化,培育創新發展新動能,根據《上海市促進科技成果轉化條例》、《上海市推進科技創新中心建設條例》等法規政策的精神,以及財政資金管理的有關規定,制定本辦法。
上海市高新技術成果轉化專項扶持資金(以下簡稱扶持資金)是由地方財政預算安排,專項用于本市企業開展后續研發活動,推動高新技術成果轉化的補助性資金。
扶持資金支持對象為本市注冊的企業經認定的高新技術成果轉化項目(以下簡稱轉化項目),并且該項目近三年未獲得過其他市級專項資金支持。
市科委會同市財政局負責扶持資金的審核撥付等工作,市稅務局負責提供相關數據支持。各區財政局負責受理審核所屬區內企業的扶持資金申請,各區科技、稅務部門根據管理需要予以協助。
本市注冊的企業經認定的轉化項目,可按照經確認的銷售項目自身所產生的直接銷售收入的一定比例乘以技術貢獻系數、核心技術價值占比,在政策享受有效期內申請財政扶持資金。財政扶持資金的確定,將統籌考慮項目的地區財力貢獻等因素,且單個項目當年度扶持金額最高不超過500萬元。具體如下:
(一)轉化項目上年度實現銷售收入在500萬元(含)以下的部分,按2.5%計算;銷售收入在500萬元至1500萬元(含)的部分,按2%計算;銷售收入1500萬元以上的部分,按1.5%計算。取得有效期內科技型中小企業入庫登記編號的科技型中小企業,可在原扶持金額基礎上加計30%。
(二)創新貢獻系數和核心技術價值占比按照《上海市高新技術成果轉化項目認定辦法》的規定,在項目認定時審定。
(三)經認定的轉化項目,在項目認定有效期內全額扶持。
市科委負責建立高新技術成果轉化項目庫,對入庫項目進行跟蹤管理,向各區科技、財政和稅務部門開放有關信息,方便市區科技、財政和稅務部門協同做好扶持資金管理工作。
符合本辦法規定的企業應在規定時間內通過成果轉化專項資金申請平臺填報以下申請材料,向主管財政部門提出專項扶持資金申請,同時應對所提供材料的真實性、完整性、有效性和合法性負責,接受有關部門的監督檢查。
(一)《年度財政專項扶持資金申請表》;
(二)轉化項目年度和分月銷售明細表;
(三)經審計的企業年度會計報表;
(四)轉化項目實現銷售收入的相關發票信息匯總表
(五)審核部門需要的其他有關材料。
(一)平臺對轉化項目資金申請信息進行比對;
(二)各區財政部門進行在線審核,根據實際需要可請區科技、稅務部門協助;
(三)經區財政部門審核通過的項目資金申請信息,由市財政局和市科委聯合審定;
(四)市財政局按照最終審定金額,將扶持資金撥付至企業。
本市屬地管理企業,扶持資金中40%部分由市級財政承擔,60%部分由其所屬區級財政承擔。中央在滬企業,扶持資金由市級財政全額承擔。應由各區財政負擔的部分,每年通過市與區財力清算,由區財政向市財政上解。
扶持資金按照本市財政科技投入聯動與統籌管理要求進行管理。市科委會同市財政局、市稅務局共同建立扶持資金使用監督檢查和項目績效評價機制。各區科技、財政和稅務部門要加強協作配合,確保政策執行到位。
企業應對轉化項目的銷售收入進行單獨核算,準確核算項目產生的直接銷售收入,開票名稱應與項目名稱保持一致。相關部門對申請扶持資金的項目情況進行定期或不定期跟蹤檢查,對弄虛作假等違反法律法規或有關紀律的行為,除按照國家規定對項目單位和有關負責人給予相關處罰外,限期收回已撥付的扶持資金,取消項目法人三年內申報本扶持資金的資格,并納入科研信用記錄。
對本辦法實施之前認定,目前尚在政策執行期的高新技術成果轉化項目(以下簡稱過渡期項目),從2020年起(即兌付2019年度政策)統一按本辦法第五條第一款的規定執行。對按原政策規定5年有效的過渡期項目,政策享受期到自項目認定次月起5年期滿為止,前三年全額扶持,后兩年減半扶持。對按原政策規定8年有效的過渡期項目,政策享受期到自項目認定次月起8年期滿為止,前五年全額扶持,后三年減半扶持。
本辦法由市科委會同市財政局、市稅務局負責解釋。
本辦法自2020年11月18日起施行,有效期至2025年11月17日。
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