美國霸權，這是要縮了？

別看特朗普了，看看美國吧

經常有讀者問我們，特朗普事實想做什么？

這是個很難回覆的問題。在《千變萬化特朗普》里，我們說過特朗普有著復雜的多面。作為一個當作功的貿易人士，甚至政客，性格的復雜似乎是標配。

而當他從政的時辰，就表現出了更多令人感應和以前分歧的工具。

他是個共和黨總統，這就和之前八年平易近本家兒黨總統奧巴馬的氣概有所分歧。他是在全宿世界右轉的環境下，在平易近粹風暴中被選的總統，這又和美國傳統意義上的建制派分歧。可是，和其他國度的右翼平易近粹政治人物，如法國的勒龐等人分歧的是，特朗普以前從未從政，只是在貿易范疇取得過當作功，所以他的行事氣概絕對迥異于任何其他政治人物。

一方面，借助社交收集，作為一個總統的特朗普獲得了任何一個前任從未有過的曝光度。但另一方面，這種曝光度可以或許變現幾多也是個疑問——總統權力受到國會限制，而國會里的平易近本家兒黨和共和黨固然矛盾頗深，但都沒有在政治弄法里把特朗普當當作本身人，很有動力限制他的所作所為。除此之外，美國的政治體系體例、社會輿論和公眾立場，都對特朗普行事有著很年夜掣肘。競選時幫忙他增年夜曝光的負面新聞，現在也當作了他行政的阻力。

特朗普應該也發現了，做總統和以前做老板仍是紛歧樣的。老板可以剛愎自用，而在美國的體系體例下總統卻不成以。以至于他在會見金正恩后，還半惡作劇地說：“金正恩是國度魁首，他講話的時辰，所有人都危坐集中注重力，我但愿我的人也能如許”。

各方面角力的成果就是，作為局外人的我們很難搞清，某項決議事實是出于特朗普的本意，仍是顛末多方博弈后形當作的妥協方案。

好比我們提到過的特朗普錄用的第一任國度平安事務助理弗林，多次見俄羅斯年夜使，成果被外界挖出在俄羅斯時代收到了俄羅斯公司的巨額報答，特朗普不得不丟車保帥讓他去職。而特朗普錄用的第一任國務卿蒂勒森，則似乎是因為和特朗普不和而去職的。在兩者之間，良多白宮主要職位上的人員一年都待不滿就去職了，有外界壓力，也有特朗普本人的身分在。

主要職位上人事幾次變更，你也不知道是因為特朗普是個難相處的老板，仍是因為外界對特朗普過于仇視以至于他們當作了內訌的犧牲品。就連人事情動都迷霧重重，其他決議計劃就更難以看清了。

但有一點特朗普時代是明白擔當與奧巴馬時代的，那就是美國在計謀縮短。因為這是美國近十年來的年夜趨向，不因總統的更迭而轉變，只不外因為分歧總統的個性表現出分歧的特點。

美國霸權的素質

在說計謀縮短前，我們需要先搞大白，美國霸權的基石是什么。

美國國際關系專家羅伯特·阿特認為，美國有六項主要的國度好處：

第一項，防止對美國本土的進攻；

第二項，防止歐亞年夜陸上年夜國之間爆發戰爭，并盡量防止可能激發此類戰爭的激烈的軍備競賽；

第三項，包管美國的石油供給渠道平安通順，有能力采辦到價錢合理的石油；

第四項，維持一種開放的國際經濟秩序；

第五項，促進宿世界規模的平易近本家兒化和人權，防止內戰國度的種族清洗或年夜規模搏斗；

第六項，庇護全球情況不受損害，出格是不受全球變和緩天氣巨變帶來的各類負面影響。

此中，第一項是至關主要的國度好處，第二、三項長短常主要的國度好處，最后三項是主要的國度好處。

而為了維護美國的國度好處，美國有四重實力保障，別離是：

擁有一支壯大的武裝力量，包羅宿世界上最復雜的核武庫，壯大的空軍和水兵力量以及遍布全球的數百個美軍基地。為了連結其軍事優勢，五角年夜樓年夜規模鞭策科學研究，在軍事科技范疇不竭立異。

交際上致力于促進與英國、澳年夜利亞等傳統友邦以及海說神聊約、東盟和美洲國度組織等跨國聯盟當作員成立慎密關系。

經濟上，積極介入一體化歷程中的全球經濟，并對良多國度進行經濟援助。在很長一段時候內這并不吃虧，因為美國自己的跨國公司在全球化歷程中可以或許賺取高額利潤。

最后一點則是最為隱秘的諜報系統上，國度平安局的全球監督以及中心諜報局在五年夜洲的奧秘步履，讓美國可以或許在全球規模內把持選舉并鞭策政變，以確保其他國度的帶領人仍然從命于美國或對美國友愛。

在此根本上，美國在二戰后一反曩昔“孤立本家兒義”的交際傳統，積極介入國際事務，先后介入組建了結合國、國際貨泉基金組織和關稅及商業總協心猿意馬（宿世貿組織前身），鞭策了海牙國際法庭的成立，后來又促進了人權前進，美國的人權尺度通行宿世界。

蘇聯解體后，美國的霸權得以進一步擴展，宿世界進入了單極時代。那時辰美國粹者弗朗西斯·福山甚至出書了《汗青的終結》一書，傳播鼓吹汗青正在終結，終結人類意識形態和當局形式的是西方的自由平易近本家兒軌制，這一軌制將取得最終的勝利。

這種霸權的擴張表現在海說神聊約東擴、海灣戰爭和空襲南聯盟上，并在小布什任總統時代以單邊步履入侵伊拉克時登上了巔峰。

然而恰是小布什時代的阿富汗和伊拉克戰爭讓美國陷入了戰爭泥潭，而在他任期最后階段爆發了年金融危機，美國經濟陷入闌珊。比及奧巴馬時代，美國就起頭了計謀縮短。

奧巴馬版計謀縮短

奧巴頓時臺的時辰，美國式微最較著的仍是經濟實力方面。從1999 年到2009 年，美國的國內出產總值占全球的份額（以采辦力平價計較）從23%下降到20%。2008年美國國債沖破10萬億美元，比擬小布什剛上任時辰翻了一番。

沒錢就沒有底氣。小布什期間還在滿宿世界嚷嚷“同時打贏兩場戰爭”，而到了在奧巴馬當局發布的2012 年防務計謀指南里，美國拋卻了同時打贏兩場戰爭的計謀，改而要求美軍只需具備在一場年夜規模常規戰中作戰的能力，同時在另一場可能突發的沖突中闡揚“干擾粉碎”潛在仇敵的感化。

在中東，奧巴馬急于從小布什激發的伊拉克戰爭中脫身。他在競選時就承諾從伊拉克撤軍，而他最終也做到了這一點。然而他倉皇的撤軍是發生在伊拉克場面地步尚未完全不變之后，這就導致了美軍撤出后的權力真空被各路勢力趁虛而入。

極端勢力“伊斯蘭國”在伊拉克的崛起并趁虛侵入敘利亞，就和美國對伊拉克措置不妥年夜有關系。盡管“伊斯蘭國”因樹敵浩繁而遭到圍攻已經斷港絕潢，但伊朗勢力借機滲入到敘利亞和伊拉克，形當作了“什葉派之弧”，不得不說是美國在地緣政治上的一次掉敗。

在亞太地域，美國推出了“亞太再均衡”計謀，試圖將計謀中間聚焦于此。但美國不會冒戰爭風險，而是經由過程更為矯捷的手段實現其目標，交際、經濟等“巧實力”手段用得較多。在政治層面，美國經由過程雙邊交際鞏固并強化與亞太盟友的關系，具體來說就是增強了與日本、韓國、澳年夜利亞、菲律賓等公約盟友的聯盟關系，晉升了與新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、越南等準盟友和新興伙伴國的平安關系，改善了與緬甸、柬埔寨的關系。在經濟范疇，美國鼎力推進跨承平洋伙伴關系和談（TPP），此和談把中國解除在外，其目標也就不難猜測了。

這并不表白美國沒有利用軍事手段。除了和亞太周邊國度進行結合軍演，奧巴馬時代美國最為強硬也讓中國印象最深刻的步履是在韓國擺設薩德系統。但即便如斯，美國在亞太地域看似鼎力投入，現實上仍是位于幕后，盡量撮合盟友頂在火線，是一種較為省力的維持霸權體例。

別看特朗普此刻天天在說要專注美國內部事務，其實奧巴馬第二個任期內就起頭轉標的目的內政優先了，只不外他說的少罷了。財務均衡、經濟蘇醒、增添就業、醫療鼎新、槍支管束、沖擊販毒、移平易近政策等等都是奧巴馬當局優先處置的問題，而在交際上奧巴馬總體上處于守勢。

奧巴馬在任時，支撐美國霸權的諜報支柱也遭到了沖擊。一方面，因為愛德華·斯諾登揭露了美國對一多量外國帶領人以及多國國度數百萬居平易近的奧秘監聽，這一手段的政治當作本急劇上升。另一方面，在暗斗時代，中心諜報局在全球規模內把持了數十次重年夜選舉，可是今天暗斗都已經竣事快三十年了，干涉干與2016年美國總統競選的居然是暗斗的輸家俄羅斯。

互聯網的成長讓信息平安越來越防不堪防，給了弱勢一方還擊的絕好機遇，迫使美國諜報戰線不得不退縮。

總而言之，奧巴馬時代，美國全球規模內縮短的跡象已經很顯著了。

特朗普版計謀縮短的特色是退群

特朗普對維持全球秩序和全球化歷程表示了冷淡的樂趣。在剛上任后一次采訪中，當本家兒持人說起“普京是一個兇手” 的時辰，特朗普回應：“我們就有良多殺手。你怎么看呢？我們的國度就真的是無辜的？”

似乎他對美國要承擔的道義責任懵然蒙昧。

特朗普在二十多年前就認為，所謂美國的盟友們，是美國搭建的全球化秩序上的搭便車的。美國承擔了全球化的當作本，廉價卻被其他國度占了。二十年前美國和日本的商業戰打得如火如荼，他便攻訐美國為日本供給防務，庇護日來源根基油運輸航路，成果讓日本省下錢用于產物研發，日本貨行銷宿世界。

他顯然用企業家思維來對待全球競爭了，認為國度的勝利就是不吃虧還要年夜賺特賺，而美國本不應做宿世界秩序的本家兒要供給者，還要放下身材出場競爭。

他對錢看得非分特別重。這也并不奇異，因為2017年，按采辦力平價美國在全球經濟中的份額已經下降到15％，國債又是翻了一番，跨越了20萬億美元。

田主家也沒有余糧啊。

按照之前的闡發，維持一種開放的國際經濟秩序、促進宿世界規模的平易近本家兒化和人權、庇護全球情況不受損害是美國主要的國度好處。但在特朗普期間，這三樣都在被逐漸拋卻。表示在外在形式上，就是特朗普各類“退群”。

在“庇護全球情況不受損害”方面，美國退出了奧巴馬時代簽訂的旨在遏制全球變暖趨向的《巴黎協心猿意馬》。這個也可以理解，究竟結果同是共和黨總統的小布什昔時也退出了《京都議心猿意馬書》，共和黨標的目的來對天氣轉變問題上的國際合作樂趣不年夜。

在“促進宿世界規模的平易近本家兒化和人權”方面，美國賜與人權相關組織的贊助在削減，美國還退出了結合國人權理事會。

在“維持一種開放的國際經濟秩序”方面，特朗普一上臺就退出了TPP，可能是預見了這一組織會讓美國進一步擴年夜商業逆差。特朗普還考慮從頭對美韓自由商業協心猿意馬以及海說神聊美自由商業協心猿意馬進行構和，隨后就揮舞起了關稅年夜棒，連盟友們都不放過。特朗普甚至籌算鞭策一條法案經由過程，可以讓他無視WTO中的最惠國和約束稅率要求，與他國睜開雙邊商業構和，這意味著美國現實上退出了WTO。

而在別的一些場所，特朗普卻把國際秩序當做討價還價的籌碼。在剛竣事的的海說神聊約峰會上，特朗普要求盟友們增添軍費開支。之前他威脅稱若是列國仍不可動，美國或將考慮縮短其在全球的兵力擺設作為“回應”。

其實特朗普和奧巴馬一樣，都在退卻，只不外奧巴馬的意思是“我仍是你們年老，你們先給我頂上，益處不會少你們的”，特朗普的意思是“你們這些占廉價的混蛋，快出錢，我先撤了”。

還不都是選平易近說了算

與特朗普對全球秩序的冷淡相對應的是，特朗普對國內政治十分熱心，多次表達的“美國優先”，就是為了搞好內政。在經濟上懟遍全球，也是但愿國際本錢都來美國投資。就連郭臺銘在美國投資，特朗普城市親自接見。海說神聊約峰會上特朗普攻訐德國買俄羅斯自然氣，又焉知不是在逼德國買美國自然氣？

特朗普在競選時辰的承諾，此刻來看，不是兌現了就是在盡力兌現。減稅、拔除奧巴馬醫保法案都已經當作功兌現，限制不法移平易近、修邊境墻、把工業從頭帶回美國、削減商業逆差也在盡力進行，為此把TPP退了，和多國年夜打商業戰。

從這個意義上講，特朗普在內政上半斤八兩言而有信，并且執行力很強。今朝美國經濟數據也很都雅，掉業率持續走低，以至于特朗普撐持率也逐漸上升。

這也恰是美國選平易近把他選上去的原因。年夜選后的平易近調顯示，最關心經濟議題的美國人跨越對折，認為國內經濟成長糟糕的美國人高達五分之三。1970 年至2014 年，中產家庭收入占全美家庭總收入的比重從62%下降到43%，而上層家庭的收入比重從29%升高到49%。那些感應收入削減、工作越來越不不變的人，并不關心宿世界秩序會怎么樣，只會擔憂明天的賬單該怎么辦。

他們也不會聽政客們艱澀難明的講話，對全球天氣、人權、宗教的轉變沒有親身體驗。正好特朗普的話大白又其實，既然這小我說要把工作帶回美國，要提振經濟，擯除搶了我工作的移平易近，那他就和那些建制派的妖艷賤貨們很紛歧樣了。

可以說，恰是美國經濟的相對式微，導致美國內部貧富差距拉年夜、掉業、公眾糊口質量下降等問題表露了出來，公眾的不滿累積到必然水平，就起頭影響國內政治，變得更為平易近粹化。他們選出來了一個代表他們好處的總統，特朗普也是呈現得正逢當時。

特朗普則會忠厚履行對選平易近的諾言，從選平易近并不在乎的全球事務中抽身而去，降低美國的步履當作本，光這一點就能標的目的選平易近們交差了。至于抽離美國在國際政治中的幾塊基石對美國霸權的影響？此刻美國不仍是活著界霸本家兒的位置上嗎？更況且特朗普還下場懟人了，還增添軍費預算了，你還想咋地呀？

美國在當作為宿世界霸本家兒后并不是沒有計謀縮短過，從越南戰爭中抽身而去就是一個例子。但在阿誰時辰美國仍在積極追求盟友，很快就卷土重來了。此次美國從國際事務中縮短，卻陪伴著懟天懟地懟盟友的特朗普氣概，損害的是美國二戰后幾十年辛辛勞苦攢下來的信賴。純真增添軍費開支可不克不及填補這種信賴的粉碎。

美國經濟在全宿世界的份額還在不竭縮水，此次計謀縮短后再上演王者歸來怕是有難度了。一個不肯意推進全球化的美國，其實對宿世界并不是功德。各方勢力已經起頭沿著霸權的裂縫擴張本身了，全球商業也在面對闌珊的風險。

一個美國霸權徹底崩塌而其他國度無法填補的宿世界加倍令人不可思議。設使全國無有孤，不知當幾人稱帝，幾人稱王？

本回完

發表于 2018-09-17 00:00
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