決戰淮海：國共實力差距背后藏著掌控543萬人的能力！

本年是淮海戰爭勝利70周年數念日。

淮海戰爭，是人平易近解放軍同國平易近黨戎行進行的計謀決戰性戰爭，是解放戰爭中具有決議意義的三年夜戰爭之一。

淮海戰爭的勝利，徹底破壞了國平易近黨的防御打算，使長江中下流以海說神聊泛博地域獲得解放，從底子上擺蕩了國平易近黨反動當局的統治，加快了人平易近解放戰爭的歷程。

良多人認為，在解放戰爭中，我軍伙食差、穿得破、裝備爛，僅憑意志和民氣“用小米加步槍打敗了美式裝備的蔣軍”。

其實，這是禁絕確的。

淮海戰爭期間的公眾帶動，并非僅僅依靠于民氣所標的目的和簡單全平易近介入。在很年夜水平上，這現實上是一門崇高高貴的“手藝活”。

解放軍只有“小米加步槍”？

1948年底，河南省陳官莊，天寒地凍。

淮海戰爭進入到了最后階段，杜聿明率領從徐州逃出來的30萬人被解放軍包抄于陳官莊。

解放軍陣地上，炊煙慢慢熄滅，噴鼻噴噴的饅頭蒸熟了，流著油的包子也熟了。為了慶賀元旦，伙食班操心思做出了良多花腔，把四菜一湯送到了掩體塹壕里。

幾十米外，國平易近黨軍陣地上畫風突變：

官兵露宿野地、水溝邊、土坎下，饑寒交煎；馬隊釀成了步卒，因為戰馬早就被殺失落吃光了；為了取暖、做飯，能燒的都被燒光了，后來，連棺材也被挖出來燒了；一夜之間，孫元良的第十六兵團第一二二師凍死、餓死三百余人，處處都是死尸。

解放軍兵士用高音喇叭對著國軍陣地喊話：“兄弟們，過來吃饅頭吧。”

此時，國軍早已斷炊，草根、樹皮、老鼠、蟲豸......能吃的工具被“掃蕩”得一干二凈，再也沒有什么工具可以果腹了。于是，餓得眼睛發綠的國軍士兵連滾帶爬地跑到我軍陣地飽餐一頓。

一天之內，千名國軍士兵降服佩服。

（圖為淮海戰爭總前委合影，左起：粟裕、鄧小平、劉伯承、陳毅、譚震林）

1949年1月6日，我軍倡議總攻。

疆場上充溢著“繳槍不殺”的叫嚷聲，國軍士兵懷抱鋼盔，期待著用手中的兵器互換饅頭。

杜聿明的軍隊就如許風聲鶴唳了。

淮海戰爭中，解放軍不單本身人給家足，甚至還有年夜把余糧給俘虜吃。

光有“民氣”還不敷

陳毅一語道出領會放軍糧草充沛的原因：“淮海戰爭的勝利是人平易近群眾用小推車推出來的”。

在那66個日夜的戰斗中，我軍80%的裝備和糧草是由88萬輛小推車輸送的。543萬群眾奮勇支援火線，每名解放軍死后就有９個平易近工“護航”。這些小推車，能從南京到海說神聊京排當作兩行。

（圖為淮海戰爭中支援火線的公眾）

如斯復雜的運輸聲勢，不單在解放軍汗青上、在中國近代史上亦屬罕有。

這是怎么組織起來的？

有人說，這是因為共產黨人心所標的目的，有群眾根本。

國平易近黨第十八軍軍長楊伯濤在回憶錄中如許寫道：

“我們的掉敗，很年夜水平上是因為沒有老蒼生的撐持。軍隊顛末豫皖邊境時，老蒼生逃避一空，幾乎連個帶路的標的目的導都找不到。此次我當了俘虜，經由過程村莊看看法放軍和老蒼生住在一路，像一家人那樣親熱，有的圍著一個鍋臺燒飯，的確分不出軍與平易近的邊界，我想這是解放軍取告捷利的一個本家兒要原因。”

光有“民氣”就夠了嗎？

當然不是。

若是認為我黨只是靠精力與意志取得了戰爭的勝利，那么就輕忽了我黨在資本調控方面的超強效能，可謂是年夜錯特錯。

淮海戰爭前三個月，陳毅將物資與后勤晉升到計謀高度：

“我們的同志常常只看到繳獲了幾多槍炮，虜獲了幾多人馬，甚至一些高級干部——旅長、師長，一向到縱隊司令員，往往拿繳獲幾多來判定勝利的巨細。毛本家兒席講：繳獲幾多，這是戰爭問題、戰術問題……計謀問題最主要的是兩邊吃飯、屙屎、洗澡和牲畜吃草等問題……小米沒有了，壯丁沒有了，到那時黨性再強也要受影響，只能去打游擊。”

戰爭背后的后勤組織工作是一門極其主要的“手藝活”，處置欠好，很輕易陷入困境。

（圖為淮海戰爭中支援解放軍作戰的平易近兵擔架隊籌辦出發）

一起頭，解放區的農人其實并不甘愿答應支援火線，擔憂遲誤農活，造當作家里地盤荒涼，來年挨餓。小商販也不肯意，因為路上伙食要自備，并且無法正常經商，無法維持一家人的糊口。

有個叫楊家圈的窮村子，出了36頭驢，支前時死了7頭、病了6頭，損掉沒有獲得抵償，嚴重影響到農人的出產糊口。

據1948年10月10日的冀魯豫區黨委戰勤陳述記實：

上期常備擔架，濮陽原1300人，落成歸去僅40人；南樂原800人，落成回來僅320人；昆吾原250人，落成回來10人。這期常備擔架稍好些，茌平縣400人，兩天跑了175人。

豫皖蘇分局總結淮海戰爭時提到：

“戰爭初期，干部思惟掉隊于群眾，用棍騙法子，自設難關，越詮釋群眾越思疑，逃亡良多，如五分區擔架，先說到扶溝三五天的使命，又說到亭州，又說到永城，每逢一關，逃亡一批，到前方者不及百分之三十。”

問題到底出在哪？

對于上述環境，負責戰勤工作的干部深切群眾起頭進行調研，發現問題還真不少。

起首，下層工作不到位。

在有些新解放的地域，負責戰勤工作的干部只有一兩小我，運輸隊和擔架隊處于無人帶領的狀況。

好比，某縣批示部只有一小我作戰勤工作，而且，處于半工作半休養狀況，直到病重分開，才添一個帶動股長。

其次，工作人員立場粗暴。

強制攤派蒼生出工激發抵觸情感，正如陳毅總結的一樣：有些區、村當局則采用集中管束，節制平易近力法子，禁止農人、年夜車、牲畜遠離家鄉，以便隨時征用。造當作農村間商運障礙，出產減低，群眾逃避支差，公眾對我們極感不滿。

再次，支前平易近工待遇差。

曾在淮海戰爭中擔任華野后勤部長的劉瑞龍，在日志中談到了那時的問題：

“平易近工的供給是最年夜問題。糧食擺設只是提一下，沒有固心猿意馬來歷及必然供給打算。

平易近夫吃不飽飯，且不實時。甚至喝不到開水，睡不當。

平易近工衣服是最嚴重問題，來時氣候不太冷，帶的棉衣不多，至今沒有很好解決，幾回都是在繳獲中解決。已發棉衣五萬五千套，野供在窯灣收一萬二千套，年夜部是單衣，夾片子，半當作品，很短，三分之一穿不得。”

病員多，腸胃炎，寒熱是凍的。五分區的已病三百多，醫藥沒有解決。”

還有，部門下層干部離開了群眾。

象冀魯豫邊邊區當局劃定：村干、榜樣、英雄到區、縣開會，及平易近兵集訓等均抵出差。如許，下層干部就可以避免出差。還有些下層干部把握著蒼生出差的支配權，給本身的親友老友找逃避出工的機遇。是以，老蒼生對這些徇私的做法深惡痛絕，對支前出差很反感。

我黨起頭“有的放矢”

針對前期表露出的一系列問題，我黨于是起頭“有的放矢”。

一方面，整頓和增強下層干部的扶植。這是解決支前問題的關頭！

那時，因為大都疆場在農村，比擬國平易近黨，我黨在這里自己就有較為嚴密的下層政權系統，優勢較著。

共產黨對峙以黨委為焦點，以軍和政為左膀右臂，成立一元化的下層政權系統，黨政軍高度融合又互有分工。

每到一地，我黨就派出工作團協助縣委成立區、鄉兩級黨組織，接收積極分子入黨后成立村黨支部，同時，還成立起自衛隊、農會、青救會、配偶救會、兒童團等各類集體和協會，把分歧春秋、職業、性此外生齒納入黨組織。

可是，問題在于，良多地域方才收復，尚未成立起下層政權，要想帶動公眾支前，難度較年夜。

在這些地域，首要使命就是尋找積極分子，加入過支前的、加入武工隊打過游擊戰的、烈屬和政治面孔清晰、沒有降服佩服或干過壞事的村干部，以及蒙受過磨難的一般群眾。

另一方面，賜與下層干部充沛的物質保障，讓黨政甲士員無后顧之憂。

以共產黨轄區的縣長為例，除了糊口與辦公津貼外，每月有足量的油、鹽、柴、米、煙等物資配給，每年發放衣、襪、鞋、被。1943年，中共中心西海說神聊局決議每個月發給每位縣長保健費60至100元，西海說神聊保健委員會再給每個縣長每月1到1斤半的豬肉補助。物資配給能抗衡戰時通脹，包管了辦公與糊口質量。如許，下層干部就有足夠的時候和精神挨家挨戶做工作。

只要上級黨委一聲令下，各級黨政部分和人員當即高效帶動起來。征集糧草、募集新兵、籌備經費、繳納軍用物資和集結平易近工等使命，凡是能足額甚至超額完當作。（注：比擬之下，國平易近黨的下層政權則顯得太弱。)

抗戰期間，國平易近黨當局高層注重到這個問題的嚴重性，奉行新縣制鼎新，試圖強化下層政權與組織。可是，受根基理念所限，他們仍強調“融黨于政”，即處所黨部無權干涉干與政治。是以，不單沒取得什么當作果，反而還弱化了下層黨組織，黨部淪為當局和戎行的附庸，闡揚不出組織力量。

國平易近當局下層當局官員的選拔，強調文化與學歷。縣長們的薪俸按縣別來分級：一等縣長最高工資為430 元，最低為340元，二等縣長最高為400元，最低為320元……

現實上，這只是紙面劃定，年夜部門縣長最多只能拿200多元。在貧窮的陜西，一等縣長領220元，四等縣長只有170元，這個數字還包含糊口與辦公費用。受戰時物價飛漲的沖擊，這些官員的工資年夜年夜縮水。良多縣長的月收入還不如小卷煙店老板，甚至不及汽車夫一日之所得。家道不富的縣長們不得不考慮掙外快養家糊口，沒有幾多精神和財力從事黨務。

加之，黨部作為政和軍的附庸，底子沒有話語權，說了也白說，忙了也白忙。所以，下層黨員缺乏積極性，組織勾當根基陷于擱淺，深切群眾糊口闡揚影響更無從談起。

例如，抗戰期間，湖南攸縣當局有66人，縣黨部只有13人，拿薪資的黨部當作員待遇比當局人員低。這仍是環境不算最差的處所，邊窮縣份的下層黨務之弱更可見一斑。

不讓老蒼生吃虧才是硬事理

有了扎實的下層，共產黨連續串政策紛紛起頭落地生根。

起首必需得讓群眾大白，打這仗，完全就是為了本身！我黨以“保飯碗、捍衛翻身果實”進行普遍宣傳。同時，黨的媒體也積極宣傳正面典型，時刻賜與公眾“正能量”。更主要的是，要充實保障公眾面前的好處，不克不及因為支前吃了虧。

*賜與出差平易近工必然抵償。

1948年9月起頭，華夏解放區發布了《禁止無償派差，實施給價包運軌制》的通知布告，通知布告劃定：

“凡前后方軍隊、當局機構、黌舍、工場、病院、兵站及其他任何機構、任何小我所有搬運兵器、彈藥、機械及一切糧草物資等，概應遵照劃定運費按工給價，或按件給資。一律禁止無價派赴，禁止只分伙食不結工資之義務運輸軌制。”

那么到底給幾多呢？通知布告中劃定：

“每轉送一人行50里，發給運價糧食30斤，如用擔架時，按每個傷員加發10斤。……輸送軍器、彈藥等每百斤百里之運費，人力挑運為32斤，馱運23斤，各類車輛為20斤。

*提高平易近工出差待遇。

1948年10月25日，華東支前委員會決議在平易近工交往的道路旁設立平易近站，每30里設一小站，60里設一年夜站，給運輸糧食物資的平易近工供給“茶水與飯食，要支起10-15口年夜鍋、囤積一部門燒柴與面粉，專做平易近夫吃飯與喝水之用。

宿營站初平易近夫的吃喝問題外，尚需招待住宿，要支20-30口。“每一站至少要禮聘中醫一、二人與平易近夫治病。”

*搞合作出產，讓支前公眾無后顧之憂。

公眾去支援火線，自家地盤無人耕種，荒疏了怎么辦？共產黨策動群眾訂立五保公約，搞合作出產，“把所該出工、平易近工、軍工烈屬的戶數地畝，都具體的分到以居平易近組為單元的出產組里”。

此外，后勤部分還要求對群眾出的車和牲畜，要折工計較，損壞要折價補償或賜與維修，總之，不讓出東西牲畜的群眾吃虧。針對分派不公的問題，各村開展“平易近本家兒活動”，干部帶頭支前，誰出差、誰免差，都由群眾評心猿意馬。

指導公眾推倒反動派

解決了蒼生的后顧之憂，又有黨員身先示范，整個淮海戰爭的支前工作就被帶動起來了。

對支前出差，群眾熱情高漲。

“支前不僅不是承擔，反增添收入，是以處處補綴年夜車，增添牲畜。……曩昔供給制支差，每輛年夜車只運600斤者，現能運1400斤至1700斤。曩昔一天只走四五十里者，今能走八九十里至百里。”

（圖為解放戰爭期間，用小推車輸送物資的海說神聊方支前年夜隊）

如許，老蒼生就當作領會放軍的“后勤軍隊”，多量的輜重裝備糧草被運往火線。

同時，軍平易近之間的豪情也愈加深摯。

那時，解放區比年天災、地盤歉收，人平易近缺衣少食，可是卻勒緊了褲帶，把糧食供給后輩兵。

他們唱著如許的歌謠“糧食就是命脈，打贏仇敵的老成本”，“三紅”、“三寶”、“三發現”更是讓人打動。車上推著年夜米白面和豬肉奉上火線，平易近工卻本身卻吃著“三紅”——紅高粱、紅辣椒和紅蘿卜咸菜。“三寶”就是蓑衣、竹竿、葫蘆瓢。蓑衣抗風雪，竹竿趟河道，葫蘆瓢盛飯舀水當臉盆。下雨時，平易近工把蓑衣披在傷員的身上。用喝水的瓢給傷員接巨細便。“三發現”指的是擔架、擔架車、擔架篷。靠著它們，我們完當作了9.8萬傷員的轉運使命，拯救了十萬個鮮活的生命。

我黨是“指導公眾辦后勤”，沒有下層和公眾撐持的國平易近黨只能“自辦后勤”。淮海戰爭中，國平易近黨方面本家兒要靠低程度的空投體例標的目的火線軍隊輸送物資，這個做法，輕易造當作哄搶、導致紊亂，而且，經常有士兵被空投的物資砸傷。