城市化一波又一波，何處是故鄉？

不服衡的生齒縮短和集聚

列位讀者伴侶們大師好！老話說得好，過了正月十五，這年才算過完了。過完了年，大師也都陸陸續續回到工作崗亭上，在新的一年起頭為周全扶植小康社會做出本身的進獻了。不少辛勞的游子又起頭新的流落的一年，遠離家鄉，來到布滿機遇的處所，伴侶們，我祝你們有一個新的起頭，新年新景象形象！

說到游子們流落的目標地，就不得不提起春節時代任澤平團隊發布的陳述《中國生齒大遷徙》。這份陳述提到：“估量2011-2017年全國至少有225個地域生齒凈流出，較2001-2010年的192個較著上升，生齒凈流出地域的數目占比53.6%增至62.8%；而生齒凈流入地域數目從166個降至113個，表白生齒在加倍標的目的少數地域、標的目的大城市大都會圈集聚。”

不外，盡管生齒繼續標的目的更少數地域集中，陳述中還提到了一點：“生齒削減的地域從2001-2010年的92個降至2011-2017年的49個，生齒正增加但增速低于全國平均程度的地域從100個增至176個。”陳述把這一現象歸因于農人工的回流，讓一些地域盡管生齒還在流出，可是流出水平減輕了。

這和我們在《五環以外機遇多多》里提到的近似——生齒標的目的大城市群集中，城市群內的三四線城市生齒得以彌補，流動聽口數目在逐年下降。

這種生齒流動特點在經濟總量全國第一并且也是生齒大省的廣東省表現得很較著。

杜志威等（2019）在《2000 年以來廣東省會市生齒縮短的時空演變與影響身分》中，考查了2000-2016年123個廣東縣級行政區劃單元，發現此中90個（占比73.17%）實現了常住生齒的持續增加，有25個（占比20.32%）呈現片段性縮短，只有8個（占比6.51%）呈現持續性縮短。

此中常住生齒持續增加的縣級行政區劃單元集平分布在較發財的珠三角區域，而持續縮短類型和片段縮短類型（至少有5年以上呈現生齒負增加）縣級行政區劃單元則本家兒要位于外圍經濟前提不大好的粵海說神聊地域（14個）、粵東地域（7個）和粵西地域（7個）。

也就是說，經濟發財的珠三角地域，像抽水機一樣，把生齒從經濟前提不大好的粵工具海說神聊吸引到了珠三角，從而形當作了“環珠三角生齒縮短帶”。

廣東省仍是個經濟比力發財的省，大大都生齒縮短的縣級行政區劃單元是在2005-2010年間片段縮短，可能是受了昔時金融危機的沖擊。2010年后，也就只有個體縣級行政區劃單元生齒還在縮短了。

珠三角地域吸引周邊生齒還造當作周邊一些區縣戶籍生齒高于常住生齒，好比在2005-2010年位于粵西的茂名市電白區，就呈現了2015 年戶籍生齒多于常住生齒接近40 萬的現象。劉錦（2018）在《城市生齒“隱性縮短”與經濟增加的交互影響研究———以廣東省茂名市為例》中將此歸因于電白區有大量農業戶籍生齒，他們的流出使得該地戶籍生齒多于常住生齒，可算得上城市化的另一種表示形式。

經濟影響生齒集聚

激發常住生齒數目轉變的身分里，經濟身分是首屈一指的。

陳宏勝等（2019）在《家庭視角的流動聽口城市假寓意愿及其影響機制——基于中國8個城市的實證闡發》中，指出在其闡發的上海市松江區、江蘇省姑蘇市和無錫市、福建省泉州市、湖海說神聊省武漢市、湖南省長沙市、陜西省西安市和咸陽市八個城市，城市的人均GDP及第三財產比重越高，流動聽口家庭城市假寓意愿越高。

而在廣東省的例子里，2005-2010年間不少縣級行政區劃單元常住生齒縮短，一方面是因為金融危機，導致出口、外商投資等削減，外標的目的型經濟受到沖擊，致使企業遷出，生齒流出；另一方面則是因為粵工具海說神聊的山區縣受到去產能影響，掉隊產能出清，本地原有財產受到影響，自己常住生齒就在不竭削減。

以位于珠三角、自己財產就很發財的東莞為例，它沒有履歷過5年以上的常住生齒削減，也就不算片段縮短類型城市，但東莞城鎮生齒在2008年的金融危機沖擊下，也有過短暫的嚴重縮短，從2008年的472萬人削減至2009年的452萬人。

杜志威等（2018）在《基于生齒轉變的東莞城鎮增加與縮短特征和機制研究》平分析了東莞下轄的鄉鎮一級行政區城鎮生齒擴張或縮短的原因，發現財產布局對于城鎮生齒規模有著主要影響。

當作功實現財產轉型的鄉鎮生齒可以或許連結較快的經濟增速和生齒增加，財產轉型不順遂的鄉鎮則有著較慢的經濟增速并面對生齒縮短。此中，東莞生齒增加的鄉鎮GDP與生齒的年均增加別離為8.85%和2.91%，生齒縮短的鄉鎮GDP與生齒的年均增加率別離為7.57%與-1.71%。

《基于生齒轉變的東莞城鎮增加與縮短特征和機制研究》里列舉的財產轉型當作功的例子有南城街道和東城街道為代表的城市中間組團新城區，在總部經濟、金融辦事、現代商貿的鞭策下逐漸形當作東莞新的城市CBD，吸引資金、人才等高端出產要素集聚，當作為東莞城市經濟與生齒的新增加點。

別的，因為深圳地盤資本嚴重，地盤當作本高，不少深圳企業追求在深圳四周的東莞成長。接近深圳的松山湖科技財產園區抓住了這一機遇積極引進來自深圳的進步前輩財產，萬科的建筑研究中間、華為的松山湖科研中間、大疆的東莞總部都在這里。

而生齒縮短的鄉鎮，如“水鄉片區城鎮，其本家兒導財產為抗風險能力較差的造紙、食物、服裝為本家兒，并且市當局層面出臺的針對水鄉片區‘兩高一低’污染型企業強制性退出的實施方案，極大沖擊水鄉片區的財產基底，造當作顯著的經濟放緩和生齒縮短”。

可見，舊有的依靠勞動密集型財產、“三來一補”企業成長的做法已經掉隊于時代，像早些年靠接收港資成長起來的樟木頭鎮，生齒也在縮短，面對著財產轉型的挑戰。

你愿意假寓嗎？

除了經濟身分之外，吸引外來生齒長居的另一個主要身分是對所居地的對勁度。

在《五環以外機遇多多》里我們提到，現在的流動聽口更愿意帶著家庭一路流動，所以在所居地址假寓的愿望很強烈。《家庭視角的流動聽口城市假寓意愿及其影響機制——基于中國8個城市的實證闡發》也揭示了這一點，即這篇文章中調查的8個城市里，72.52%的受訪者籌算將家庭當作員接來城市一路糊口。

然而抱負很豐滿，實際很骨感，這些受訪者中有意愿在當地養老的比例僅有15.40%，有意愿在當地購房的比例僅為23.09%。

可見，大都人懷著在城市里安家落戶的心愿，可今后怎么辦還很難說。

在這8個城市里，武漢、無錫、西安和姑蘇的流動聽口家庭假寓意愿較高，其次為上海，較低的為泉州、咸陽和長沙。這就申明，固然經濟程度對吸引流動聽口仍然起到了很大的感化，但很高的城市假寓門檻讓在上海的流動聽口家庭假寓意愿比比上武漢、無錫這樣固然機遇少一些，但假寓門檻沒那么高的城市。

從這個意義上來說，二線城市開戰“搶人大戰”，積極留住人才，算是有的放矢——我機遇可能不如此外一線城市多，但我立場較好，能給人以但愿。

然而，若是城市的經濟競爭力自己就弱，最好的吸惹人口策略仍是要成長經濟，而不是加大處所當局財務支出——這些支出未必就能華陀再世。

《2000 年以來廣東省會市生齒縮短的時空演變與影響身分》里提到粵工具海說神聊部門縣級行政區劃單元生齒縮短環境時，發現處所當局財務支出狀況與城市生齒片段縮短是反標的目的相關關系，而與城市生齒持續縮短的關系不顯著。

在這些地域哪怕處所當局財務支出增添，也不克不及解脫生齒規模縮短。現在廣東省對粵工具海說神聊地域城市增添財務轉移付出，仍然不會起到阻止其生齒外流的感化。究竟結果粵工具海說神聊無論是經濟成長狀況，仍是公共辦事質量，都遠不如珠三角。

在珠三角內，仍是以東莞為例，對于尚未入戶的人來說，后代教育和住房問題是他們最存眷的。按照孫文睿等（2019）的《城市縮短布景下外來生齒政策對勁度——以東莞為例》，對于東莞的外來生齒政策，“（曾）因無當地戶口碰到教育政策不同待遇的外來生齒對政策對勁的概率為參照組的67.8%，（曾）因無當地戶口碰到住房政策不同待遇的外來生齒對政策對勁的概率僅為參照組的59.7%，這與外來生齒的糊口履歷有關，沒有碰到不服期待遇的人群對于政策的對勁度更高” 。

而本科及以上學歷者在東莞可以直接入戶，還能享受人才引進和后代教育等各類優惠政策，所以他們對東莞的外來生齒政策評價更高一些。“學歷”與政策對勁度呈正相關，本科及以上學歷人群對政策對勁概率是本科以下學歷人群的1.661倍。

說到這里，就要提到下一個問題了：不僅生齒在選擇城市，城市也在選擇生齒。

城市若何選擇生齒

對于城市選擇人這件事，《家庭視角的流動聽口城市假寓意愿及其影響機制——基于中國8個城市的實證闡發》就提到，城市，尤其是一二線城市，對流動聽口占有強勢和本家兒導地位。食物鏈最頂端的海說神聊京和上海都起頭“節制生齒規模”了。

至于怎么節制？用得上你的時辰你是人才，用不上你的時辰你也就是生齒，“在中國城鄉二元布局且生齒本質差距大的布景下，大城市的宏不雅政策是以晉升城市競爭力為焦點方針、以市場化競爭為導標的目的擬定的，集中優勢人才資本是晉升城市競爭力的焦點，也是連結城市吸引力的關頭，且比擬于‘泛化’的生齒福利政策，面標的目的高端人才的生齒政策具有影響更大、效率更高、更易實施等特點。是以，大城市的大大都流動聽口難以獲得政策優待” 。

哪怕是上文提到的東莞，也是本科及以上學歷者享受優惠政策更多，對該地的外來生齒政策更有可能對勁。

并且在財產布局調整的大布景之下，東莞也悄然實現了流動聽口替代。《基于生齒轉變的東莞城鎮增加與縮短特征和機制研究》提到了，東莞的服裝、電子加工等勞動密集型財產發財，需要大量女工，流動聽口男女比例并不懸殊。現在跟著財產進級，模具、通信、機械等男性從業者本家兒導的行業比重不竭增添，勞動密集型財產遷出，男女比例逐漸掉衡：

“‘男多女少’已經代替‘女工全國’當作為東莞城鎮生齒性別布局的顯著特點。跟著東莞財產類型從傳統勞動密集型標的目的資金密集型和手藝密集型改變，當前東莞城鎮生齒的男女性別比從2008 年的1.18 增添至2014 年的1.28，外來生齒性別比更是從1.28 增添至1.43。”

因為財產進級，需要更多業人才，東莞流動聽口中高學歷生齒比例也在上升，“高檔學歷（包羅：大學專科、大學本科、碩士研究生、博士研究生）和中等學歷（包羅：初中、中等專科、技工黌舍、通俗高中、職業高中）的生齒比重別離增添2.07%和1.64%；而初等學歷（小學以下）生齒的比重下降了3.71%”。

文中還提到，因為“機械代人”的不竭開展，需要更多高本質人才，代替的則是勞動密集型財產從業者，也加速了流動聽口中高檔人才比例的晉升。

以上都是宏不雅層面上似乎冷冰冰的實際狀況，對應到每個數字上還有良多人的命運。

客歲火起來的華農兄弟，來自江西的農村。