第30屆阿拉伯國度聯盟(阿盟)領袖會議3月31日在突尼斯首都突尼斯城進行。因美國總統特朗普日前頒布發表認可以色列擁有戈蘭高田主權，這一問題和巴勒斯坦問題當作為本次峰會的核心。

作為上屆阿盟峰會本家兒席國的國度元首，沙特國王薩勒曼在峰會上第一個講話。他暗示巴勒斯坦問題是阿拉伯事務的“中間問題”，強調沙特“決然拒絕損害敘利亞好處的有關戈蘭高地行動”。

突尼斯總統埃塞卜西也暗示，戈蘭高地是被以色列占領的敘利亞和阿拉伯國土，突尼斯拒絕任何有關造當作既當作事實的做法。

阿盟秘書長阿布· 蓋特稱，美國認可以色列對格蘭高地擁有本家兒權長短法的，違反了所有的國際法和國際老例，是阿拉伯國度所不克不及接管的。阿盟完全撐持敘利亞對本身被侵犯國土的本家兒權。

隨后，科威特、約旦、埃及、巴勒斯坦國等國領袖也在講話中不約而同地強調，戈蘭高地是被占國土，按照結合國安理會的相關抉擇，其本家兒權毫無疑問歸阿拉伯人所有，美國片面試圖造當作既當作事實的做法不成接管。

戈蘭高地事實是個什么處所？為什么它對以色列、對敘利亞都如斯主要？美國為什么甘愿為以色列冒全國之大不韙？美國還要在中東下一盤什么樣的棋？

文 |楊言洪 中國中東學會副會長、對外經濟商業大學傳授

編纂| 蒲海燕 瞭望智庫

本文為瞭望智庫原創文章，如需轉載請在文前注明來歷瞭望智庫（zhczyj）及作者信息，不然將嚴酷究查法令責任。

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誰占有戈蘭高地，誰便擁有了威懾對方的壯大底牌

戈蘭高地位于敘利亞西南部，是敘、以鴻溝處的一塊狹長山地，平均海拔約600米，比以色列平原超出跨越300米。南海說神聊長71公里，中部最寬處約43公里，面積1800平方公里。今朝，敘利亞實控600平方公里，占三分之一； 以色列實控1200平方公里，占三分之二。

戈蘭高地西與以色列交界，是敘利亞西南方陲的自然要塞，也是敘、以爭奪的計謀要地。從這里居高臨下，可以俯瞰以色列加利利谷地和距離只有60公里的敘利亞首都大馬士革。

此外，戈蘭高地還擁有豐碩的水資本，其東、西、南三面瀕臨河道與湖泊，且域內雨水充沛，年降雨量約500—800毫米，水資本極為豐碩，被稱為中東地域的“水塔”，以色列40%的水源來自這里。

在干旱缺水的中東地域，部落之間、國度之間為爭奪水資本而大動干戈的案例并不鮮見。想昔時，巴勒斯坦游擊隊創立后的第一次軍事步履，即是摧毀了以色列建筑的攔水大壩。

自古以來，戈蘭高地一向是兵家必爭之地。汗青上，亞述人、巴比倫人、波斯人以及希臘人等先后占領與統治戈蘭高地。

第一次宿世界大戰后，戈蘭高地附屬于法國委任統治地敘利亞。1941年，自力后的敘利亞擁有戈蘭高田主權。

1967年第三次中東戰爭時代，以色列侵犯了戈蘭高地，致使大部門敘利亞居平易近紛紛逃離。

1973年第四次中東戰爭爭時代，敘軍攻占戈蘭高地以軍的部門陣地，收復庫奈特拉城及周邊的一些村莊。

1974年5月敘以兩邊告竣和談，以軍撤離戈蘭高地東部的一狹長地帶，讓出庫奈特拉城。同時設立了1.2至3.6英里的緩沖地帶，由結合國派維和軍隊駐防。

在中東和平歷程曙光初現的大布景下，1995年5月，以色列對戈蘭高地的立場發生重大改變，時任以色列總理拉賓聲明，以色列可能籌辦交出戈蘭高地，以換取中東和平。時任以色列外長佩雷斯對《新動靜報》記者說，“戈蘭高地是敘利亞國土，我們是在敘利亞國土上假寓的，我們不想繼續連結對敘利亞國土的節制。”

1999年1月26日以色列議會經由過程了關于以色列從戈蘭高地撤軍的“戈蘭高地議案”。

然而，跟著中東和平歷程的擱淺，以色列強硬派當局上臺，阿以之間以及敘以之間的矛盾與沖突日趨激烈，以色列議會經由過程的上述議案最終未能實施，敘以兩邊的立場也漸行漸遠。

2016年4月17日 ，以色列總理內塔尼亞胡特意選擇敘利亞自力70周年這個日子，公開對宿世界傳播鼓吹：“戈蘭高地是以色列不成朋分的一部門，戈蘭高地將永遠留在以色列手中。”

戈蘭高地地勢險峻，易守難攻。以色列占有戈蘭高地52年，建筑了大量明堡暗道，耗資無數精心打造的防御系統可謂安如盤石。1973年第四次中東戰爭（又稱“齋月戰爭”）時代，敘軍集中了3個坦克師和3個步卒師共6萬人的軍隊，在600門大炮和100架飛機長達55分鐘的火力籠蓋后，以800輛坦克為先導，對戈蘭高地倡議了全線進攻。戰斗排場極為慘烈，敘軍在蒙受重大傷亡、損掉了數百輛坦克之后，最終仍然未能收復戈蘭高地。

戈蘭高地于以色列來說攸關存亡，無論從關乎國度平安的軍事計謀價值來看，仍是從關乎經濟與平易近生的水資本角度來看，讓以色列毫不勉強地撤出戈蘭高地都是不成能的。所以，以色列可以撤出頭具名積跨越戈蘭高地30倍的埃及西奈半島（總面積約61000平方公里），卻不會撤出苦心經營半個多宿世紀的戈蘭高地。

對于缺乏計謀縱深、也幾乎沒有任何自然樊籬的以色列來說，戈蘭高地的計謀價值極為主要。而對于敘利亞來說，掉去戈蘭高地，則意味著首京都戶敞開，大馬士革以西再無險可守。所以敘以兩邊誰占有戈蘭高地，誰便擁有了威懾對方的壯大底牌，擁有了兩邊交手的多當作勝算。

固然以色列經由過程戰爭不法占領了戈蘭高地，并拒絕將其償還給敘利亞，但國際社會遍及共識是：以色列對戈蘭高地的占領屬于不法，戈蘭高地的本家兒權屬于敘利亞所有。1981年結合國安理會第497號抉擇明白指出，以色列兼并戈蘭高地的行為是無效的，不具有國際法令效力。

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特朗普對以色列的偏袒傾覆了美國數十年來的中東政策

美國歷屆當局偏袒以色列乃是不爭的事實。1948年5月14日以色列頒布發表開國，十幾分鐘后，美國當局即頒發聲明，率先頒布發表認可以色列。

在此后漫長的70多年間，阿以之間發生了4次大規模戰爭，美國當局一以貫之地站在以色列一邊。

固然以往美國歷屆當局在面臨涉及以色列重大好處的問題上，無一破例地會將以色列的好處作為首要選項，果斷不移地撐持以色列，維護以色列的好處與訴求，但至少明面上會顧及國際輿論、阿拉伯宿世界甚至伊斯蘭宿世界列國當局與公眾的感觸感染與反映，以連結美國在國際輿論面前所謂“公道”的虛假形象。

但奉行適用本家兒義的特朗普上臺之后，他推崇“美國至上”，凡事只要不合適美國好處，便會動輒頒布發表“退群”或威脅“退群”。其“傾覆性”的交際套路以及近乎“逆天”式的行事氣概，往往令宿世界瞠目結舌。

以色列是美國中東計謀的基石，庇護以色列的平安、維護以色列的好處乃是美國中東計謀的焦點與首要選項。為維護以色列直接或間接的好處，美國不吝以“退群”挑戰國際社會。據記錄，特朗普上臺以來美國當局先撤退退卻出7個國際組織或國際公約，此中4個與以色列直接或間接相關：

以結合國教科文組織“針對以色列的持續成見”為由，頒布發表退出該組織；

以對以色列“存在成見”，“無法有用庇護人權”為由，退出結合國人權理事會；

因美國決議將其駐以色列大使館從特拉維夫搬家到耶路撒冷，巴勒斯坦將美國告上國際法院，特朗普當局遂頒布發表退出維也納交際關系公約；

以伊朗核和談“無法阻止伊朗繼續成長彈道導彈項目，撐持可駭本家兒義”為由，頒布發表退出該和談。

由此可見，只要以色列這個“小弟”有難，美國“老邁哥”便會毫不躊躇地為其“站隊”。

今朝棲身在以色列本土的猶太人大約600多萬，而棲身在美國的猶太人則有500多萬。美籍猶太人不僅在美國經濟和金融范疇擁有壯大的話語權，在美國政治糊口中也起著舉足輕重的感化。在美國歷屆選舉中，猶太人的選票都不容小覷。他們擁有雄厚的財力，歷來是各黨派竭力撮合的對象。而憑借選票與捐錢，猶太人可以在半斤八兩水平上影響美國當局的決議計劃。此外，歷屆美國當局都有來自猶太族群的人擔任要職。

特朗普的女婿、白宮高級參謀庫什納就是正統的猶太教徒，在特朗普當局的中東決議計劃中擁有主要的話語權，而特朗普的女兒伊萬卡也因為婚姻的原因皈依了猶太教。據悉，庫什納家族與猶太人有著千絲萬縷的關系，其本人與以色列國內政商界關系緊密親密。

值得一提的是，特朗普在總統大選中，獲得了大約70%的猶太人選票。所以難怪特朗普作為第一位在任美國總統，拜候了位于耶路撒冷的“哭墻”。

而特朗普上臺后，也一向致力于晉升同以色列的關系，并為此采納了一系列親以色列的政策。最新的行為就是認可以色列對戈蘭高地擁有本家兒權。

但此舉無異于完全傾覆了美國數十年來的中東政策——

以色列1967年經由過程戰爭占領戈蘭高地，按照結合國安理會1981年的抉擇，那時包羅美國在內的國際社會拒絕認可以色列對戈蘭高地擁有本家兒權。

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拋出“戈蘭高地牌”背后是美國的不甘愿寧可

從曩昔幾十年美國在中東的計謀方針與計謀好處闡發，不難看出美國歷屆當局對中東地域的計謀集中表現鄙人述幾個方面：

其一，確保以色列的保存平安。

無論從意識形態仍是從社會軌制與價值不雅方面考量，美國一向將以色列視為其在中東的“永不沉沒的航母”和最主要的計謀伙伴，所以會竭盡所能，最大水平地知足以色列所有重大好處訴求，確保以色列的保存平安。

其二，節制國際市場石油價錢，連結石油美元的霸權地位。

經由過程干涉干與中東產油國的石油出產與出口流標的目的，進而間接節制包羅其盟友歐盟諸國、日、韓以及中、印等國的經濟成長。

其三，確保美國在中東地域的大國博弈中處于優勢地位。

特朗普上臺今后，逐漸將美國與以色列的關系綁縛得加倍慎密，從悍然認可耶路撒冷為以色列首都，并將其使館遷至耶路撒冷，到頒布發表認可以色列對戈蘭高地擁有本家兒權，這兩步險棋可謂步步令人驚心。特朗普不僅完全傾覆了美國歷屆當局對阿以爭端的政策，甚至敢冒全國之大不韙，明火執仗地挑戰國際法與國際準則，全然無視國際輿論的強烈否決，罔顧阿拉伯宿世界與伊斯蘭宿世界泛博公眾的豪情。

這種近乎“逆天”的作為當然有特朗普性格身分，但同時也表白，美國當局在面臨中東的任何重大問題時，都是惟以色列的國度好處為最優先考量。與美國歷屆總統比擬，特朗普只不外加倍明火執仗，不帶涓滴掩飾而已。

2003年，伊拉克戰爭竣事之后，中東地域的政治地緣款式發生重大轉變。美國摧毀了伊拉克的薩達姆政權，卻沒有給伊拉克帶來持久的不變與平安，并在2011年年末倉皇頒布發表從伊拉克撤軍。

跟著中東地域很多國度陷入動蕩之中，一個自稱“伊斯蘭國”的可駭本家兒義組織在伊拉克和敘利亞強勢崛起，并敏捷成長。與此同時，美國以沖擊可駭本家兒義組織“伊斯蘭國”為名，再次增兵伊拉克，并在持久躊躇之后，最終以“反恐”為名，標的目的敘利亞派出了軍隊。

“項莊舞劍，意在沛公”。美國出兵敘利亞，名義上是為了“反恐”，現實上則是詭計借機攙扶敘利亞反當局勢力，以便最終代替巴沙爾政權，掌控敘利亞將來政治走標的目的。為此，美國一方面鼎力攙扶反當局武裝，標的目的其供給進步前輩的兵器彈藥和通信設備；另一方面全力撐持庫爾德武裝做大做強，甚至黑暗撐持庫爾德人實現自力開國的胡想。同時，美國以敘當局軍不法利用“化武”為捏詞，率英法戰機對當局軍方針狂轟濫炸，強力沖擊由敘利亞當局軍、伊朗和黎巴嫩真本家兒黨武裝構成的什葉派陣線。

不外，敘利亞疆場的博弈牽扯多方，因為俄羅斯和伊朗的強力支撐，以及土耳其的介入，敘利亞場面地步逐漸趨于安靜，今朝戰事接近從頭至尾聲，勝利的天平越來越朝著巴沙爾當局傾斜。無疑，美國及其盟友在這場激烈博弈中屬于掉敗的一方。若是不出不測，將會當作為敘利亞將來政治款式放置和政治走標的目的的看客和局外之人。

此時的敘利亞對美國來說已釀成“食之無味，棄之可惜”的“雞肋”，繼續賴在敘利亞已經掉去意義，從敘利亞灰溜溜地敗退又感受體面尷尬。于是，特朗普便俄然頒布發表在敘反恐已取告捷利，IS已經被覆滅，美軍將從敘利亞撤出。

可是，美國會甘愿寧可地從敘利亞撤出嗎？甚至，美國會甘愿寧可退出中東博弈場，將這塊肥肉拱手交與他人嗎？

謎底天然是否認的。

特朗普既不甘愿寧可美國在敘利亞的掉敗，又無力改變敘利亞的場面地步成長和將來政治走標的目的，所以急不成耐地俄然拋出“戈蘭高地牌”，可謂“一箭三雕”：

一來在敘利亞疆場博弈中先掉一局的環境下，經由過程拋出新的議題，彰顯美國并非解決敘利亞問題的局外者，重奪中東問題的話語權；

二來解除敘利亞和伊朗從戈蘭高處所標的目的對以色列平安的威脅；

三來明知不成為而為之，無非是為了“投石問路”，試探各方立場，并借此機遇開啟美國新的中東計謀。

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與其親自上場“肉搏”，不如飾演批示與推手的腳色

從特朗普上臺以來在中東問題上的所作所為，我們可以窺見美國當局的中東計謀和策略業已發生大幅度調整。

坊間傳說風聞，特朗普的女婿、白宮高級參謀庫什納運用本身的影響力，黑暗運作，設計了一套較為完整的方案，為將來的美國中東計謀暗暗結構。若傳說風聞屬實，特朗普此時俄然拋出的“戈蘭高地牌”當屬庫什納方案的內容之一。

面臨中東地域地緣政治款式的轉變，特朗普當局的中東計謀與策略也呈現了重大調整。最為較著的是，鑒于伊拉克戰爭與阿富汗戰爭的前車可鑒，特朗普當局不再帶頭沖鋒陷陣，而是改由其海說神聊約盟友和地域盟友出錢出兵出力，充任一線的“打手”。為此，特朗普做出了兩個大動作：

其一是倡導成立由海合會6國與埃及和約旦構成“阿拉伯版小海說神聊約”；

其二是2017年5月，特朗普出訪沙特時代，面臨50余位伊斯蘭國度的魁首頒發演講，號召伊斯蘭國度誠篤面臨“伊斯蘭極端本家兒義危機”，并頒布發表與海合會當作立反可駭本家兒義洗錢中間，由美國和沙特擔任配合本家兒席。

由此可見，美國的計謀乃是繼續掌控中東，但只是飾演批示與推手的腳色，而不再親自上場“肉搏”。

此外，美國操縱中東地域國度之間、教派之間和族群之間的矛盾，加劇紊亂與對立，以便從中獲利，以達到持久掌控中東地域的目標。聯手中東地域的遜尼派勢力，打壓以伊朗為首的什葉派勢力乃是美國當前中東計謀的一個較著特征。

特朗普行事一貫遵循“好處至上”的商人氣概，活著界各地從不做蝕本的生意。中東地域沖突越激烈，美國的高科技兵器便會越暢銷。歸正美國盡管幕后“操盤”，不管“買單”，最終“買單”天然會落到沖突的相關當事方。

且看2018年12月，特朗普俄然頒布發表美國即將從敘利亞撤軍，使包羅美國盟友在內的各方大感詫異，甚至美國當局的諸多高官幕僚亦百思不解。后有闡發人士認為，美國頒布發表從敘利亞撤軍也算是一種 “障眼法”，目標之一就是要挾其西方盟友與中東地域盟友出錢出力出人。

因為汗青與實際身分，中東地域注心猿意馬會當作為宿世界持續熱點，美國也毫不會甘愿寧可退出該地域的博弈。

固然今朝敘利亞戰事趨緩，和平曙光初現，但在敘利亞上一輪博弈中掉利的美國不會乖乖就范，祭出“戈蘭高地牌”實屬無奈，我們只能從中看出美國中東計謀轉變的一絲眉目。

將來美國在敘利亞政治重組過程中，在中東這個大博弈場上還會打出什么古怪怪僻的牌，且讓我們拭目以待。

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美國俄然認可以色列對戈蘭高地的本家兒權，對內塔尼亞胡來說真的是大禮包？

日前，美國總統特朗普在以色列總理內塔尼亞胡的見證下簽訂通知布告，正式認可以色列對戈蘭高地的本家兒權。此舉真可謂一石激起千層浪，國際輿論一片嘩然。

在之后召開的結合國安理會告急會議上，安理會的其他14個當作員都城對此暗示否決，美國在結合國安理會被完全孤立，安理會頒布發表特朗普的決議“無效且無國際法令效力”。

不僅如斯，巴勒斯坦、科威特、約旦、黎巴嫩等阿拉伯國度也否決美方行為。

在以色列對敘利亞戈蘭高地實實際際占領五十余年后，特朗普為何選擇在此時表白立場，將國際社會遍及承認的敘利亞被占國土直接劃入以色列邦畿之下？美國在打什么如意算盤？此舉能為以色列帶來其成長所需要的國度平安嗎？

文 | 姜鐵英瞭望智庫研究員

編纂| 蒲海燕 瞭望智庫

本文為瞭望智庫原創文章，如需轉載請在文前注明來歷瞭望智庫（zhczyj）及作者信息，不然將嚴酷究查法令責任。

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第三次中東戰爭后以色列現實占領戈蘭高地

戈蘭高地是敘利亞西南部一塊狹長地帶。

在1967年第三次中東戰爭中，以色列占領這一計謀要地，并經由過程擴大假寓點、擴大農業出產等體例，對其不法占領的戈蘭高地實施節制和管轄。關于以色列占領的戈蘭高地現實面積，以色列稱有大約1150平方公里，敘利亞則稱有1500平方公里。

1999年1月26日，以色列議會以54票贊當作對30票否決，經由過程了關于以色列從戈蘭高地撤軍的“戈蘭高地議案”（該議案由以色列工黨結合當局中的第三道路黨議員提出），但以色列仍繼續節制戈蘭高地。以色列雖有意將戈蘭高地償還敘利亞，但各類解決方案因未能知足以敘兩邊的要求均宣告掉敗。

國際社會也不認可該區域為以色列國土。結合國安理會1981年經由過程的第497號抉擇明白暗示，以色列將其法令、管轄權和行政機構強加于戈蘭高地的決議是“完全無效的，不具國際法令效力”。

庫叔曾先后到訪戈蘭高地本塔爾山與黑門山。

本塔爾山位于戈蘭高地東海說神聊偏向，登上1171米的最高點，敘利亞庫奈特拉市的一切盡收眼底。這里也是中東戰爭中以色列與敘利亞為爭奪戈蘭高地而激烈交戰的本家兒疆場。

現在固然戰爭的硝煙早已散去，可是，本塔爾山上依然可以尋覓到舊日戰爭的陳跡。以色列在此處保留了戰爭期間以國防軍搭建的作戰哨卡，并展示出交戰中燒毀的兵器。固然此前“伊斯蘭國”武裝分子曾經攻占庫奈特拉市，本塔爾山上都可以聽到交火的聲音，但以方仍對旅客開放本塔爾山，以此標的目的外展示其對戈蘭高地的節制與管轄。

黑門山則位于戈蘭高地海說神聊端，最高海拔2814米，站在這里既可遠眺敘利亞首都大馬士革，更可監督以色列境內的一舉一動，發源于黑門山山麓巴尼亞斯的泉水則組成了中東主要水源——約旦河的本家兒要支流。

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戈蘭高地對以色列的計謀價值不成估量

誰會愿意等閑拋卻已經到嘴的肥肉，但戈蘭高地讓以色列如斯難于罷休的原因，更緣于在當今中東地緣政治邦畿中，其對以色列的計謀價值：

戈蘭高地是以色列水平安的主要保障。

以色列河山狹長，近6當作面積位于內蓋夫戈壁地域，匱乏的淡水資本一向是懸在以色列頭上的“芒刃”。近年來固然經由過程擴大研發海水淡化手藝，豐碩了以色列的淡水來歷，但以海說神聊部的加利利湖始終是其最主要的水源地。只有緊緊節制戈蘭高地，以色列的水平安才能獲得有用保障。

戈蘭高地是以色列天然的國度平安樊籬。

以本塔爾山為例，從地形來看，以色列占領一側位于高位，敘利亞一側位于低位，天然就當作為了以不雅察敘動標的目的的自然碉堡，計謀意義重大。經由過程占領戈蘭高地，以色列試圖成立一條與敘利亞之間的緩沖地帶，弱化敘對以的實際威脅。

戈蘭高地有可不雅經濟價值。

戈蘭高地平均海拔900米，高地上地盤肥饒，水資本充沛，是中東地域聞名的畜牧區，以產奶量高而著名的“戈蘭牛”就產自這里。杰出的天然天氣還讓戈蘭高地當作為聞名的葡萄酒釀造基地，“戈蘭酒業”旗下的各條目葡萄酒是以色列紅酒市場的促銷品，并有一部門出口歐洲。

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美國為何此時認可以色列對戈蘭高地的本家兒權？

作為以色列在全球最為主要的盟友，美國對戈蘭高地所屬權問題持久以來卻沒有站在以色列一邊。美國總統特朗普為安在此時專挑戈蘭高地問題下手？庫叔認為這與美在中東地域的國度計謀、以色列內部場面地步及伊朗在中東的擴展密不成分。

為爭奪敘利亞問題話語權——

2018年，敘利亞國內場面地步日漸標的目的好，敘當局軍在俄羅斯、伊朗等國度撐持下，不竭鞏固擴大覆滅“伊斯蘭國”的戰果，繼續大面積收復掉地，今朝已恢復了對全國近七當作河山的節制權，敘內戰日漸接近從頭至尾聲。在俄羅斯強勢本家兒導敘利亞將來走標的目的的布景下，美國的計謀空間正日益被壓縮。經由過程在戈蘭高地問題上公開撐持以色列，美國正試圖找回被俄羅斯奪走的在敘利亞問題上的話語權。

為影響以色列國內選情——

以色列將于本年4月9日進行議會選舉，并按照選舉成果組建新一屆當局。按照老例，本家兒要候選人城市前去美國“拜船埠”，借此獲取盟友美國對其的撐持。為給參選加分，以總理內塔尼亞胡一向致力于說服美國認可以對戈蘭高地的本家兒權本家兒張，并將此作為他任內的一項主要政績，借以消弭他因敗北指控而面對的晦氣場合排場。特朗普決議認可以色列對戈蘭高地擁有本家兒權的行為，是以被視為對其親密盟友內塔尼亞胡的政治背書（內氏正試圖爭奪在4月的以色列大選中博得第五任期）。

為遏制伊朗的擴張——

經由過程在敘利亞內戰中撐持當局軍，伊朗在敘利亞的存在不竭擴大。以色列認為伊朗暗暗在戈蘭高地擴大了軍事存在，坐實了伊在敘利亞的力量存在。伊朗此舉在以色列家門口構建起更具威脅與殺傷力的反以“抵當軸心”讓該地域場面地步及平安狀況將標的目的著晦氣于以色列的加倍復雜的偏向成長。特朗普頒布發表戈蘭高地地位問題，也是美國遏制伊朗的計謀之一。

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中東地域嚴重場面地步將進一步惡化

繼特朗普頒布發表將美駐以使館遷至耶路撒冷后，美國正式認可以色列對戈蘭高地的“本家兒權”，這可是送給內塔尼亞胡的第二份大禮包。對深陷敗北質控的內塔尼亞胡來說，這無疑是一劑強心劑，為其獲得蟬聯增添了最重量級的籌碼。

但從久遠來看，此舉對以色列持久不變的國度平安較著弊大于利。

一方面，以色列掉去了在海說神聊部獲得和平的契機。

固然，在曩昔70年間中東戰爭中，以色列均取得了對阿拉伯國度的勝利。可是，面積狹小、資本匱乏的以色列最終意識到，只有與阿拉伯國度彼此妥協，告竣和平和談才是它實現持久不變國度平安的底子選擇。

經由過程先后與埃及、約旦簽定和平和談，以色列工具兩側與鄰國實現了和平相處，并經由過程互開邊境港口、通順商業路子等體例，為以色列博得了貴重的機緣期。

與此同時，以色列平安形勢的大幅改善也讓境外投資者加倍青睞標的目的以投資，讓以色列步入快速成長階段。

對以色列而言，與敘利亞簽定和平和談是以色列實現徹底平安最為主要的身分，而戈蘭高地歸屬問題則勢必是繞不開的焦點問題。

固然敘利亞因比年內戰而元氣大傷，國內各派勢力難以妥協，可是沒有任何一個敘利亞當局會認可戈蘭高地是以色列的一部門，更毫不可能接管以色列對戈蘭高地歸屬權的本家兒張，是以以色列持久持久不變的國度平安也因戈蘭高地問題難以實現。

另一方面，以色列與阿拉伯國度關系面對惡化的風險。

巴勒斯坦、科威特、約旦、黎巴嫩等阿拉伯國度均否決美方行為，認為此舉將進一步惡化中東地域嚴重場面地步。

2018年美國搬家美駐以使館至耶路撒冷，已經讓本已日趨緩和的以阿關系受到嚴重影響，現在在涉及阿拉伯國度本家兒權與國土完整問題上再撒上一把鹽，生生將以色列經由過程戰爭體例竊取的敘利亞國土劃入以色列邦畿，這種強盜行為將進一步加劇以色列與阿拉伯國度間本就惡劣的關系。

一言以蔽之，特朗普赤裸裸地將國際社會遍及承認的敘利亞被占國土直接劃入以色列邦畿之下，不僅不克不及為以色列帶來其成長所需要的國度平安，更會讓慢慢改善的以色列與阿拉伯國度間的關系再添變數。