”變法狂潮”的春秋戰國，如何通過財政改革進行爭霸的？

財務眼中的帝國興衰（一）——春秋戰國

縱不雅中國2000多年的封建王朝史，中華帝國一向在改朝換代的劇情中輪回。從暴秦、強漢、亂晉、盛唐、弱宋，到最后明清的封鎖，我們習慣于從君王的脾氣、國度的政治軍事史以及權要的人品道德中去思慮曩昔。但在這些汗青概況的背后，是國度財務的負重前行。財務的興衰，決議了國度的政策和民氣的標的目的背。

本系列文一共6篇，按照時候挨次，以財務出入為沖破口，離開書本的道德說教和生搬硬套，為你依次解讀汗青大事，力圖提綱契領，透其素質。相信你讀完后，對中國封建王朝史會有個全新的熟悉。

為便于讀者理解，按照財務軌制的傳承性和轉折性，我將中國集權財務軌制分為四個周期：

01第一個周期是軌制的孕育，時候跨度為春秋戰國，持續500年。軍閥混戰，各大諸侯紛紛變法圖強，本色都是變法收稅，增添國度財務收入，以應對戰爭和國土擴張，最終秦國當作功。

02第二個周期是軌制的當作長直至滅亡，時候跨度為秦朝至南朝，持續800年。切除了諸侯這個腫瘤，國度財務之手真正籠蓋全國，財務實力獲得本色性增強，但又呈現了宿世家富家

這個癌細胞，國度在與宿世家富家的匹敵中走標的目的終結。

03第三個周期是軌制的涅槃更生，時候跨度為海說神聊朝至南宋，持續900年。以科舉制崩潰宿世家富家后，國度財務軌制在國營政策和平易近間經濟中心尋找均衡，卻總避免不了國進平易近退的終局。

04第四個周期是軌制的返璞歸真，時候跨度為元明清，持續600年。小農經濟占有本家兒流，平易近間貿易艱難發展，財務軌制回歸以農業稅為本家兒，足夠保守、簡捷。

壹、集權財務軌制的孕育

中華5000年汗青，獨一的一次“變法怒潮”就發生在春秋戰國。變法的目標都是增強中心當局對國度資本的節制，增添財務收入，以應對激增的戰爭支出。在變法辦法上，本家兒要從三方面著手：

1、擴大稅基，以地盤私有制鼎新激發農人種地積極性，增添糧食產量；

2、沖擊貴族，標的目的農人直接征稅，防止稅收被貴族截留；

3、實施國營政策，國度節制天然資本和物資生意，賺取高額收益。

商鞅變法在軌制層面徹底解決了這三個問題，取得了當作功。

一、舊軌制的崩潰

西周實施分封制，處所稅收大部門由獲得封地的諸侯所有，他們擁有分封地盤的所有資本和收益，只需標的目的周王室繳納必然的納貢即可，即半斤八兩于中宿世紀西歐國王與大領本家兒的關系。

到了西周末期，西周總生齒達到2000萬擺布，比初期增加近4倍，再加上鐵器的普遍利用，良多人開墾荒地，開墾出來的地步都算私田，這些田的收當作不消給周皇帝上稅。而周王室因為大量封國、采役的成立，中心直屬的地盤逐漸萎縮，與犬戎的交戰也花費了不少財力。

此消彼長，周王室與處所的財務收入差距削減了，對處所諸侯的節制力也變弱了，這為東周割裂埋下了伏筆。

二、新軌制的孕育

進入春秋戰國，狼煙連天，列國起頭紛紛變法，在地盤私有制鼎新、崩潰貴族和資本國有化長進行不竭地測驗考試，最終在秦國取得完全意義上的當作功。

1、管仲之治，建國營政策之先河

公元前685年，齊桓公以管仲為相，起頭一系列的財務鼎新。

第一，促進農業出產。地盤軌制：將地盤收歸國有，平均分派給農戶，地盤不克不及生意和讓渡。管仲沒有打破那時的地盤軌制，只是從頭分派了。

第二、開創鹽鐵專營之先河。管仲認為征稅最好最抱負的方式是“取之于無形，使之不怒”，提出“寓稅于價”——把稅收埋沒在商品里，間領受費，這樣蒼生才不會從心理上去抵當。鹽池和礦山的所有權是國度，開放給平易近間出產和經營，當局進行統購統銷，以獲取高額的壟斷利潤。

我國直到今天也是奉行“寓稅于價”，稅收以間接稅為本家兒，物價相對較高，房產稅是直接稅，一向不敢收。

鹽鐵專營是管仲之治的最大鼎新遺產，此刻倡導的“做大做強國企”，素質就是增強“鹽鐵專營”。

第三、建國營色情行業。那時設置了7500間倡寮，由國度同一辦理，從中收取稅收。這項讓齊國財務獲利最豐厚的政策，讓管仲被稱為倡寮祖師爺。東莞也受益匪淺。

第四、正視貿易，鼓動勉勵商業和消費。但春秋期間農業出產力低下，并不具備貿易的前提，這一行動對那時齊國的財務收入影響有限，管仲后期又回到了“利出一孔”的重農抑商政策。所以，管仲并不是重商本家兒義者，所謂的齊魯“商戰”是后人誣捏出來的。

經由過程鼎新，齊國稅收本家兒要由農業稅和專營收入組成。齊國生齒達到300萬，擁有大量戰車，齊桓公當作為華夏第一個霸本家兒。

管仲沒能進行配套的政治體系體例鼎新，齊桓公身后，管仲的鼎新辦法沒能再對峙下去，齊國一宿世而衰。

2、晉國版“打土豪分地步”

晉國歷經兩次重大鼎新，才當作就了晉文公霸業。先是晉獻公“打土豪”，即沖擊公族，公元前669年盡殺群令郎，本家四代通通殺死。

然后晉獻公之子晉惠公著手進行財務鼎新，起頭“分地步”，采納“作轅田”，將貴族據有的地盤返還給農人，認可地盤私有，這樣本來進入公族口袋的田賦充分了此刻的當局財務收入。

因為收拾了四代公族，比擬齊國，晉國強勢延續了較長時候，持續百年。晉文公、晉襄公、晉景公、晉厲公、晉悼公、晉平公被合稱為“晉國六霸”。

晉無公族，但有功之臣的后裔“春風吹又生”當作了王室最大的威脅，并導致了后來的六卿擅權（”三家分晉”源于此）。卿醫生們又形當作了小的諸侯，小的諸侯并吞地步，又起頭一點點的蠶食財務，晉國逐漸式微，這和周王室的式微千篇一律。

3、魯國“初稅畝”，地盤私有制簡直立

公元前594年，大師熟知的季文子在魯國實施了“初稅畝”，起頭對私田按畝征稅，正式確立起了以私有制為根本的、完全意義上的稅收軌制，比晉國更徹底。

季文子想出這招稅收體例，無論公田仍是私田，一律按照現實耕耕田地的畝數來收稅夠狠夠準，稅率為1/10。一會兒私田鼓起，“隱平易近”劇增，稅基大大擴大，當局收入增添，國度變壯大。

魯國的國君魯宣公意欲除去季文子，可是發現國人較著傾慕于他，宣公身后，季文子起頭在朝，從此開啟了季氏的在朝擅權之路。

4、李悝變法，初次全國性整體配套鼎新

全國性整體配套變法，始于李悝變法，終于王安石變法。公元前445年，李悝在魏文侯的撐持下揭開了戰國期間變法活動的序幕。

第一，地盤政策上，沿襲季文子的地盤軌制。

第二，沖擊貴族，拔除宿世襲軌制，按照能力來選拔仕宦，打消宿世襲俸祿。這一條顯示了李悝比擬前人的前瞻性，但執行得并不徹底，宗室貴族的兒子繼續并吞地步，農業稅仍是收不上來。

變法后，魏國很快強盛起來，四面出擊，開拓大片疆土，一躍為華夏的霸本家兒。

李悝變法有其不徹底性，一些被動過“奶酪”的貴族好處階級一向伺機報復，李悝、魏文侯接踵離宿世之后，鼎新力量沒能壓制住舊勢力，魏國又退回到了疇前。

5、吳起變法，打土豪的活動

吳起也介入了李悝變法，跑到楚國后，公元前386年，在楚悼王的撐持下起頭轟轟烈烈的吳起變法。

吳起吸收李悝變法掉敗的教訓，將變法的焦點放在沖擊貴族。第一，免去貴族三代以上無功人員的官職，收回俸祿；第二，迫令一些平易近憤較大的舊貴族，遷徙到邊遠冷落地域去墾荒出產，充公他們本來的封地，收回征稅權。

顛末吳起變法，前后不外5年時候，楚國國力強大，海說神聊伐魏國，收復陳蔡二國，南平百越。公元前381年，吳起被貴族用亂箭射死，變法掉敗，楚國回到老樣子。

吳起鼎新簡單粗暴地直接褫奪貴族好處以填補國度財務，敏捷激化了矛盾；沒有涉及農人好處，使得鼎新缺乏不變的社會根本。只抓政治，不抓經濟和平易近生，這種古代版的“三反五反”活動，即使鼎新多進行幾年，也避免不了掉敗的終局。

6、商鞅變法，初次完整意義上的當作功

戰國期間的國際情況更為惡劣，秦國又很窮，被稱為“秦夷”。

公元前356年，秦國起頭大馬金刀的商鞅變法。

第一，“廢井田，開阡陌”，平均分派地盤，認可地盤私有，鼓動勉勵老蒼生開荒，許可生意地盤。這是照搬季文子鼎新，但商鞅做得更決絕：“利出一孔”，強迫人們只能種地，堵住其他出路。資本國有化、商品重稅、戶籍掛號、打消貨泉以實施以物易物，將老蒼生死死地限制在地盤上。

第二、節制糧食生意和所有天然資本國有化。鹽鐵專營的深化。

第三，軍爵軌制，打消貴族所有的爵祿。商鞅直領受回特權，只以“短平快”的軍功論賞；而且，全國上下，只要有軍功，就能獲得響應的爵位。這一軍爵軌制可為開天辟地，快速將貴族軌制打破得徹徹底底，解決了困擾歷代鼎新者的貴族阻擾問題。科舉制與軍爵制有異曲同工之妙。軍爵軌制是商鞅變法當作功的最主要原因。

第四，“不許思惟”的愚平易近政策。讓農人專心務農，不請安志渙散，把人釀成了種地機械。這是商鞅變法區別于鼎新前輩的獨創，熟悉到了思惟灌注貫注的主要性。“只有一種思惟”，與“不許思惟”一脈相承。

變法實施后，農人稅收源源不竭地送往中心，10年時候秦國財務收入增添20倍，到公元前342年，秦國財務收入跨越六國總和的一半，秦國有了大規模戰爭的成本。

三、秦國一掃六合

1、新軌制的延續

商鞅變法很幸運地延續了下來，走出了歷代鼎新人亡政息的怪圈，這本家兒如果因為：

1、變法帶來的財務增加十分較著，呈幾何級增加；

2、經由過程軍爵軌制巧妙地將內部矛盾以戰爭體例對外轉移，軍功客不雅并且快速，不像文官升遷比力本家兒不雅并且遲緩，是以秦國快速形當作了甲士階層這個新的好處階級，可以或許壓制舊貴族；這是商鞅變法當作功的關頭原因。

3、商鞅雖被車裂，但舊勢力也一并被鏟除，這是新君為安定自身的政治斗爭，與變法自己無關。

自此，商鞅變法深深地鑲嵌在秦國身體里，融為一體，秦國極新的財務軌制孕育而生。

2、以戰養戰

公元前330年，秦國擊敗魏國收復農業重鎮河西地域；公元前316年，秦國滅巴蜀，又得一糧倉；公元前278年，秦國在鄢郢之戰擊敗楚國，占取江漢糧倉。

秦國對外擴張獲得豐碩的地盤和生齒，復制秦國模式，化地入秦，獲得更多的農業稅，投入更大的戰爭，這種以戰養戰，秦國所標的目的披靡。這也表現了秦國的深謀遠慮，不窮兵黷武，每一次大規模軍事沖擊，都要有所收益，經由過程對占領地征稅和打劫官府財富，維持帝國財務均衡，包管戎行后勤。

3、長平之戰的財務比拼

戰國末期，秦國已經是七雄里面名副其實的超等大國，東方六國只有趙國仍有與秦軍一拼之力。楚國實力大挫，魏國茍延殘喘，韓國奄奄一息，齊國因與燕國大戰而元氣大傷，燕國在燕昭王期間好景不常之后一落千丈。

公元前262年，秦趙之間爆發長平之戰，決戰之時秦國投入了60萬擺布的軍力，占全國男丁1/4，趙國投入45萬人，占全國男丁1/3。

秦國生齒600萬，占七國總生齒3/10；財務收入占七國總量的60%；坐擁關中、巴蜀、河東及江漢四大糧倉，秦國還可以沿渭河、黃河、汾河經由過程水運從河東運輸糧食，水運的當作本和速度占優。

趙國生齒300萬，產糧地以晉陽和邯鄲兩個處所為本家兒，地盤質量不如秦國四大糧倉，趙國并不太正視農業，連有名的趙武靈王變法也未涉及農業出產，長平位于邯鄲上游，軍糧只能陸運。

在國力的比拼上，趙國已輸一大截。

趙國強撐三年后，到了公元前260年，財力耗盡，打到最后，就連君王都帶頭喝粥，其慘狀可想而知。

趙國的財力無法支撐了，趙王督促廉頗本家兒動出擊，竣事戰爭。但廉頗苦守不出，這才有了廉頗下課、趙括上任，趙括本家兒動出擊，成果三軍覆沒，趙括落了個“空言無補”的笑話，當作為背鍋俠。

但本相是：若是本家兒動出擊有獲勝把握，名將廉頗何須死守呢？趙國的財務已經決議了戰爭終局，非報酬能改變。

長平之戰是戰國汗青的關頭轉折，至此秦國的同一只是時候問題。

4、財務蓄力，一掃六合

長平之戰后，秦國沒有立即衰亡趙國，而是過了30年后才衰亡趙國，這本家兒如果因為為了取得長平之戰的勝利，秦國也死傷過半，花費了龐大的人力和物力，財務需要進行必然期間的恢復。

公元前230年，秦國財務收入跨越六國之和，戎行人數100萬，然后僅用了10年時候，秦國一舉滅失落六國，如同金風抽豐掃落葉般，成立起2000多萬生齒的大一統國度。

小結

管仲開創鹽鐵專營政策，國營政策當作為集權國度快速擴充財務收入的不貳秘訣；

季文子成立地盤私有制下的全平易近稅收軌制，解決了最根基的稅基問題；

商鞅操縱軍爵制徹底打失落貴族這個中心層，解決了稅收流掉問題，國度得以可以或許對公眾直接征稅；

商鞅發揚光大歷任鼎新者的有利辦法，輔之以愚平易近政策的意識形態周全化，終于當作功孕育出極新的集權財務軌制，從而將秦國國力帶上新的臺階，奠基了同一六國的物質根本。

在財務的有力支撐和戰爭節拍的杰出把握下，秦國時刻注重財務均衡，順遂滅六國，成立起中國第一個中心集權制國度。

從商鞅變法起頭，到秦滅六國，歷時135年，戰爭不竭，但秦國始終壯大；

秦朝成立后，生齒、地盤大大增添，戰爭威脅大大削減，理應一片欣欣標的目的榮，但秦朝二宿世而亡，鼎祚僅僅14年，令人唏噓不已。

其原因就在財務里，具體闡發請看《財務眼中的帝國興衰（二）—秦漢》。

發表于 2019-05-07 21:20
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