400億美元核電大單靠猜拳確定獲勝者，韓國總統判核電“死刑”?

2010 年，韓國某地，韓國水電與核電公司（KHNP）將對某核反映堆的零部件供給睜開招標。招標起頭前，各個本應睜開激烈競爭、為了奪標斗得難解難分的競標方本家兒要負責人，十分協調地坐到了一路。這些滿頭銀發、西裝筆直、富貴逼人的企業高管，并沒有進行什么高峻上的貿易構和，而是像幼兒園的小孩子一樣，伸出手來，起頭玩石頭鉸剪布！

核反映堆每一個零部件的招標，城市由石頭鉸剪布確定獲勝者，各競標方再一路盡力，配合偽造投標文件，確保其它競爭者在這一個零件的競爭中主動出局。無需激烈的手藝競賽，更無需操心提高產物的品質和平安性，大師都只需要假裝本身造出來了合適規范的產物，再玩玩小孩子的游戲互相當作全，就可以輕松地把有問題的零部件送進核反映堆里，把大把的鈔票裝回公司和本身的口袋。

這不是什么即將上映的韓國政治大片的最新情節，而是韓國核電項目 2010 年招標時真實發生過的工作。

圖丨經由過程石頭鉸剪布招標入圍的零部件就這樣進入了核電站。這些核電站中有些距離生齒密集區域不外幾公里。圖中黑色為核電站，紅色為生齒分布（來歷：麻省理工科技評論）

不負責任到令人匪夷所思的投標體例，在核電站這個平安大過天的主要處所，不竭上演。自下至上，韓國所有的監管環節，似乎全數掉明，直到一個反核的總統提前上臺，才讓冰山的一角浮出了水面——這只不外是這些年來不竭發酵的韓國核電系列丑聞中，最新曝光出來的一個罷了。

一個個近似的驚心動魄的丑聞，幾乎毀失落了韓國核電手藝“走出去”的全數諾言。也為核能這個匹敵天氣轉變的關頭手藝的成長，投下了重重的暗影。那些科學家和工程師千辛萬苦研究出來的平安法則，在一個工業實力壯大的國度里，底子就沒有獲得當真的執行。

就這樣，韓國人親手毀失落了其核電大國夢。

此刻，這個國度已經頒布發表徹底地“去核電化”，到 2021 年，這個國度還將迎來其國內首個核電站拆除研究所。曾是全球核電市場佼佼者的韓國，其在核電市場的地位也將跟著去核電化政策逐漸萎縮。

平易近族的驕傲

光陰退回到 10 年前。那時的韓國核電，仍是令全宿世界都側目標平易近族驕傲。

2009 年，作為核電后起之秀的韓國，力壓法國、日本、美國的競爭敵手，拿下了阿聯酋四座核反映堆價值 200 億美元的大單。再加上核電站后期長達 60 年的運營維護、核燃料供給等費用，和談總價值高達 400 多億美元。

這是韓國初次獲得在海外扶植核電站的合同，標記著他們當作為了繼美國、法國、加拿大、俄羅斯和日本之后，宿世界上第六個可以或許完整出口核電工程的國度。時任韓國總統李明博傳播鼓吹，這只是第一臺，將來，將有 80 多臺韓國自立研發的核電機組走標的目的宿世界各地。

圖丨李明博親訪阿聯酋（來歷：Flickr）

韓國核電事業的成長是一個很是勵志的故事。作為一個能源 90% 依靠進口的國度，韓國一向十分正視核電的成長。

1977 年，韓國擁有了第一座核電站，之后的 40 余年時候里，韓國當作為了全宿世界核反映堆密度最高的國度。并且，一向都在果斷不移地推進核電國產化。經由過程不竭的引進、消化、接收、再立異，從維修起頭，韓國在美國手藝的根本上開辟出了擁有自立常識產權的 APR1400 手藝，讓韓國當作為宿世界上第三個具備自行研發第三代核電手藝的國度，起頭出口海外。

2009 年，為了拿下阿聯酋的核電大單，商人身世的時任總統李明博親自披掛上陣，當作功游說阿聯酋核電背后的關頭人物：穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚王儲。韓國《中心日報》報道稱，曾經作為韓國核電扶植承包方的一員，介入過核電對外構和的李明博“履歷過沒有手藝、吃盡苦頭和委屈的期間”。現在的韓國有了本身的手藝，腰桿硬起來的李明博更是“傾盡全力”，力壓列國斬獲訂單。這是他任上的一大政績，也讓韓國當作為很多國度進修和效仿的對象。

圖丨列國核能成長環境（來歷：國際原子能機構）

一切，都那么令人鼓舞。然而，在韓國核電最風光的時候里，一個接著一個似乎永無盡頭的丑聞，擺蕩了這項平易近族驕傲的根底。輝煌的背后，禍，早已起于蕭墻。

訂單的奧秘

韓國核電扶植成長的成就當然優異，但真的優異到了可以力壓法國等一眾核電大國、搶下訂單的水平了嗎？

起首，韓國的核電行業有著多年傲人的運營記實。故障率遠低于經合組織平均程度，發電效率更是宿世界第一，讓阿方相信，韓國制造的質量滿有把握，運營程度宿世界一流。

其次，總統李明博的親自游說功不成沒。

第三，他們有著競標方里最低的報價，只有法國核電巨子阿海琺的一半。中標方——韓國電力公司（Korea Electric Power Corporation，KEPCO）稱，之所以他們可以擁有如斯低的當作本，是因為對分歧的核電站都反復同樣的設計，而不是每一個都從頭設計，相關手藝已經在韓國興建了良多臺機組了，從而可以經由過程規模化大幅降低當作本。

有了這三條原因加持，在韓媒的對外敘事里，韓國拿下阿聯酋大單似乎理所該當。

圖丨扶植中的阿聯酋 APR1400 項目（來歷：Wikiemirati）

然而，十年曩昔了。韓國對外出口 80 臺機組的打算，再也沒能真正進步任何一步。

這是因為，后來發生的一些工作，讓上面這三點都呈現了戲劇性的反轉。

起首，全球第一的平安運營記實可能存在問題。2012 年 2 月 9 日，韓國最古老的核電站古里核電站曾發生周全停電變亂，停電后，各級應急系統均無法正常啟動，導致冷卻水系統短暫遏制運作，環境一度很是危險，幾乎變成福島那樣的堆芯熔毀。過后，核電站本家兒管部分竟然瞞報這一變亂長達一個多月，引起了國際原子能機構的強烈存眷。

同樣仍是古里核電站，還爆出過工作人員將核電站用過的零部件偷出來，包裝當作新品，再從頭供貨給核電站的事務。從人到設備都出干預干與題，韓國核電運營“宿世界第一”的成就背后，其真實環境到底若何，激發了不少人的思疑。

其次，2018 年坐實的一個傳說風聞顯示，即便韓國把報價壓到了法國的一半，也還不足以拿下訂單。關頭時刻決勝的，是與這件工作原本毫無關系的韓國特種軍隊士兵的生命平安。

圖丨韓國影視作品《太陽的后裔》劇照。帥氣的韓國歐巴的生命平安，卻當作為了當局與別國簽定貿易合同的籌碼（來歷：太陽的后裔）

從合同簽訂的時辰起頭，就有傳說風聞稱，作為“首席推銷員”的李明博，做出了核電以外的其他承諾。2011 年，除了核電項目開工，自昔時 1 月起，大約有 1600 名韓國士兵先后被派往阿聯酋，從事培訓阿聯酋特種軍隊、與阿軍方進行結合演習等勾當。

那時的韓國當局傳播鼓吹，在統一個國度、統一個期間、幾乎同步起頭的核電和軍事這兩項合作之間，并沒有任何干系。

然而，2018 年，跟著現任總統文在寅對前總統李明博敗北問題調查的深切，一則驚天的奧秘浮出水面。李明博期間的國防部長認可，為了拿下阿聯酋核電和談，在構和“最為絕望”的時刻，李明博贊成在阿聯酋擺設特種軍隊，持續供給軍事裝備，并且，地處中東、周邊場面地步動蕩的阿聯酋一旦發生危機，韓國將以軍事干涉干與的形式庇護阿聯酋的平安。

換句話說，李明博把價錢壓低到了法國一半的水平，也沒能讓阿聯酋贊成，到最后，他用毫不知情的韓國士兵的生命平安，又供給了一項原本令媛不換的辦事。

低價的原因

至于中標的關頭——低報價，后來被證實存在的問題最驚心動魄。

手藝上的改良、反復的扶植和復制的圖紙，當然可以降低當作本，卻不是報價降低的全數身分。阿聯酋自認為占足了廉價，但跟著 2012 起頭一系列丑聞的曝光，阿聯酋意識到，不知不覺地，本身已經支出了昂揚的價格。

同樣的核電站，把當作本做到競爭敵手的一半，必然有著很是的手段。

2012 年，韓國水電與核電公司（KHNP）和韓國監察部分注重到，核電企業的部門辦理人員，在收納賄賂之后，承認了顛末偽造的產物證書，放行了不達標的零部件。最后的調查成果震動了全宿世界——這不是一次孤立的案件，而是長久以來韓國核電行業系統性的做法。

從具有壟斷地位的 KHNP 和 KEPCO 退休的高層，一向經由過程任職或投資于零部件供給商的體例，把核電財產鏈革新當作了一條敗北好處鏈。

調查竣事后，檢方共發現了 2114 份偽造的產物及格證書，質量有問題的零部件已經流入了韓國 23 座核電站中的 14 座之中。此外，還有 3408 份證書底子就“無從驗證其真偽”。

丑聞曝光后，共有 7500 件零部件被迫改換。此中的一些，已經安裝到了阿聯酋的明星項目中，并造當作了“直到今天都無法消弭的平安隱患”，讓阿方脊背發涼。

這還只是核電站建造過程中的重大平安隱患。在設計的過程中的偷工減料，更是令人嘆為不雅止。

（來歷：麻省理工科技評論，MIKE MCQUADE）

1986 年切爾諾貝利核變亂之后，核電行業在各個范疇都提高了平安尺度，但韓方卻意識到，這些新的手藝指標會讓 APR1400 的當作本飆升。于是，為了提高海外競爭力，他們決議把 80% 到 90% 的平安尺度都改回切爾諾貝利之前的老尺度，同時對外傳播鼓吹這個最新的核電站比以前的更平安。

此中最大的改變，就是打消了核反映堆建筑中的一道至關主要的防護墻。

打消了 80% 以上的平安舉措措施，除了降低當作本，扶植周期也能響應大幅縮短，所以韓國的手藝可以又快又廉價。這才是低價背后的真正原因。

競爭敵手阿海琺嘲弄道，阿聯酋采辦的韓國 APR1400，就比如用 5 折的價錢，采辦了一輛拍著胸脯傳播鼓吹“五星平安”的新車，看似占了大廉價，提車的時辰才發現，平安帶和氣囊都被拆失落了。

丑聞事后，共有 68 人被判刑，刑期總計 253 年。但損掉已經造當作。阿聯酋方面據稱已經對“韓國供給鏈徹底掉去了決定信念”。棲身在已經建當作的韓國核電站四周的居平易近，更是天天游行。

然而，更令人沒有想到的是，丑聞竟然遠未遏制。荒謬到令人匪夷所思的情節還在后面。

永無盡頭的丑聞

2015 年，一名韓國曉星重工——KHNP 核反映堆零部件供給商——的員工標的目的公司高層舉報，有員工在競標過程中收納賄賂，導致公司在競標過程中呈現重大舞弊。

（來歷：HYOSUNG ）

這即是本文開首的那一幕，所有投標方合起伙來，用石頭鉸剪布來決議合同的歸屬。

然而，就像所有片子里的情節一樣，舉報之后，果不其然，他被解雇了。

直到 2018 年，反核的文在寅總統上臺，命令徹查此事，才發現問題已經不只是嚴重，的確是荒謬了：最有想象力的編劇，生怕也不敢把這樣的故事寫進本身的片子。

該舉報人稱，他本身就親目睹到，有 11 個不及格的變壓器經由過程這種體例安裝到了生齒密集區域的核電站里，這些變壓器是核電站的關頭部件，一旦發生故障，其對核電站可能造當作的風險，就比如急速行駛的汽車突然撞上了一堵水泥墻。而他本身知道的這種變壓器發生的起火事務，就有不下 300 起。

然而，在媒體高強度的存眷和總統親自命令徹查之后，只有舉報人地點的曉星重工受到了究查。似乎只有曉星一家，在和本身玩石頭鉸剪布。

看待丑聞的立場，直接決議丑聞是否還會繼續。

2018 年年末，在阿聯酋的多名韓國核電工人因酒駕、對本地人進行性騷擾、說話進犯等原因出庭受審。

韓國媒體對此的反映是，這將可能影響到韓方對這個項目運營權的競標。這原本只是工人的小我行為，會影響到對核電站運營權的爭奪這樣的大合同嗎？公然，很快，阿聯酋就頒布發表，將由法國電力集團（EDF）來指導核電站的運行。

并且，項目固然已經建當作，但正式投產還需要推遲。阿方暗示，這些放置純粹是出于手藝考量。

在這樣特別的時候節點上，頒布發表項目標扶植方、在核電站運營方面有著優良記實的韓國出局，并且韓國媒體事先就早有預感，讓人不得不發生什么聯想。

壓價壓到如斯之低，又損掉失落運維的訂單，韓國這個項目標盈利能力受到了不小的挑戰。更不要說，把本身扶植的核電站交給競爭敵手運營，也會把更多的手藝細節表露在敵手面前，會造當作什么樣的后果，沒有人知道。

胡想謝幕

2017 年，丑聞纏身的樸槿惠下臺，青瓦臺提前易本家兒。一向從事反核活動的文在寅總統上臺之后，隨即頒布發表韓國棄核。

作為曾經的學生活動魁首、知名人權律師，文在寅一向被認為是站在顯貴階級的對立面的政治人物。此外，他還一向以來都對核能持否決立場。早在2012年介入總統競選的時辰，他就曾將一位聞名的反核活動人士招致麾下，負責能源政策的擬定。然而，即即是文在寅地點的平易近本家兒黨內部，也不是所有的人都撐持他的反核立場。是以，他甚至不吝遠赴日本，在遠離黨內否決勢力的處所發布本身的反核政策。2017年，文在寅第二次競選總統終獲當作功。上任之后，除了經由過程徹查“夜店門”、“陪睡門”等案件劍指顯貴階級，也在同時起頭了韓國的“脫核電”打算。2017年6月19日，文在寅在出席之前問題頻出的古里核電廠1號機組封閉典禮時頒布發表，“我們將摒棄以核能為中間的能源政策，邁標的目的一個無核時代。”

在文在寅的率領下，韓國周全打消新建核電站的打算，同時不再耽誤正在運行的核電站的設計壽命。此外，還要力爭在 2030 年實現 20% 的電力來自潔凈可再生能源。

至此，韓國這場走過了半個多宿世紀、在10年前的阿聯酋達到顛峰的核電大夢，起頭了退出的序幕。