空殼公司考問監管效能，應予以嚴厲處罰誰知道泉州哪家注冊公司比較好？rege

一家登記注冊的洗浴場所，登記經營場所地址為公安局廁所；不法分子以虛假材料注冊騙取登記，專門雇人申領營業執照、辦理對公賬戶并販賣牟利，形成灰色產業；犯罪團伙通過注冊公...

空殼公司考問監管效能，應予以嚴厲處罰
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一家登記注冊的洗浴場所，登記經營場所地址為公安局廁所；不法分子以虛假材料注冊騙取登記，專門雇人申領營業執照、辦理對公賬戶并販賣牟利，形成灰色產業；犯罪團伙通過注冊公司披上合法外衣，并發布招聘廣告，高薪誘騙大學生從事非法集資、傳銷、詐騙等不法勾當……

　　隨著商事制度改革持續深化，企業、個體工商戶等市場經營主體注冊登記手續大幅簡化。《瞭望》新聞周刊記者近日調查發現，改革在帶來降低準入門檻、激發市場活力等紅利的同時，對政府事中事后監管精準化水平、信用監管效能以及依法開展案件查辦力度提出更高要求。

部分空殼公司為違法行為作掩護

　　今年7月底，福建明溪縣法院對一起買賣國家機關證件、妨害信用卡管理案件作出一審判決，3名被告人獲刑。

　　根據法院查明的事實，2018年5月，被告人阮某以每套3000元價格向被告人葉某購買包括公司營業執照、公司公章、銀行對公賬戶、網上銀行U盾、綁定公司賬戶的手機卡等資料。

　　隨后，葉某找到被告人陳某，以500元代辦一套完整的公司材料達成協議，并提供16名人員身份證，由陳某在市場監督管理部門注冊12家公司，領取營業執照，辦理企業賬戶。之后，葉某將其中8套賣給阮某。

　　2018年7月間，葉某以類似手段獲得虛假公司材料40套，并將其中19套賣給阮某。阮某又以每套4000元價格轉賣。

　　“這些虛假注冊的公司資料，大多流向了詐騙等犯罪團伙。”明溪縣法院刑事審判庭相關負責人告訴記者。

　　這并非個案。記者在福建漳州、泉州、福州等地公安、法院采訪了解到，去年以來，以虛假材料注冊公司、個體工商戶，領取營業執照后，將材料販賣牟利案件呈多發態勢。

　　多地多位公安民警說，當前多發的電信網絡詐騙案件中，出現詐騙團伙利用對公賬戶轉移贓款新動向。“這些對公賬戶對應的多是空殼公司。”

　　例如，泉州公安機關近日破獲的一起電信網絡詐騙案件，詐騙分子用來轉移贓款的對公賬戶屬于浙江余姚市一家塑料制品廠，開戶人為該公司法人代表符某。公安機關調查發現，這家公司登記注冊的地址并不存在。

　　“符某名下注冊了多家公司，多為空殼公司。”辦案民警告訴記者。

　　記者發現，近年來，網絡詐騙、網絡傳銷、非法集資等違法犯罪活動出現公司化運作特點。犯罪團伙通過注冊公司，租賃寫字樓等辦公場所，包裝成金融服務、文化傳播、網絡科技等類型公司，并通過正規求職網站發布招聘信息，以高薪為誘餌，不少剛畢業的大學生受騙進入犯罪團伙。

　　據深圳龍崗警方發布的消息，2018年至今，警方從當地400多棟寫字樓注冊的1.1萬多家公司中，查獲非法集資、網絡傳銷等公司55家，涉案員工近3000人。

注冊輕而易舉

　　為什么涉案人員拿著別人的身份證，用虛構的公司章程、辦公地址等材料，就能成功注冊并領取營業執照？

　　明溪縣法院刑事審判庭相關負責人告訴記者，法庭在調查時，專門向市場監管部門詢問涉案公司注冊情況。相關部門表示，按照規定，只對提交材料進行形式審查，即審查法定材料是否齊全。材料真實性很難審查。

　　今年7月底，福建晉江市一家登記注冊的洗浴場所營業執照在網上曝光，其登記經營場所地址為晉江市公安局廁所，引發廣泛關注。

　　記者采訪發現，7月10日，當事人卓某在晉江同時注冊21家經營主體，并領取營業執照，經營范圍五花八門，其中就包括洗浴中心。用這21個空殼公司，卓某開了21家淘寶網店，“雖然都賣同樣的商品，但可提高搜索命中率。”卓某在接受調查時說。

　　這起事件曝光后，卓某因提供虛假材料騙取工商登記被市場監管部門處以5.3萬元罰款。

　　晉江市市場監督管理局相關負責人在接受記者采訪時表示，卓某是通過個體工商戶全程智能化登記系統辦理注冊手續并申領營業執照。申請人在手機端提交相關材料后，系統自動進行形式審核，審核通過，當事人自助打印營業執照。法定材料內容真實性不在系統審查范圍內。

監管“三招”破企業注冊亂象

　　受訪市場監管、公安、法院人士及法律專家指出，近年來，通過降低市場主體準入門檻，社會創業創新熱情得到激發，但注冊松綁不是放棄監管，事中事后監管更要做到精準有效。這是深化商事制度改革的題中之義。

　　具體來看，一是可以落實和完善包容審慎監管，設立審查警戒線。

　　晉江市市場監督管理局副局長黃永豪介紹，登記注冊時，申請人對材料真實性做出承諾，市場監管部門通過“雙隨機、一公開”方式實施監管。“一年抽查兩次，隨機抽取比例為3%左右。”黃永豪說。

　　多位受訪業內人士建議，適當提高“雙隨機、一公開”抽查次數及比例。中國人民大學法學院教授、商法研究所所長劉俊海表示，可對注冊申請進行審慎的形式審查。

　　例如，核實注冊公司住所證明真實性。租賃經營場所要付出不小的成本，一些不法分子就會放棄虛假注冊。

　　又如，一個人同時設立十幾家經營主體，要予以重點關注，“這個人是否有設立公司的真實意愿，是否有經營公司的實際能力，必要時要進行實質審查。”劉俊海說。

　　二是提升監管精細化水平，依法查辦監管中發現的違法違規問題。

　　劉俊海說，在完善事中監管方面，可跟蹤公司經營狀況、股東、實際控制人等信息，及時發現異常經營情況；在加強事后監管方面，可加大對違法行為處罰力度，打擊買賣公司資料、炒作公司空殼的不法行為，并綜合運用罰款、責令關閉、吊銷營業執照、沒收違法所得、列入失信黑名單等措施，提高失信成本，降低失信收益。

　　針對犯罪團伙利用公司外殼、“掛羊頭賣狗肉”情況，應加大查處打擊力度。記者從福州公安機關了解到，今年以來，福州警方和市場監管部門對市區多處寫字樓、商業區進行調查摸底，對打著公司旗號從事違法犯罪活動的團伙進行查處，抓獲數百人。

　　三是深入推進“互聯網+監管”，提升信用監管效能。

　　受訪專家建議，加強監管信息歸集共享，充實和完善國家企業信用信息公示系統，及時、全面、準確公布企業不良信息，讓失信者寸步難行。

　　今年6月底，廈門市湖里區法院一審宣判一起開設賭場罪案件，32名被告人獲刑。法院審理查明，被告人吳某于2015年設立廈門天俠集團有限公司，陸續聘任其余31名被告人，通過在互聯網上為賭博網站提供互聯網接入、投放廣告、技術支持及有償刪帖等服務，非法獲利上千萬元。

　　但近日記者登錄國家企業信用信息公示系統，查詢顯示廈門天俠公司仍然存續，無不良記錄，其法人及管理層從事違法犯罪活動信息并未公示。

　　“優化營商環境應營造穩定、公開、透明、法治化的環境，交易便捷和安全、創新與誠信并重，放、管、服，一個都不能少。”劉俊海說。

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誰知道泉州哪家注冊公司比較好？reger
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注冊的是哪里的公司

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根據泉州中港商務中心提供資料普通貿易公司的形式一般選擇有限責任公司，股東為2個（含2個）以上50個（含50個）以下，一般選擇注冊資金10萬元、50萬元或100萬元，最低注冊資金3萬元，注冊資金越大當然越好，因為給人的感覺比較放心，金額太小會影響公司門面。若企業名稱中有“進出口”字樣的話，則注冊資金不應少于100萬元。新公司法規定，允許1個股東注冊有限責任公司，又稱“一人有限公司”（執照上會注明“自然人獨資”），最低注冊資金10萬元,并且一次繳足。

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共享護士上門打針一次139元泉州有人注冊但未敢接單
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泉州有護士注冊，但還沒有接單，市民質疑收費過高，如何保障醫患安全受關注

　　泉州網6月7日訊（記者許奕梅/文手機截圖）共享單車、共享冰箱……各種共享事物我們已經聽多了，大家可能沒想到的是，護士也能共享。現在，“共享護士”就在泉州出現了。它們其實是APP平臺，通過注冊的護士向需要的市民提供醫療護理服務。目前，泉州已有一些護士登記注冊，但多持觀望態度，尚未有提供服務的情形。有些市民覺得，平臺上的服務價格普遍比去醫院就診來得貴，而各方面的安全問題，是大家都在關注的。

　　泉州已有護士注冊

　　泉州

　　有護士已經注冊暫時還不敢接單

　　記者了解到，去年福州的福建衛生職業技術學院雙創中心就推出“共享護士”，需要長期定期護理的患者通過手機預約，就可以在家享受護士上門服務，受到不少人的歡迎。

　　記者通過手機搜索也發現，類似此種“共享護士”模式的手機APP有多款，在市區一所公立醫院擔任主管護師的陳女士此前就注冊了兩款，管理方是上海、北京等地的私人公司。

　　陳女士說，注冊此類APP須取得執業證書或專業技術資格證，還要實名登記，將證件照片上傳審核。注冊成功后，陳女士被拉進一個微信群，里面都是已注冊的護士。用戶在APP上下單，系統就會自動匹配到距離最近的護士，上門提供包括陪診、打針、輸液、灌腸護理、新生兒護理等十多項服務，線上接單、線下服務。

　　她發現，接單的護士中大多提供的是陪診服務，服務后用戶與平臺結算，平臺再發抽成給接單護士。但觀察一段時間后，陳女士發現平臺未與護士簽訂協議，也沒有相應的保險，一旦出現醫療事故該如何處理？“注冊后，考慮自身安全保障，一直沒敢接單。”

　　“共享護士”上門服務項目的費用普遍不菲

　　收費

　　上門打一針139元市民質疑收費過高

　　“我上醫院打一針保胎針，注射費2.4元，‘共享護士’上門服務卻要收139元，而且還不知道護士技術如何。”看了“共享護士”相關的服務價目之后，準媽媽李女士對此持保留意見。她也到醫院外的診所打過保胎針，盡管技術沒有醫院里的好，但注射服務費包括針筒費也就收兩三元。

　　“主要擔心人身安全和醫療安全。”市區一公立醫院的產科護士長李女士表示，以“共享”為名推動醫護上門服務，將分散的護士資源優化配置，打破了傳統醫療行業壁壘，為公眾帶來了便利，有一定的推廣意義。但是此類平臺所提供的醫療服務是否有保障，注冊的護士是否有過硬的技術，值得商榷。

　　記者在名為“醫護到家”的APP上看到，產后護理服務定價是539元每次，內容包括泌乳護理、產后恢復指導、新生兒護理指導等。李護士長認為，此定價偏貴，而且沒有寫明具體的指導內容、指導時長，對產婦及家屬的掌握程度是否有差別服務等。

　　“共享護士”上門服務項目的費用普遍不菲

　　律師

　　投保只是事后保障平臺還需立法監管

　　記者致電其中一款“共享護士”APP的平臺，客服表示，為降低醫療風險，該APP應用平臺有免費為醫患雙方投保，注冊的護士也要求有三年以上的從業經驗。對方稱，護士接單后一般是單獨前往，除非有特殊要求平臺會考慮派人陪同，但此類情況還未出現。

　　福建建達（泉州）律師事務所律師張傳江表示，互聯網發展迅速，類似的這種共享服務會越來越多，但是行政主管部門的監管和立法都相對滯后，例如共享單車就是此種情況。此種上門服務有一些方面能否得到保障值得商榷，服務的收費標準還缺少政府指導。盡管平臺多表示有投保，但這屬于事后保障，如果出現醫療事故，不論是護士還是用戶，雖然事后有相應賠償調解，但身心已經受到傷害。因此，需要相關部門將此類服務納入監管范圍，在準入、責任、醫療風險等方面規范引導，逐步完善，保障上門診療的安全。

　　“共享護士”在國外

　　1。澳大利亞：醫院與醫院之間“共享護士”

　　澳大利亞也存在“共享護士”這一做法，但不是上門服務，而是在醫院和醫院之間共享。因為澳大利亞護理專業人才奇缺，一些護士并非隸屬于某家醫院，而是被整個地區的公立、私立醫院所共享，具體的做法是依托護士中介制度。中介負責為名下的共享制護士進行排班，護士需要持牌上崗，對自己的工作負責，雖然工作崗位經常流動，但從服務質量和專業程度上來看，絕對不亞于任何一個長期工護士。

　　關于護士上門服務，在澳大利亞，如果護士不慎在私人家庭中造成醫療事故，醫療機構同樣需要負責。

　　2。日本：醫療制度設有上門服務環節

　　在日本的醫療制度當中，本就設有上門服務這一環節，可提供的服務主要分為三種：第一種是由醫院、診所等機構直接提供上門檢查、出院后復查等服務；第二種是由這些機構派出護士進行上門護理；第三種是由這些機構委托藥店上門指導藥劑管理。受傷在家、需要繼續接受治療的患者，患晚期惡性腫瘤、疑難雜癥的患者等可以接受這些服務，相關費用可以走保險。

　　日本可提供上門檢查的醫院和診所多達2000個左右，可上門護理的機構近6000家。

　　3。俄羅斯：護士上門服務已流行多年

　　目前俄羅斯還沒有“共享護士”APP，但護士上門服務已經流行很多年，性質類似于一種同城服務。在俄首都莫斯科和北方之都圣彼得堡，都存在具有十多年運行經驗的護士上門服務公司。這些專業化運營公司對于護士員工的招聘標準非常嚴格，要求高等專業證書、多年工作經驗等，并進行后期培訓。這些專業化的護士上門服務費都非常高。

　　盡管如此，由于實行全民免費醫療體制，俄醫療糾紛處理專家并不建議患者選擇護士上門服務。