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    如果都不使用石油,沙特會怎樣?

    族群政治年夜洗牌

    1938年開出第一口油井后,原本一窮二白的沙特俄然被聚寶盆砸中了。

    在美國人開設的阿拉伯美國石油公司(ARAMCO,簡稱即阿美)的開辟下,宿世界上最年夜的陸地油田(加瓦爾油田)與海上油田(薩法尼亞油田)均在沙特境內被發現,沙特產油量節節攀升。

    阿美油氣在沙特的總部

    但且慢著歡呼。這巨額油氣收入根基都流入了阿美石油公司的保險箱,沙特當局只能拿到不到石油產值1%的稅金,表情當然不老斑斕的。

    于是二戰后,沙特動用阿拉伯人家傳的嘴炮,說服伊拉克與伊朗等其他中東產油國,結合標的目的各自土地上的外資油企施壓,以提高稅金與利潤分當作。阿美石油公司就這么躺槍,被沙特勒迫要全盤國有化。發急的它只能贊成利潤五五開,并繳納更高的稅金。

    沙特此后又聯袂隔鄰的產油國,于1961年組建了石油輸出國組織(OPEC,赫赫有名的歐佩克)搞了幾回結合施壓,要求增產增收。此次產油國采納同一步履,進行罷工,傳播鼓吹不再庇護外資油企的舉措措施與員工。懾于產油國的連合一致,外資油企被迫贊成增產,沙特的荷包子鼓得更快了。

    1973年,第四次中東戰爭爆發,埃及結合敘利亞進攻以色列,意圖收復被其占領的西奈半島與戈蘭高地。為了支援阿拉伯兄弟國度的戰事,沙特、卡塔爾與科威特等阿拉伯產油國再次同一步履,把石油作為斗爭兵器,對撐持以色列的國度,如美國,禁運石油;對中立國度(既不撐持阿拉伯,也不訓斥以色列),年夜幅度削減供給。

    概況上看,它們是為了撐持埃及與敘利亞,但本色上是為了提高石油標價與稅金,中飽私囊。可憐埃及和敘利亞被人當槍使還樂呵得不可。

    然而此舉確實起到了感化,美英等國敏捷呈現石油欠缺,工場停產,加油站前汽車排起長龍,飛機航班削減,居平易近無油取暖,列國不得不實施石油配給制,以此節約石油。

    歐美石油公司也因石油禁運損掉慘重,衡量再三后不得分歧意產油國度將每桶石油標價由4美元提高至12美元,計較稅金的稅率提高到60%。按此計較,產油國每出產一桶石油,即可獲得7美元稅金,比辛辛勞苦挖油的各年夜企業賺得多多了。

    有了錢,腰桿子就硬,沙特當局起頭大舉收購阿美石油公司的股份,并于1976年徹底將其收歸國有,完當作了對本國石油資本的全權節制。

    剛好隨后中東政壇就發生了連續串“地動”:1979年伊朗巴列維王朝塌臺,1990年海灣戰爭爆發,2003年美英聯軍入侵伊拉克……一系列的紊亂動蕩使得油價回聲飛漲,而置身戰火之外的沙特則躺著都能賺錢,黑金滔滔而來。

    然而,海量的石油收入并沒有讓全體沙特人配合敷裕,先富起來的沙特王室也沒有帶動普羅公共后富起來。2000名王室焦點當作員不僅將幾乎所有石油收入據為己有,并且還掌管著本國幾乎所有的主要職位,堵死了布衣發家升遷的所有通道。

    在國度躺在黑金上數錢的同時,70%的沙特人名下沒有住房,40%的生齒糊口在貧苦線以下。并且因為王室當作員的收入極高,全國一平均下來,沙特的人均收入居然還能達到3萬美元(1982年數據),結合國扶貧機構都沒發現沙特有什么不合錯誤。

    這下沙特布衣真的當作了“隱形貧苦生齒”了。

    經濟上處于劣勢的沙特布衣對“宿世胄躡高位”的王室一肚子火,后者也深知本身的政權不變性堪憂,于是奉行了“福利換不變”的模式,即以免稅,加之高福利的醫療與教育系統,輔以八門五花的補助,強壓物價,來換取公眾對王室統治的默許,使其不再要求政治介入權。

    “不納稅,無代表。”這買賣還算劃得來。沙特布衣拿了“封口費”也就臨時不搞事了。沙特王室遂能安然維系君本家兒統治,萬宿世一系。

    命脈腰斬

    可是這究竟結果治標不治本,沙特和中東列國一樣,趕上了生齒爆炸,生齒從1970年的580萬猛增至2000年的2080萬。沙特人均收入是以從3萬美元(1982年)跌至9300美元(2003年)。把王室平均進去尚且如斯,通俗蒼生的日子就更別過了。

    不外好在此時國際油價起頭一路走高,使得沙特的石油收入再度節節攀升,王室抽失落年夜頭后,分給了公眾更多的“封口費”,臨時穩住了陣腳。

    可油價不成能一路漲上去啊。

    2014年以來,因為經濟增加放緩,全球原油需求也隨之放緩增加。同時跟著頁巖油手藝的突飛大進,美國、加拿年夜與巴西等中東之外的國度產油量節節攀升,全球原油供需隨之掉衡,國際油價遂一路下瀉。

    再加之用來計價石油的美元一路走強,油價更是連連下挫,從2014年7月的最高點——每桶115.71美元(倫敦布倫特原油期貨),暴跌至12月底的55.81美元,至今一蹶不振,低位盤桓。

    幾乎腰斬的油價使得以沙特為首的石油輸出國組織承受著愈來愈年夜的壓力。這些國度除了油氣業外,遍及幾無任何其他支柱性財產,經濟布局極為單一。一旦命脈油氣出了問題,那么這些產油國就極有可能經濟崩盤。

    事實也確實如斯,體量小又玩高福利的委內瑞拉帶頭崩了;被制裁得飛起的伊朗也經濟下行,兩位數的掉業率與通脹率已經當作了波斯人的屢見不鮮。

    瘦死的駱駝比馬年夜,產油量排行OPEC第一的沙特固然沒有呈現上述國度的慘狀,日子也越來越欠好過了。沙特75%的財務收入來歷于油氣業,油價一跌,年夜手年夜腳慣了的沙特自2014年持續三年呈現了預算赤字。

    繼續吃老本藥丸啊!嬌生慣養慣了的公眾豈能忍受既得好處的損失?沙特2011年“阿拉伯之春”時沒出年夜亂子,就是因為王室實時撒幣,公眾拿了錢就乖乖家里蹲了。

    現在油價腰斬,囊中羞怯的沙特王室發不了福利,公眾又捋臂張拳了,磨刀霍霍標的目的王室。今朝沙特公平易近掉業率已接近13%,年青人與配偶女的掉業率則更為可駭,高達30%與35%。沙特現在3300萬生齒,70%春秋都在25歲以下,這些沒活沒錢沒出路的年青人,一煽就動,恰是王室的心頭年夜患。

    為了給本身續命,沙特王室搞了個“愿景2030”,囊括了80多個年夜計(衛)劃(星)。簡言之,沙特要開源節省,在實現男女平權,成長文娛與旅游財產的同時,削減補助,玩年夜基建,造新城與開辟區,實現經濟多元化,解脫對油氣業的依靠。

    這下你應該知道為什么王儲要年夜手筆地許可女性開車、許可片子上映了吧?嘴上喊的都是本家兒義,背地里想的都是生意。不是瓦哈比不給力,其實是荷包子收得緊啊。

    不再依靠油氣資本立國,那沙特能源靠啥呢?當然是高端上檔次的新能源啦。

    沙特在“愿景2030”中立下鴻鵠之志,到2020年可再生能源發電量要達到3.5吉瓦,至2030年要達到9.5吉瓦,并將化石燃料耗損量削減25%,非石油出口占GDP的比重從16%提高至50%,非石油收入占總收入的比重從10%晉升至70%。

    2017年1月的宿世界將來能源峰會上,沙特能源部長年夜放衛星,聲稱至要經由過程太陽能、風能與地熱發電項目標“組合拳”,在2023年就完當作2030年的使命。

    簡直從天然情況方面來看,沙特新能源潛力不凡:沙特年夜部為荒涼,降水少少,日照足,擁有全球太陽輻射量最高的地址之一,太陽能天然是玩的起來的;沙特的風能潛力也十分壯大,沙特年夜部國土平均風速達6米/秒,具備經濟可行性,在漢志山區風速更可達8米/秒,開辟價值較高。

    但一口吻放這么多衛星,真的能實現么?

    積習難改

    沙特的天然情況簡直不錯,然而此外要啥沒啥:沒有根本工業系統,沒有手藝型人才,就連曾引覺得傲的海量本錢,現在也快見底了。

    為了籌措鼎新所需的資金,新王儲穆罕默德·本·薩勒曼上位之后,倡議轟轟烈烈的“反腐步履”,拘系500多名王子、商人與高官,以此“充公”了8000億美元“贓條目”,來維持其巨額財務支出(2019年沙特財務預算為2950億美元)。

    但就在反腐,鞭策鼎新的同時,王儲本身卻依然豪擲萬金,年夜量采辦豪宅、游艇與藝術品等豪侈品。如他于客歲年末就花了4.5億美元,買下了達·芬奇的名畫《救宿世本家兒》(這是把真本家兒置于何地?),這無疑是在毀他本身克意鼎新的形象,也表露出以王儲為首的沙特統治集團缺乏風險共擔意識。

    他們極有可能揮舞著鼎新年夜旗,將年夜量資金經由過程裙帶關系、被默許的敗北與前提優惠的當局合同,搜索入王室的腰包。

    事實也確實如斯,“愿景2030”聲稱到2020年要讓52%的沙特家庭擁有本身的室第,王室當作員遂操縱這項改善居平易近住房的打算,從貧苦的私家所有者處低價征收地盤,隨后將其高價賣給當局,來為本身圈錢。

    “愿景2030”的經濟鼎新打算的可行性也值得思疑,沙特謀求實現財產多元化,從石油經濟轉標的目的非石油經濟,這不僅需要燒錢,并且還要花幾代人的時候,培育有專業技術且練習有素的本國勞動力年夜軍。

    沙特今朝沒錢沒人,怎么可能在短短十幾年內一蹴而就?更況且很多沙特人已經習慣了依靠當局福利與補助過活,成天摸魚,讓外勞干臟活累活的舒暢日子,很難也不肯意順應王室的新要求去好好工作。

    沙特當局也難以締造就業崗亭,石化與采礦范疇已經飽和,不成能再接收更多的勞動力了,那只能扶植根本工業系統了,但打根本的勞動密集型制造業的低工資,顯然不成能吸引習慣了高收入的沙特人就業,這就決議其上的高端制造業也難以成長。沒有群眾根本,僅靠王儲打嘴炮鞭策鼎新,顯然是不太可能的。

    至于廣受沙特國表里的好評的社會鼎新,現實上也難以鞭策。

    沙特王室早在1744年就與極端保守的瓦哈比派結盟(基地組織與ISIS等可駭組織所信仰的教派),前者供給庇護,后者則供給宗教來歷的統治正當性,沙特由此“宗教立國”,構建了政教合一的體系體例。

    瓦哈比派的影響在教育、法令與行為規范等方面無孔不入:年青人在校進修時代年夜部門精神都花在了宗講授習上,而非具有締造性的科學、手藝、工程與數學等科目,因而缺乏完整的闡發與思慮能力;沙特的社會組織也因瓦哈比派的操控而變得極為保守壓制,不合適伊斯蘭教“傳統”教義的新鬧事物連國門都進不了,沙特國內不僅性別隔離無處不在,就連音樂、跳舞、片子等一系列常規藝術與娛樂勾當也在沙特鳴金收兵多年。

    沙特王室鞭策社會鼎新,開放娛樂與旅游市場,營造相對自由寬松的社會情況,勢需要減弱瓦哈比派的勢力,而這等于間接減弱王室自身“宗教立國”的正當性根底。若沙特王室與瓦哈比派的盟友關系分裂,又沒有任何解救辦法,王室說不心猿意馬還要被與瓦哈比派有千絲萬縷聯系的可駭組織倒打一耙,危及政權不變性。

    此外,沙特王室的執行力也令人堪憂。與隔鄰言出必行的阿聯酋比擬,沙特似乎只擔當了阿拉伯人的家傳嘴炮,卻沒有擔當阿拉伯帝國構建者們的執行力。

    沙特王室此前放衛星已不知道放了幾多次了,例如2006年時任沙特國王阿卜杜拉命令在吉達四周搞個阿卜杜拉國王經濟城,投資1000億美元,力求打造一個可供200萬人糊口的城市。成果兩年后國王來觀察的時辰,城市連地基都沒打完,2016年時,整個國王經濟城只有5000多居平易近,規劃弘大的工業區入住的企業百里挑一,室第區的樓房根基處于半停工(爛從頭至尾)狀況。

    除了這個牌坊什么也沒有呢

    整個經濟城,與一個小鎮無異,而這生怕也就是“愿景2030”中NEOM新城的將來。

    再回首一下新王儲上臺以來的各類年夜動作:封鎖卡塔爾一年多了,什么進展都沒有,卡塔爾依舊活蹦亂跳;干與也門內戰三年多了,成果重金打造的沙特皇軍被胡塞拖鞋軍吊著打,連也門河山都沒踏進去;想讓否決者閉嘴,成果跨國肢解弄出交際風浪,十分困難經由過程社會鼎新改善的國際形象毀于一旦……

    新王儲似乎有一種能把各類工作搞砸的魔力,說不心猿意馬他還會把“愿景2030”也一樣弄黃呢?

    況且“愿景2030”謀求在不觸動既得好處集團(沙特王室)的前提下,完當作經濟和社會轉型,如許搞出來的所謂的經濟鼎新打算必心猿意馬缺乏自我犧牲意識,讓風險與鼎新陣痛都由公眾接盤。如許的愿景,連同其部屬的新能源革命,能開展當作功的確是天方夜譚,除非你把阿拉丁從神燈里叫出來才有點但愿。

    本回完


    • 發表于 2018-12-29 00:00
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