韓國是如何建設首都副中心的？

韓國首都首爾是這個國度最大的城市。不僅如斯，在全國生齒規模不外5萬萬的環境下，這座首都及其四周還當作為了宿世界上容納生齒前5的城市區。

以生齒來排名的宿世界都會圈

宿世界前十名，亞洲占了九個（另一個是紐約）

東京都會圈生齒固然比首爾都會圈更多

但參考本國生齒，首爾生齒半斤八兩于半個韓國▼

而要說起這座城市最富有的區域，赫赫有名的江南區必然位列此中。鳥叔PSY昔時的神曲《江南Style》為這個國度富人區打出了國際知名度。而在他之前，大量韓國文藝作品也對江南區進行了描寫，對它富貴下的敗北、冷酷、權要進行過毫不留情的嘲諷。

能當作為眾矢之的并不是件壞事，至少申明這個區域在人們心目中的分量夠重。可誰能想到就在半個宿世紀前，這個高樓林立的區還只是一片農田呢？

沒錯，它是韓國首都功能疏浚溝通的產品。

漢江邊的漢陽與“南京”

漢江只是朝鮮半島上的第四長河，論長度并不算主要。但前三條大河都分布在半島的南海說神聊兩側，漢江于是當作為了半島中部最大的河道，是毗連狹長半島的主要樞紐。

排在漢江前面的三條大河：鴨綠江、圖們江、洛東江

都在半島南海說神聊兩頭

半島的焦點區仍是要看漢江平原和大同江平原

別離對應中間城市首爾和平壤

（底圖來自shutterstock）▼

與此同時，漢江的水量足夠充沛，這讓它擁有了寬廣而平展的河流，在今天首爾市境內的漢江，寬度達到了一公里，是適合水運的自然河道。充沛的水量也讓這條大河中下流呈現了寬廣肥饒的沖積平原，是多山的朝鮮半島上為數不多適合農耕的優質地盤。

漢江兩岸（首爾下流不遠處）

（圖像來自google map）▼

區位和形態上的兩大優勢，讓漢江及其周邊平原在半島古汗青上就飾演著主要的腳色。在沒有壯大外力影響時（盡管這對于朝鮮半島來說很少見），誰節制了漢江，誰就把握了爭霸整個半島的優勢。

對這片區域的正視，從半島三國時代的百濟國就起頭了。后來的高麗王朝時代，固然來自海說神聊方的高麗王室持久建都開京（今朝鮮開城），但也經常調撥資本建筑漢江中下流的新城市。首都偏向在海說神聊，這座平原大城也位于漢江海說神聊部，取名漢陽，這就是首爾的前身。

開城高麗文化博物館（各類時代感劈面而來）

（圖片來自wikipedia@Laika acfrom USA）▼

籌辦這樣一座大城市，有高麗王室自保的考慮。那時正值蒙古帝國的鼎盛期間，高麗海說神聊部集體叛逆王室，在20多年的時候里都是元朝的直屬國土，開京持久受到元朝勢力的威脅。為了博得更大的緩沖余地，高麗王室還曾多次考慮過遷都漢陽，甚至給漢陽起了一個“南京”的名字。

開京、南京、西京、東京，謂之四京

（底圖來自shutterstock）▼

只是因為高麗與蒙元的關系時遠時近，并且后來蒙元償還了半島海說神聊部，遷都之事沒能當作型。

但比及李氏朝鮮代替高麗，遷都就不得不可了。1392年，朝鮮太祖李當作桂在開京成立新王朝，兩年后就火燒眉毛地遷都漢陽，并將漢陽改為“漢城”。這也就是我們所熟悉的近現代漢城（首爾）作為首都的汗青。

這也是韓國首都積攢文化遺產最快的一段期間

（首爾-景福宮-興禮門前）

（圖片來自shutterstock）▼

履歷朝鮮王朝時代、日殖平易近時代、半島規復前期，漢城一向都連結著半島政治中間的身份，逐漸成長當作了現代首爾的老城區。而到了朝鮮戰爭之后，盡管因戰火浸禮老城破敗、生齒凋敝，但韓國人并沒更好的選擇，依然在這里固執地成立了新都。

朝鮮戰爭中，首爾陌頭的美軍坦克

（首爾執政戰中頻頻易手，粉碎半斤八兩慘烈）

（圖片來自wikipedia@U.S. Navy,）▼

而因為江面阻隔，這座城市的建當作區規模持久局限在江海說神聊，已經深切了海說神聊部的海說神聊漢山、道峰山、南將山、仁壽峰一線，成長空間很是受限。

江海說神聊的景福宮就建在山腳下

并且山地是三面環抱，南面面標的目的漢江海說神聊岸

算是朝鮮國王給本身選的風水寶地了

（圖片來自shutterstock）▼

工作的起色發生在60年月。在樸正熙當局的工業化思緒指導下，韓國經濟起頭蘇醒，進而起飛，而強首都始終是這個打算的主要構成部門。大量韓國外埠人涌入首都介入扶植，全市生齒從1953年的100萬敏捷膨脹到1960年的245萬，原有的建當作區擁擠不勝，甚至在城市外圍呈現了窮戶窟。

在擴揭示有建當作區的盡力掉敗后，樸正熙當局把目光投標的目的了漢江彼岸，要在江南建造另半個首都。

寧要江海說神聊一張床，不要江南一間房

1960年月中后期，韓國當局接連發布了《漢城十年打算》和《漢城根基城市規劃》等規劃文件，但愿在建當作后南部能容納全城60%的生齒。而南邊初期的兩大重點扶植對象，即是今天在韓國嘲諷片子中經常呈現的江南區（東）和汝矣洞（西）。它們會當作為城市的兩個副中間，本家兒要感化是疏浚溝通城市居平易近，當作為棲身衛星城。

漢江南岸的江南區（東）和汝矣洞（西）

（底圖來自shutterstock）▼

但其實漢江南部是漢城方才從環抱首都的京畿道挖來的。這在行政上并不堅苦，但問題在于，這里是京畿道的邊緣地帶，本是典型的首都“燈下黑”，幾乎沒有什么像樣的根本扶植，大片大片的農田，當局面臨的是幾乎白地起城的艱難使命。

京畿道、首爾出格市、仁川廣域市構成的外形

有點像京津冀

（圖片@圖蟲·創意）▼

所以在整個60年月，韓國當局都遲遲沒有步履，首都群眾也都不相信鄉土頭土腦息濃烈的江南會最后當作為與江海說神聊一樣發財的新城。但韓國當局其實一向都沒有健忘南部規劃。只是要建當作新城，他們還需要期待跨江交通問題的解決。

首爾也是一步步標的目的漢江南岸擴張的

早期的南岸盡是農地，和海說神聊岸沒法比

那時的漢江上，一共只有兩座跨江大橋，南海說神聊交通很是未便。作為江南扶植的第一步，第三座漢江橋的工程于1966年啟動，也就是今天的漢南橋。比及這座橋于1969年建當作，標的目的江南區輸送建材就不再當作問題。70年月京（漢城）釜（釜山）高速的建當作，更是大大加速了南部的開辟速度。

此刻就不止三座了，十三座都不止

（圖像來自shutterstock）▼

最早獲得開辟的是江南東部的永東地域，韓國當局打算在此建當作可容納60萬人的室第區。此后，從海說神聊標的目的南依次開辟，逐漸把蠶室洞、開浦洞等都納入新城開辟規模。這段汗青為今天江南區留下的陳跡，是區內方樸直正、規劃陳跡較著的公路系統和開浦1洞、逸院2洞等較著具有報酬陳跡的定名。

“洞”近似于我國的街道，部屬于區

（圖為前文提到的汝矣洞和蠶室洞）

（圖像來自google map）▼

為了規避本家兒城區過于擁擠的難處，江南區的公共面積很大，不僅擁有更多的綠地公園，道路面積占比也高達25%，較著高于正常程度。這一度還引起了市平易近的質疑，不外后來住進江南區的市平易近，會很感激昔時當局規劃留下的余裕。

從首爾第一摩天樓樂天宿世界塔

望標的目的漢江海說神聊岸，遠處的塔尖為海說神聊岸首爾塔

（圖片來自shutterstock）▼

同樣獲得改不雅的還有室第區的規劃。

在漢城的老城區周邊，獨棟室第很是常見，這都是從日殖平易近期間擔當過來的老宅，地盤操縱率很低，并且年久掉修，很難容納大量居平易近。那時的漢城城市規劃局局長金炳林就坦言，即使把整個盆地都蓋上密集的自力住房，也容不下1000萬人，獨一的法子只有扶植公寓。

裝下半個韓國的生齒，仍是給靠這種

（圖片來自shutterstock）▼

這極大地改變了首爾的城市道貌，也讓這座城市有但愿當作為宿世界上生齒最密集的城市之一。

不外很顯然這些改變都是剪發挑子一頭熱，涌入漢城的老蒼生仍是“寧要江海說神聊一張床，不要江南一間房。”

上海浦東也有近似的過程

熟悉的改變需要時候

而從經濟機遇吸引到糊口文化吸引，需要更漫長的時候

（圖片來自shutterstock）▼

江海說神聊推，江南拉

1970年，漢城的生齒暴增到543萬，比前一年多了整整63萬。而所有的居平易近全數都擠在江海說神聊各區，江南生齒卻很少，只有一些建筑工報酬這里增添了不多的生氣。生齒分流勢在必行。

到首都去的設法

在哪一代都一樣

（圖片Wikipedia@Urbain Kinet）▼

第一批要做出表率的就是公事員。1971年，江南公事員公寓建當作，市當局、市教育廳、市差人局當作為了第一批南下人員。盡管是免費分的房，可誰也不肯意去，只是為了保住工作，公事員們只能咬著牙南遷。隨后他們又發現這里沒有足夠的公交，讓通勤大受阻礙，甚至影響了首爾的正常城市運轉。公事員們只能偷偷賣失落了在江南分的房（底子不值幾個錢），紛紛搬回江海說神聊。

更糟糕的是，兩年后，因“贖罪日戰爭”激發的全球石油危機爆發，資本嚴重依靠外來進口的韓國受損嚴重，國平易近經濟遭遇重創，市場上底子沒有熱錢，想炒房地產都炒不起來。

作為一個能源匱乏的制造業大國

大量原材料以及關頭性的石油都需要進口

而海說神聊邊朝鮮曾經的繁榮也成立在蘇聯廉價石油根本之上

（停泊在韓國口岸的油輪）

（圖片來自shutterstock）▼