疫情期間宅在家，中國人民為啥能做到如此自覺？

聽話的人平易近群眾

疫情漸入從頭至尾聲，一個多月前看著確診數字不竭增加跟著血壓飆升的感受也有一陣子沒來了。

湖海說神聊疑似病例數已經清零了，此刻防疫的重點已經是外防輸入了。

能在疫情爆發之后敏捷步履起來，本家兒動限制社會勾當，遏制疫情的快速成長，細心想想能做到這一點的中國人平易近真的長短常了不得。

讓我感應印象深刻的是，年前剛回家的時辰還在家族會餐，我們這些小輩怎么勸都勸不聽，究竟結果過年回家長輩最大，什么時辰都拗不外長輩。然而大年頭一，本地當局就步履起來四處張貼通知布告，并經由過程短信、電視、收集等渠道，奉勸所有人不要出門堆積，不要串門走親戚。第二天所有親戚會餐就都打消了，在我們面前剛強的長輩卻很是聽zf的話。

可能中國人會感覺這件事并沒有什么出奇，這種事已經見責不怪了。但萬事就怕對比，看看昨天我們介紹的韓國，前段時候首爾市zf要求禁止會議，但會議組織者曾暗示禁令毫無依據，依期在光華門進行了每周六的會議。首爾市市長樸元淳參加奉勸會議者應為自身和他人的平安考慮，并要求他們閉幕分開，卻遭現場抗議辱罵。

這么一對比，中國群眾是不是顯得出格聽話？

并且這本家兒動在家待著可不是沒有價格的，復工都推遲了，我們之前的推文評論區就有良多因為復工推遲感應手頭嚴重的企業本家兒和員工，大師在財政上這段時候幾多都有些損掉。

價格很大，但防疫的結果也是好的。比來張文宏大夫有一段視頻，大意是年前估量，假如沒采納任何辦法，將會造當作上海80萬人傳染；假如節制得還可以，危險將會有8萬人傳染；而現在上海的累計確診病例只有三百多例，就連張文宏都感傷，防疫工作做得很超卓，中國人平易近做出了很大的犧牲。

所以他之前接管采訪時說的那句“老蒼生在家里悶也蠻辛勞，我們都是一路在做這件事”，按他的措辭氣概，這就是一句大真話了。面臨傳染性極強的流行癥，只有全平易近步履才能實時遏制傳染勢頭。

☉疫情前天天城市堵車的一條路（2020.03.06）

固然日常平凡我們不知道公眾對zf事實有多信賴，但在這個特別關頭，我們仍是清晰了，公眾仍是很信賴zf的，我們在《這一次，中國農人仍是只能靠本身》里提到的防疫辦法簡單粗暴卻有用的農村更是如斯。

但這也不是一當作不變的，那篇文章里也提到，竟有近35%的村平易近仍是在非典時代照常加入紅白喜事，近30%的村平易近對峙逛廟會買菜。由此可見，昔時山西對農村的防疫帶動力度不現在天。當然，這和現在的疫情比非典嚴重有關系，也和這十多年的前進有關。

幫扶掉隊

我們之前的文章里寫過，1994年分稅制鼎新后，中心從頭確立了財務分派中的支配地位，扭轉了中心財務能力虧弱的狀況。

但中心財務支出占全國財務支出的比重在分稅制鼎新前后轉變不大，這就半斤八兩于處所的財務支出義務沒有減輕，可是財務收入份額被切走了很大一塊。

處所財務嚴重，越來越多的處所轉標的目的經由過程加大對各項稅費的征收來彌補財務，有時考慮不到持久的影響，中心也只能默許這種做法，盡管這么做輕易招致平易近怨。

這種環境的改善發生在2003年今后。一個標記性的事務是，從2004年起頭，每年的"中心一號文件"都是有關農村問題的，一向到本年持續十七年都是如斯，申明對農村問題十分正視。之后，2006年，農業稅周全打消，2007年農村義務教育免費，新農合和農村低保也在不竭推進。

除了城鄉成長差距不服衡的問題獲得正視外，地域成長不服衡的問題也被注重到了。

好比上宿世紀末提出的西部大開辟計謀，籠蓋了12個內陸省份，旨在刺激國度本家兒導的根本舉措措施項目資金，將投資轉標的目的中國內陸地域。2003年提出了“振興東海說神聊老工業基地”打算，2009年提出了促進中部地域崛起規劃。

這三個區域成長規劃籠蓋了全國大大都省級行政區，剩下沒有籠蓋的則多是沿海尺度財務收入大于或等于尺度財務支出的地域。這些較為敷裕的省級行政區不納入平衡性轉移支付分派規模，而上述三個待開辟區域則接管了良多來自沿海發財省份的轉移支付，處所財力有所提高，“鐵公雞”搞起來駕輕就熟。

前段時候疫情剛爆發的慌亂期間，不少公家號譏諷是“處所自治”，其實是過度了。究竟結果在這個大一統國度里，只要轉移支付還在，就意味著中心zf還節制著場合排場。

轉移支付也算是一種體系體例優勢了。即使像歐元區這種準同一經濟體，德國也不會無償掏出良多錢去搭救深陷金融危機的希臘。可在國內，2018年人均GDP約6.6萬元的山東省卻要扶貧協作2018年人均GDP約6.9萬元的重慶。

譏諷歸譏諷，但一系列農村和區域振興打算仍是有必然當作效的。2008年之后，國內權衡貧富差距的基尼系數就大體上是逐年降低的，申明過大的貧富差距獲得了必然水平上的改善。

☉數據來歷：國度統計局

并且轉移支付在像現在這種救災的告急環境下，也能矯捷調整，解處所燃眉之急。本年截至今朝，中心對處所轉移支付已經下達了6.28萬億元，比客歲同期增添了1.26萬億元。并且不少錢是專條目專用，缺哪里補哪里，在已經下達的轉移支付中，縣級根基財力保障機制獎補資金2844億元，根基公共衛生辦事津貼資金603億元，醫療救助津貼資金260億元，醫療辦事與保障能力晉升津貼資金173億元，中心基建支出439億元。

對較為掉隊地域的幫扶，是有利于人平易近群眾信賴當局的，有國外的研究證實了這一點。

群眾更對勁

一篇發布在《The China Quarterly》上的論文，在2003-2016年對人平易近對中國當局的對勁度進行了8次調查，指出中國低收入公平易近的當局對勁度增加率較著高于高收入居平易近。考慮到處所zf財力往往不足，并且直接和群眾打交道，公眾對他們的不滿可能較多，但在調查的時候規模內，縣和鄉鎮兩級的對勁度增加尤其較著。

與此同時，糊口在中國較為掉隊的內陸地域的居平易近對zf的對勁度較著高于棲身在沿海較發財地域的居平易近。當然，在這篇論文里，沿海較發財地域可不是沿海就算的，像遼寧、河海說神聊和廣西就并沒有算在內。

然而，中國較為掉隊的地域，其對zf對勁度的晉升，也有可能是這些年經濟快速成長的成果，而不是一系列農村和區域振興打算所造當作的。于是這份研究里，引入了與地域投入相關的變量，成果發現，人均道路面積和處所當局預算用于醫療、福利和教育的比例將對對勁度發生顯著積極的影響，而城鄉不服等將發生重大影響對對勁度的負面影響。

而在這一時候段內，農村、較掉隊區域的投入增加了，城鎮居平易近與農村居平易近的收入差距也逐漸減小——起碼城鄉居平易近的人均收入比在逐漸降低。

☉2013年新統計口徑之前利用的是城鎮居平易近人均總收入和農村居平易近家庭平均每人純收入之比，2013年新口徑之后是城鎮居平易近人均可支配收入和農村居平易近人均可支配收入之比（數據來歷：國度統計局）

2003年以來，沿海省份高收入居平易近的對勁度相對較高，但連結半斤八兩不變，而低收入和非沿海省份居平易近對勁度則顯著上升，而且居平易近對縣、鄉等下層zf的對勁度在提高，對縣、鄉一級zf的對勁度查對中心zf的對勁度差距在收窄。

這項研究必然水平上詮釋了扶貧工作的主要性，即經由過程鼎力扶貧，原本可能對zf不滿、滋生怨恨甚至不安靖情感的底層群體，今朝對zf的對勁度很高。這部門人未必能締造幾多財富，但若是糊口無著，則可能會發生很大的粉碎力，摧毀經濟扶植的當作果，花錢安撫他們根基是值得的。

這項研究則沒有觸及到另一方面，即對農村的鼎力投入，其實對經濟成長是有益處的。

我們之前在《中國農村，宿世界經濟的但愿》里提到過，中國農村具有對農村勞動力“蓄水池”的感化。上萬萬的農人工，固然進城打工，但在農村也有他們的一份地，當經濟形勢惡化，在城里找不到工作的時辰，他們還可以回籍種地——盡管賺得遠不如在城里打工多，但可以包管餓不死，特別環境下隔離起來也輕易，封村就可以了。

所以在農村加大投入，也是為中國經濟供給了一個健壯而有彈性的緩沖墊，以免經濟硬著陸。

永遠在路上

可是，這份研究還指出，上述對勁度晉升并非一當作不變。好比在2011-2016年間，農村低收入居平易近的zf對勁度增加率并不較著高于高收入居平易近，糊口在中國較為掉隊的內陸地域的居平易近對zf的對勁度晉升也沒有較著高于棲身在沿海較發財地域的居平易近。

這一現象未在該論文中被充實闡發。我猜想，這可能是因為多年的扶貧工作確實有了當作效，純真的扶貧并不克不及再讓農村低收入群體知足了。同時，無論沿海仍是內地，城市中產階層也當作長起來，他們也不會純真因為收入問題而對當局對勁，而是會追求更多的工具。

可見以往準確的政策，固然可以解決一些問題，但也會帶來更多新的問題，這些是成長中發生的問題，很合適成長的紀律，也是幸福的懊惱。

這在必然水平上申明了以往政策的當作功，但也給zf提出了更高的要求，不克不及躺在以往的功績簿上。究竟結果客歲中國人均GDP方才沖破1萬美元，本年又是周全小康之年，以前階段性成長的成就有目共睹，今后的要求必然更高，我國社會本家兒要矛盾已經轉化為人平易近日益增加的夸姣糊口需要和不服衡不充實的成長之間的矛盾。

說到這里，又得提到中國的中產階層。盡管中國中產階層的尺度一向以來是種形而上學，在之前《什么是中產焦炙？》里也提到了，誰都欠好說本身就是那中產階層的一員。但從上面提到的這份研究看，既然人平易近群眾對zf提出了更高的要求，那么起碼很大一部門群眾是有余裕了，要求更多了。

這個時辰zf可不克不及把提的要求更高了算作一種承擔，也不克不及隨便搞什么“感恩教育”。在朝者不克不及一時站在時代前列就沾沾自喜，要包管本身永遠在路上。

并且大帶領早在2016年就提出了，擴大中等收入群體，關系周全建當作小康社會方針的實現，是轉體例調布局的必然要求，是維護社會協調不變、國度長治久安的必然要求，要在成長中不竭擴大中等收入群體。

此次疫情也證實了，中國的中等收入群體其實很愛國，在危難時刻也確實做到了沖鋒在前。

既然中等收入群體要做大做強，而且確實對得起國度，那么國度也不克不及虧待他們，也要知足他們的需求。

好比現階段的一個現實問題，各地zf是不是對有序復工做好了預案并按部就班執行？當國內疫情進入下半場，在防疫的同時慢慢恢復經濟成長，zf可否做到邃密辦理，而不是給企業和員工添堵？這就是一場大考。

別的，盡管本年就要覆滅現行尺度下的貧苦生齒了，但扶貧工作并不是說就完全竣事了。農村仍然需要投入。

☉圖片來自：隨遇而安的旅人 / 圖蟲創意

舉個例子，武漢的醫療前提算是各大城市里最好的之一，放活著界上也是優異程度，此次疫情如斯嚴重只是超出了可以承受的能力而已，素質上武漢的醫療仍是很優異的。

可是在泛博農村，形勢并不樂不雅，我們在《這一次，中國農人仍是只能靠本身》里提到，2018年平均下來一個鄉鎮單元只有1.03個衛生院可用，農村的醫療前提該若何改善？既然修路能提高農村居平易近對勁度，那醫療方面又該若何讓農村居平易近對勁呢？

中國曩昔十幾年成長成就有目共睹，人平易近群眾對zf的信賴也很高。將來，zf還要做更多工作讓公眾對勁，并且晉升空間還很大。除了上面提到的，其他指標還有良多，好比人均博物館數目、藏書樓數目、美術館數目這些文化藝術方面的指標，這些都比力虛，但對我來說仍是挺主要的，總不克不及讓下一代啥都不知道只知道抱團舉報吧。

需要我們配合盡力的還有良多，這個時辰念詩矯情了，仍是說一句加油吧。

參考文獻：

張文宏：大夫有多主要，我們的護理姐妹們就有多主要_浦江頭條_彭湃新聞-The Paper https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_6094063

國際丨首爾公眾掉臂禁令進行會議市長現場奉勸反遭圍攻 - 我們視頻 - 新京報網 http://www.bjnews.com.cn/wevideo/2020/02/23/693586.html

充實保障疫情防控和“三保”經費中心對處所轉移支付已下達6.28萬億元_新聞頻道_中華網 https://news.china.com/domesticgd/10000159/20200306/37874292.html

Turiel J , Cunningham E , Saich A . To Serve the People: Income, Region and Citizen Attitudes towards Governance in China (2003–2016)[J]. The China Quarterly, 2019:1-30.

經濟日報評論員：擴大中等收入群體是個大計謀--評論-人平易近網 http://cpc.people.com.cn/pinglun/n1/2016/0613/c78779-28429910.html

住戶調查樣本輪換——中華人平易近共和國國度統計局 http://www.stats.gov.cn/ztjc/zdtjgz/yblh/zysj/201710/t20171010_1540710.html

本回完