消滅中國的貧富差距，該“動錢”還是“動人”？

我們經濟學的研究者，有一點老是想試圖去仿照科學家，就是我們但愿可以或許幫忙大師發此刻平常糊口和經濟背后的一些紀律性的工具。起首我們從一個問題談起，就是中國經濟的高速增加到今天，增加速度起頭有所放緩。

那么，是什么樣的原因促進了中國經濟這樣持續幾十年的增加呢？最根基的經濟學道理告訴大師，經濟的增加需要有三件事。第一，需要有錢；第二呢，需要有人；第三，要有一個很是高效的資本操縱體例。

所以我認為中國經濟其實是由三個“化”帶來的：

全球化的過程，使得中國可以或許去吸引來自全宿世界各地的本錢；

同時中國是一小我口大國，我們在城市化的過程中，有大量農人從老家來到城市，出格是大城市來工作，供給了豐碩的勞動力；

同時，我們借助40年鼎新開放做了一件很是主要的事，就是采納市場化的鼎新體例，解決了資本設置裝備擺設若何可以或許高效的問題。這三個“化”在一路支撐了中國的高速增加。

中國經濟的當作功

可是我們有一個問題，就是這樣的經濟增加發生在哪里？

我在這里展示一張地圖，大師有沒有想過，這張地圖對我們今天所講的經濟和生齒的空間結構會有如何的影響？第一，就像我們地輿教科書里學到的，中國是一個大國，生齒浩繁。可是呢，這個國度只有一半的河山在地圖上呈現綠色狀況，是比力適合人類棲身的處所。而黃色部門，其實生齒數目并不多。其其實這張圖上我想講的更主要的工作是，在所有跟中國可比的大國里，中國是地形很是怪異的一個國度。我們只有單面對海，而美國、加拿大、俄羅斯這樣的國度，它們的海岸線很是長，雙方甚至四邊是臨海的。

單面對海

換句話說，中國只有東邊有沿海口岸。在這樣一個地形之下，中國的海說神聊方就像黃河這樣，固然河道很長，但缺乏內河航運的能力。到了冬天，我國良多海說神聊方的內河是會結冰的。海港也不破例，天津以海說神聊的海港到冬天也要結冰。

這樣一種天然地輿前提，決議了什么樣的成果？在我們今天的時代，海運是國際商業最為本家兒流的運輸體例，而全球化很是主要的一個鞭策力就來自于國際商業。那么在中國，從天然地輿前提來說，東部沿海地域，尤其是東南沿海，享受了整個全球化歷程的益處。

國際商業依靠海運其實是一個手藝問題。在可以瞻望的將來，估量也不會發生什么現實性的轉變。因為有了這樣一個手藝前提，在中國就出了這樣一個現象：一個處所距離沿海大口岸的遠近，對這個處所的經濟成長具有決議性的感化。

我給大師看一張圖，橫軸是中國的一些地級市到沿海大口岸的距離，縱軸是這個地級市的GDP規模。大師發現什么了嗎？圖上右側越遠離大口岸的一些點，它的GDP規模就越小。并且我們在統計上有一個指標，就是我在圖的右上角標注的R平方，代表中國地域之間GDP差距接近40%。它就由一個變量決議，就是您們看到的這個到大口岸的距離。

到大口岸距離與總量GDP

我們再來看中國的GDP分布在空間上是如何結構的。

我們把中國的城市按照GDP規模從高到低進行排序，排到這些紅色區域的地級市占到中國GDP50%的時辰，我就停下來，然后把它們在地圖上標注出來。大師可以看到，這些紅色的色塊，尤其是顏色比力深的部門，就集中在中國的東部沿海地域，尤其是長三角、珠三角地帶。若是到了中西部地域呢？帶有紅色的部門根基就是中國省會級的大城市。

占中國GDP50%的地級市

適才我講到，受經濟紀律所差遣的制造業和辦事業，它集中在地輿位置比接近沿海的地域，以及中國中西部這些大城市。那我們的生齒怎么分布的呢？請看下面這張圖。

占全中國50%生齒的城市

我把中國的城市按照生齒數目的巨細進行排序，占全中國50%生齒的城市也在圖上標注出來。大師若是做一個對比，再去看一下前面GDP的分布圖，您會發現什么問題呢？中國曾經也不需要像今天這樣借助大汽船做出口，所以那時我們重工業的中間其實集中在華海說神聊和東海說神聊。九十年月中期今后，中國起頭進行一個大開放的結構，經濟標的目的東南沿海集中。可是因為各類各樣的原因在必然水平上阻礙著中國的生齒流動，所以我們生齒集中的水平其實沒有跟上經濟的集中水平。

大師可以設想一下，若是今天的生齒分布和經濟的空間分布是完全一樣的，是不是每個處所的人均GDP就是一樣的？所以因為方才講的生齒和經濟的分布差別，其實就導致了經濟份額高的處所，相對的人均收入程度要更高一些。那我們的公眾是不是知道這一點呢？當然知道。于是就有了一個現象叫生齒流動。

鄙人面這張圖上面，我給大師看別的一個變量，就是每個城市的常住生齒減失落它的戶籍生齒。若是這個數是正的，就是紅色，申明生齒在流入；若是這個數是負的，申明生齒在流出，就是藍色。那來看中國的生齒是怎么流動的，很是清晰。我們從那些遠離大口岸和大城市的處所，流動到可以或許締造就業和收入的沿海地域，出格是長三角、珠三角以及中西部大城市。

中國城市生齒流入/流出環境

接下來大師可能會問我一個問題，中國今天的經濟在區域上的集中是不是已顛末度了？我們是否需要經由過程一些政策去干涉干與它？我們在全球規模內找一個參照對象，也是一個大國，并且比我們發財——那就是美國。我們來看看美國的經濟空間分布。

我此刻給大師看的這張圖，把美國分當作兩個部門。橘黃色部門也根基上是一些沿海地域和大城市，就這么小的區域，就占美國GDP的50%。而所有其他藍色部門加在一路，占美國GDP的別的50%。大師看到了美國這個高度發財的現代化國度，它的經濟勾當的空間集中水平，您還會認為中國的GDP空間集中水平太高嗎？生怕是恰好相反吧。

美國一半經濟勾當分布

那么接下來的問題，就是我們應該怎么辦？

我想有兩條道路供我們選擇。

第一條呢，就是生齒進一步流動，往收入高的處所去，往就業機遇多的處所去，我把它稱之為“動聽”。還有一種法子呢，就是“動錢”，固然市場力量指導生齒標的目的大城市和沿海地域集中，可是動用行政力量的干涉干與，可以或許讓資本到欠發財的、經濟勾當少的處所去。

不知大師有沒有想過，若是您用行政力量來動資本的話，跟經濟成長的客不雅紀律是違反的。所以若是如果大師選擇“動錢”這個政策的話呢，我想只有這兩件事是不違反經濟紀律的：第一，在那些相對欠發財的、地輿前提欠好的處所，它具有成長農業、旅游業的前提和比力優勢，那我們可以動用資本去幫忙它成長。其次，跟著有一些生齒流動出去，仍然會有一些人留在老家，那我們要為他們供給公共辦事，好比為孩子供給教育，為白叟供給養老機構，還有建筑病院等。

可是我可以告訴大師，在曩昔十多年的城市化成長過程中，大量轉移到那些地輿前提欠好地域的資本是用來做什么了呢？我們開了良多工業園，造了良多新城。可是它們造在了生齒流出的處所，而這些投資的回報因為沒有足夠的生齒和財產，它的投資回報長短常低的。所以這就給中國經濟帶來一個龐大的問題，我把它稱之為叫空間錯配。我們在生齒流入的處所按捺它的經濟成長，可是在生齒流出的處所倒是加大投資。這也就不難理解今天為什么會呈現經濟增加下滑而債務逐漸攀升的現象。

我們應該再進一步吸收曩昔40年經濟當作功的經驗，就是開首講到的全球化、市場化和城市化這三個“化”的連系，讓生齒和經濟勾當進一步適應標的目的東南沿海和大城阛阓中的趨向。那地域之間的均衡成長怎么辦呢？若是一個處所的GDP份額和生齒份額是一樣的，生齒和經濟同時集中，那分歧處所的人均現實上是一樣的，這就是一個不雅念的更新。

我們不要老是去強調撒胡椒面似的，每個處所都要成長工業，而是要讓客不雅經濟紀律起感化，把制造業和辦事業集中在少數地域，追求效率，經由過程人均的均衡來實現分歧人的幸福指數。

對于欠發財地域的人來說，若是我們在軌制上締造生齒自由流動的前提，讓他們可以或許擁有更高的收入、更好的就業機遇、更高的糊口質量，其實就是一種全平易近共享經濟成長當作果和成長機遇的道路選擇。