人口結構拐點已至，六省市邁入深度老齡化？

城叔身邊不少人都在追《忘不了餐廳》這檔“催淚”綜藝。這家特別的餐廳，五位本家兒力辦事員春秋加起來有363歲，并且都是患有阿爾茲海默癥的白叟。跟著節目口碑爆發，也讓不少人起頭存眷老齡化問題。

一個值得注重的細節，這檔節目餐廳選址在深圳，這個一貫被認為“年數輕輕、布滿朝氣”的城市，現在也起頭萌生“變老”的懊惱。而對其他省市而言，想必有過之而無不及。

城叔查詢2018年各地國平易近經濟和社會成長統計公報發現，23個發布生齒春秋布局省份，已全數進入老齡化；遼寧、山東、四川、重慶和江蘇5個省份，更是已進入“深度老齡化”。而按照上海市統計局數據，早在2017年該市就已邁入“深度老齡化”。

24省份65歲及以上常住生齒數目及占比

數據來歷：各省份統計局網站（此中上海為2017年數據）制圖：城市進化論

申明：按照結合國界說，當一個國度或地域65歲及以上生齒占比跨越7%時，意味著進入老齡化社會；達到14%，為深度老齡化；跨越20%，則進入超老齡化社會。

當老齡化近在面前，城市籌辦好了嗎？

山東為何這么老？

具體來看，固然遼寧65歲及以上常住生齒占總生齒比例最高，但山東65歲以上常住生齒數目最多，達到1511萬人，比第二名四川多329萬人。

若是以“60歲及以上”計較，這個數值更大——半斤八兩于每5個山東人中，就有一個是60歲及以上老年人。按照山東省本身的界說，“山東已經進入了中度老齡化社會”。在山東確立的“十三五”期間新舊動能轉換和經濟轉型進級10大財產中，健康養老財產恰是此中之一。

而在山東省內，以“60歲及以上”尺度計較，截至2017年末，老齡化水平最嚴重的是威海，老年生齒比例高達27.8%；其次為煙臺27.0%；第三是日照，老年生齒占比23.3%。

山東“最老”，生齒基數大是原因之一。2017年底，山東常住生齒跨入“億時代”，當作為繼廣東之后我國第二小我口過億省份。

《“十三五”山東省老齡事業成長和養老系統扶植規劃》（下稱《規劃》）提到，“今朝，我省生齒老齡化成長呈現快速化、高齡化、掉能化的趨向”。按照《規劃》，估計到2020年，全省60歲以上老年人將達到2208萬人，占全省總生齒22.3%。

“百歲白叟”逐年增添則是另一個身分。2018年10月，山東經由過程認證的長命之鄉增至13個，百歲以上白叟近6000人。長命之鄉榜單上，既有“中國長命之鄉”菏澤、萊州，也有“宿世界長命之鄉”臨沂費縣。

從時候歷程看，山東百歲白叟增速較著加速。2010年第六次生齒普查成果，山東百歲白叟共2699人；2017年山東省老齡辦對百歲白叟實名統計成果顯示，人數已是2010年2.4倍。

與此形當作光鮮對比的是，老齡化加重同時，這個“二胎大省”卻垂垂生不動了。2017年，山東生育率程度還排在全國第一，2018年卻急轉直下，多地出生生齒下降。最終，廣東超越山東，當作為2018年“最能生”的省份，山東出生生齒則較著下滑。

數據來歷：山東省統計公報制圖：城市進化論

山東省衛計委調研發現，近四當作已婚育齡配偶女明白暗示，不籌算生育“二孩”，“山東生齒出生岑嶺已階段性觸頂”。

東海說神聊三省怎么辦？

全國生齒春秋布局也在2018年迎來“拐點”。

國度統計局數據顯示，我國60歲及以上生齒初次跨越0-15歲生齒（含不滿16周歲），多了0.1%，140萬人。此中，遼寧、江蘇、吉林、黑龍江和海說神聊京5個省份表示得尤為較著。

圖表來歷：國度統計局網站

從數據統計來看，青少年削減、老年人增添現象，東海說神聊三省最為嚴重，此中又以遼寧表示最為凸起——2018年，65歲及以上白叟數目比15歲以下青少年多183.6萬人，黑龍江多84.6萬人，吉林則多11.9萬人。

多位專家總結，遼寧老齡化的原因，一方面是不竭出走的年青勞動力，底子原因則是生育程度持續低迷，并且遠低于全國平均程度。

按照全國配偶聯2016年調查數據，一孩家庭中，只有20.5%愿意生二孩，有53.3%明白不想生二孩。在遼寧，拒絕生二孩的比例更是達到80.3%。

客歲6月，遼寧印發《遼寧省生齒成長規劃（2016-2030年）》，當作為全國首個提出二孩家庭獎勵政策的省份。換言之，這個規劃也將該省二孩政策執行結果欠安的尷尬表露出來。

數據顯示，周全鋪開二孩后的2016、2017、2018三年，遼寧出生率別離為6.60‰、6.49‰、6.39‰，只有全國程度一半擺布，同期全國出生率別離為12.95‰、12.43‰、10.94‰。

在遼寧，生育率低迷由來已久。

遼寧省打算生育委員會原副本家兒任、國度計生委專家委員會委員曹景椿接管媒體采訪時指出，1964年以前，遼寧生齒布局尚為“年青型”，1995年就過渡到“老年型”，比全國提前5年進入老齡化社會。遼寧僅用30余年，“走過了半斤八兩于發財國度一百多年的路”，是全國“老齡化”最快的省份之一。

若何做到“老有所養”？

老齡化不成怕，“老無所養”才是大麻煩。

按照2018年《當局工作陳述》要求，想要“老有所養”，除完整律例政策系統，擴大根基養老、根基醫療保障籠蓋面外，還需要形當作以居家為根本、社區為依托、機構為彌補、醫養相連系的養老辦事系統。

國度平易近政部發布的“各省社會辦事統計數據”，必然水平上反映了各省份機構養老、社區養老能力。城叔梳理了2018年4季度的數據：

各省份機構和社區養老床位統計

數據來歷：平易近政部網站制表：城市進化論

從各省份擁有的老年人及殘疾人辦事機構總量（注：養老機構占90%以上）來看，四川最多，有2362家。江蘇、山東兩個“深度老齡化”省份別離擁有2330家、1857家，數目上排名第二、第三。

從機構規模（機構總床位數/機構數目）來看，海說神聊京規模最大，平均每個機構擁有224.6張床位。上海位居第二，平均每個機構擁有197張床位。

統計機構和社區養老床位總和，山東擁有近67萬張，占全國746萬張床位近9%。江蘇擁有約66萬張，排名第二。

在社區和機構養老方面，以每千人擁有床位數來看，進入“深度老齡化”的省份中，江蘇、上海根本前提相對較好，而重慶和遼寧則缺口較大。

而在上文提到的5個青少年群體規模已不及老年群體省份中，江蘇和海說神聊京相對有應對老齡化社會的根本，而東海說神聊三省無論機構養老仍是社區養老，其根本舉措措施都處于全國中等偏下程度。

不外，養老根本舉措措施強與弱，僅僅是國內各省份之間的相對程度。746萬張床位，相對于1.67億65歲及以上老年人，始終是“杯水車薪”。居家、社區、機構養老辦事系統扶植，是全都城亟需補齊的平易近生短板。

來歷：安居網

發表于 2019-10-20 02:01
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