怎樣在大清國當一個好官?
但凡有清朝戲便會有官。但凡有官，便會有好官和壞官。
一個典型的好官應該是如何的？儒家經典《大學》中有這樣的說法：「平易近之所好好之，平易近之所惡惡之，此之謂平易近之怙恃」。
無論是古代寫話本的鄉野念書人，仍是現代的影視編劇，總會在故事中設定一個合適這種抱負的彼蒼老爺，借由他們之手實現抱負中的社會公理。
然而，大清國的泛博草平易近對此生怕并不認同。在真正來自平易近間、有別于文學作品的諺語中，人們冷笑道：「當官沒大好人，大好人不仕進」。
究竟結果，當大好人和當好官，完滿是兩回事。在大清宦海上，大好人要么變壞，要么就會被逆裁減涮下去。
文官若何不愛錢？
什么是合適大清國要求的好官？吏部明面上的查核法則大要最能申明問題。
清代的官員查核有所謂四格八法與四格六法之說。所謂四格，第一是操守，第二是才干，第三是政務，第四是春秋。操守清廉、才干有長、為政勤奮、春秋青壯，就是上等人才，可以升官一級。
按事理，朝廷如斯正視官員操守，官員們總要作出個清廉的樣子，糊弄也得把上級和吏部糊弄曩昔。然而吊詭的是，清代大部門官員都將此視為空文，一上任就毫不避忌的搜索榨取。
這是因為，這些銓選法則只是空泛的要求，照著來底子沒法活。無論在衙署生活生計中，仍是升官道路上，只有銀子才是硬事理。
整個朝野上下，為公為私，最缺的就是銀子。
清代的財務體系體例被稱為「不完全財務」，每年的支出都是按照《會典》和《則例》的明文記錄定死的，無論社會經濟發生如何的轉變，均不得沖破法典所劃定的支出規模和額度。不管黃河發了洪流仍是姑且用兵，預算就那么多，不克不及因事設費，因而在軌制上存在龐大的財務缺口。
這一軌制表現到處所衙門，就是朝廷只負責條例定死的官員俸祿，其余的行政經費一概沒有下落，需要處所官自理。
以州縣官官員為例，他們是第一級的親平易近官員，最本家兒要的行政事務是錢谷刑名兩項，也就是繳稅納糧、審斷判案兩件事。而做這些事都得用錢。
要通知花戶納糧，就需要差役跑腿，若是是下鄉收糧，還要差人用車將糧食運回來。若是折糧為銀，也要找銀匠融碎銀鑄當作整塊。審案也是同理。押送常人，追捕逃犯，走訪證人，檢驗證據，勘驗尸身，每一件事都要錢。
處事當作本還不是最恐怖的。在清代，維持衙門里一整套行政班子的經費，也全要由處所官本身來承擔。
光是衙役數量就不少，小縣數百人，大縣數千人。清代名宦劉衡上任四川巴縣之時，縣內衙役有7000多人外加他們的妻兒長幼要靠他養活。即便在劉衡削減差役人數之后，也還剩100多小我，每年的薪水就不是小數。
除了公家的人，縣官本身的師爺、長隨、丫鬟、廚子，也都要知縣本身養著。
那么，有著這么一大幫人要養活的縣官，每年薪水是幾多呢？
按照康熙八年（1669年）最終確定下的劃定，45兩，外加2700斤大米。
這個收入，別說雇師爺長隨，就是知縣佳耦二人都要節流開花。真正一分不取的官員，收不了糧食、斷不結案子，更別說修路、筑橋、建黌舍、整堤壩、捕響馬之類公共事務，最后生怕只得讓差役本身養活本身，縱容其勒索草平易近。
若是更有追求，想要做一番政績，那加倍要學會各式花腔變出銀子，練就搜索揩油的本事，精曉「刮土地」。
承平天堂戰爭期間，被晚清宦海視為人格表率的曾國藩，為了不給皇帝添麻煩，不吝禁止部屬標的目的朝廷奏請撥餉，回頭加倍盤剝被戰火和水患踐踏的江西省，還痛批陳情的處所官是「捏報災區」。
到了這一步，大清衙門在平易近間的不雅感，也就可想而知了。
多磕頭，少措辭
真正的一文不取的「好官」，不但在處所公事上被處處掣肘，想要升官更是難上加難。
清代官員的考查本家兒要分為「京察」和「大計」兩部門。查核在京官員為「京察」，查核在外官員是「大計」。不管是京察仍是大計，官員的升遷都操之于上官之手。
每逢大計時，總督、巡撫會撰寫對省級的考語，提交吏部，再由皇帝進行查核。而省級以下官員的查核要次序遞次考查各自屬下官員，顛末督撫之手上報。
對處所官來說，督撫的一封保薦足以讓人飛黃騰達。強勢的督撫，如年羹堯，其舉薦的官員不容吏部干與，再如曾國藩，一封舉薦書，就能讓左宗棠當作為浙江巡撫。
若是上官對于部屬的升遷如斯主要，那好處輸送和各式奉迎就不成避免了。
清代宦海有「三節兩壽」的說法，每到此時下官都要幾多要「貢獻」一點。所謂三節，就是春節、端午節、中秋節，兩壽是長官壽辰和長官夫人壽辰。除此之外，炎天有冰敬，冬天有炭敬，若是上海說神聊京一趟，臨走辭別時還有別敬。
這些半正當的金錢往來對京官尤其主要。馮桂芬曾說過：「巨細京官，莫不仰給于外官之別敬、炭敬、冰敬」。小我糊口勤儉如曾國藩，進京面圣之后，也要「送別敬一萬四千余金」。
這尚且是明面上的宦海通用法則，若是想要上官的非分特別青睞，禮儀之外的重禮更不成少。若是碰到愛錢的上司，那就更是如斯了。
咸豐期間甘肅臬司明緒，除了三節兩壽外，還要給本身母親過兩次生日。母親歸天后，借著喪禮，再和列位同僚收一筆喪儀。甘肅總督樂斌給本身家奴授室納妾，也要宦海同僚出錢。
一個州縣官員，直屬上司就有知府、道臺、巡撫，有時還有總督。上司之外，還有同僚和不直屬的上司，甚至連上司的門房長隨也要算在貢獻規模之內。每人每年起碼要送五次禮品，這些錢要從哪里變出來？只能「刮土地」。
光會送錢還不敷，想要升官，還得精曉宦術，也就是宦海當作功學。有清一代最通行的宦海訣竅，莫過于「多磕頭，少措辭」六個字。
這句話出自從乾隆到道光年間，聳峙宦海五十載的曹振鏞。他官至軍機大臣、武英殿大學士、太子太傅，當作為萬千官員瞻仰的當作功案例。一次，門人標的目的他就教多得恩寵的法門，曹說：「無他，但多磕頭，少措辭耳。」
清代京城有人寫過一曲《一剪梅》，嘲諷以曹振鏞為代表的栗六庸才的大清官迷，曲曰：
宦途鉆刺要精工，京信常通，炭敬常豐；
莫談時事逞英雄，一味光滑油滑，一味謙和。
大臣經濟要自在，莫顯奇功，莫說精忠；
萬般人事在自在，議也毋庸，駁也毋庸。
八方無事歲年豐，國運方隆，官運方通；
大師贊襄要和衷，好也彌縫，歹也彌縫。
無災無難到三公，妻受榮封，子蔭郎中；
流芳后宿世更無限，不謚文忠，便謚文恭。
換今天大白話說，要宦海滿意，就得修得中年油膩。
不意曹公謚號文正，還高于文忠、文恭一等。終清一宿世，只有八個文正公。另一位聞名的文正公曾國藩，也是兢兢業業的人精，足見這六字訣的奧秘。
當然，一味圓滑油膩也是不可的，該擔任時還需擔任。
稍好者如胡林翼，和上司的小妾結拜當作了義兄妹；差點的，送歌姬舞妓給上司；再不濟者，還要送本身的妻妾去上司處「當差」。
《二十年目睹之怪近況》中就寫過某候補道臺將老婆送去總督家「當差」。時人嘲道：「不怕頭巾染綠，須知頂戴將紅。」
銀子花了，頭磕了，其他馬屁也拍好，上官們天然也要垂問咨詢人部屬，幾多有替他們「彌縫」的義務。所謂彌縫，就是和諧斡旋，設法解救，有時只需寥寥數字就能改變部屬的命運。
乾隆期間，云南巡撫保舉他手下的一個道臺，保舉語是「老當作持重」。在乾隆復查前一位巡撫的考語時，發現對該人的評價是「大哥體衰」。春秋大本是大清官員查核中的主要扣分項，該巡撫小筆一揮，便轉劣為優了。
兩難的朝廷
把握全國特務系統的皇帝和朝廷，對于遍及的敗北當然不是毫無發覺。
然而，抄一兩人的家是輕易的，鼎新財務軌制則要擺蕩國本，朝廷又不克不及真的逼官員們都去吃土，還仰仗他們處事。衡量之下，只能一年又一年的裱糊曩昔。
因為財務軌制的缺陷和龐大的疆土，大清國年年缺錢，年年虧空。整頓吏治生效太慢，而抄沒贓條目為國紓困則立竿見影。雍正今后，大清國現實上認可了貪官的遍及存在，甚至把他們當當作了提條目機。
清朝對「火耗」問題的政策轉變就很能申明問題。
所謂「火耗」，就是處所官在每年正常稅賦之外巧立名目收的一種手續費。草平易近納稅用的是碎銀子，州縣官員需要將其鑄整后上交，「火耗」名義上就是是碎銀鑄整過程中損耗的部門。
當然，現實環境遠不止如斯，借著這個名目，處所官會把當地的行政經費、州縣官不敷用的工作糊口開支、給上司的貢獻都攤進去。各省各縣火耗數量并不不異，最高的山東和河南，在正額之外，還要加上八當作火耗。
皇帝其實清晰，官員不貪就活不下去了。康熙四十八年的一道上諭寫道：
所謂廉吏者，亦非一文不取之謂。若纖毫無所資給，則居常日用及家人胥役，何故為生？如州縣官只取一分火耗，此外不取，便稱好官。若一概糾摘，則屬吏不堪參矣。
雍正對此也清晰的很，即位后施行火耗歸公，將火耗改為法定稅，充任處所行政經費，再勻一點出來發給官員作養廉銀。如斯一來，州縣官員似乎就能脫貧了，也就不消貪污或標的目的平易近間額外搜索了。
雍正的做法，常被現代人歌頌為用軌制扶植解決貪腐問題的高超方案。然而與此同時，雍正實施的另一項辦法卻為貪官網開一面，對清朝中后期吏治廢弛埋下伏筆。
《大清律》對貪污罪的懲辦原本很是嚴苛。雍正為了讓貪官交錢補助財務，普遍實施康熙晚年發現的「完贓減等」政策：貪污的官員只要在三年內把贓條目全數交出來，就能輕罰輕判。他還大幅提高貪污入刑的門檻，小貪官只要還錢，就不會被問罪。
雍正年間的貪官沒有一人被殺頭。就連侵貪450萬余兩，最后仍有四十萬兩沒有「完贓」的原山西巡撫蘇克濟也被特旨釋放了。成果，貪污蔚然當作風，對貪官的罰條目當作了朝廷的公費來歷。
乾隆即位初年，發現竟然有京官為了交罰條目，把自家房子都賣了的。沒了錢，繼續撈就行。
乾隆對雍正對貪污犯的寬縱深感詫異，抉擇廢止「完贓減等」，在位期間因為貪污殺了二十多個封疆大吏和無數州縣官員，數目為歷朝第一。然而，殺人并沒能解決問題。
為了繼續補虧空，乾隆皇帝乾綱獨斷，將原本用于本省處所公費的火耗同一由中心統籌，轉調他省，又要求官員們交出養廉銀用于賑災。搬東墻補西墻到這份上，雍正的養廉打算已周全破產，大巨細小的官員又回到了不搜索就活不下去的境界。
清代史學家章學誠曾言，自乾隆四十五年以來，貪墨大吏，日甚一日。嘉慶皇帝即位后，面臨垮塌的吏治和空虛的國庫，只得再次恢復了「完贓減等」，在艱辛的整肅吏治和實際的拿錢放人中選擇了后者。
對朝廷來說，官員步隊里混入了庸人、蛀蟲，固然是違反圣人之道的政治不準確，但年年城市爆發的因旱澇饑饉、四方兵災、大建宮殿造當作的財務欠缺，才是甲等大事，才是最實際的危機。
節省節不下來，就只能開源；開源又沒有現代財稅或金融手段，只好走上買官賣官的老路。
自清初以來，每次朝廷缺錢，就會特開捐納，科舉考不外的人只要交夠錢，就能當作為候補官員。如咸豐十年，捐到福建候補道臺的陳淮漢原本是個茶行伴計。他的弟弟陳翀漢，因為斗毆結仇在廣東呆不下去，竟也跑到福建捐了個候補知府。
這禁不住讓人替朝廷費心：只要捐款就能當官，那念書人還考什么科舉？那不得滿街洪秀全嗎？
好在，朝廷對考上科舉的人才也是公允的，捐納面前人人平等。那些本已經有功名的進士、舉人或在職官員，也可以經由過程捐納，加速本身獲得職位的速度，甚至獲得更高官職。
那些苦讀多年、等著論資排輩晉升的進士、舉人和在職官員，為了不被其他交錢的人壓過一頭，也只得紛紛解囊捐納。動輒千百兩的經費出自何處？天然只能動歪腦子。
承平天堂之役后，清代145萬有功名和官銜的人中，有53萬是新近捐納，占總額的36%。官員如商人，官職如生意。到這時，升官已經當作為了比拼底線和良心的戰爭。
此時的大清朝廷，還在揄揚本身實現了「同光中興」。然而比及天朝畫皮撕破，財務徹底潰爛，逆裁減惡果閃現之時，滿朝庸碌之輩已然無力回天了。
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文｜聞韶
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- 發表于 2020-03-16 11:31
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