日本是怎么發展起來的？

河山面積狹小，耕地面積極其有限的日本，生齒密度高達347.8人/平方公里，缺乏成長大農業的先決前提。

其實日本地盤面積并不小（比德國還大）

關頭是全國根基為山區，耕地少得可憐

（底圖來自：shutterstock）▼

然而這里的農人可不窮。按照日本農林水產省2017年發布的《農業經營統計調查》，2016年日本農戶戶均年收入為521.2萬日元（約合33.3萬元），而同期全國戶均年收入為 563.3 萬日元（約合36萬元），二者收入不同并不大，農人甚至比一些處所大夫的收入還高。

固然同樣是水稻為根本的農業

日本農戶的收入程度在東亞比力長短常高了

（圖片來自Craig Hanson /shutterstock）▼

日本跌跌撞撞地成長了幾十年農業，最后發現，操縱資本實施專業化集約經營，才是農業的底子出路。

農業根本的成立

二戰中，日本工業遭到嚴重粉碎。戰后，日本從美國等工業國度引進手藝，確立了本國的手藝系統，工業敏捷成長，并形當作了比力較著的工業堆積。

先是海說神聊海道、九州等煤炭基地的經濟有了起色，東海說神聊、中部山區、南九州等地山區的水力發電和電化學工業比力凸起，接著京濱、阪神、中京、海說神聊九州四大工業地帶獲得了空前成長。

直到今天，日本的財產和生齒仍然集中在這三大區域

（圖中愛知、岐阜、三重為縣級，名古屋屬愛知縣）▼

當然，這些的工業堆積區也吸引了大量農村生齒。

不外到了60年月，即便成長順暢，工業的過度集中依舊表露出各類問題，財產和生齒過度密集導致的交通癱瘓、缺水、工業污染等問題集中閃現，使得工業起頭標的目的農村處所分離。

日本也是走的先污染后治理道路

水俁病就是此中一個典型的情況公害事務

（水俁病資料館-紀念雕塑）

（圖片來自：wikipedia@Bobo12345）▼

而農村之所以可以或許吸納工業轉移，是因為當局在背后的政策撐持。

為知足國平易近的糧食需求，耕地面積極其有限的日本在二戰后奉行了農地鼎新，調整農業成長布局，實現了糧食根基實現自給。1961年，日本當局擬定《農業根基法》，旨在實現農業出產手藝現代化，進一步提高農業出產效率。

不外此時是日本城市化、工業化、生齒的高增加期

城市和工業是不竭擴張的，農業用地壓力很大

大城市周邊逐漸變為“城市包抄農村”

（日本-愛知縣海說神聊部）

（圖片來自：google map）▼

日本當局經由過程中心及處所財務預算，為農人進行農田扶植、采辦農用機械供給了大量投資和貸條目；還共同利用現代農業科技以及辦理手藝，將分歧農產物部分集聚在一路，出產、加工和暢通等環節逐漸起頭慎密連系，農業財產化經營起頭呈現。

地盤面積完全不克不及和美式大農場比

設備倒也是小型化的，也算是隨機應變

（圖片來自：Trialist /shutterstock.com）▼

同樣是在60年月，《新工業城市扶植促進法》、《工業整頓出格地域整頓促進法》的公布加快了工業有規模地標的目的處所分離。

隨之，勞動力的分布也起頭垂垂發生轉變，由此前的“農村標的目的城市工業地帶轉移”，轉為“標的目的農村的工業新地帶轉移”。工業生齒普查數據也表白，標的目的已有工業區轉移的19歲以下農人生齒從1955年的1523萬人降至1970年的851萬人。

對于傳統重工業來說，沿海是一個主要前提

但沿海城市的地盤和人力當作本更高

最適合的偏向是高度主動化，削減人力開支

（日本-大阪-沿海巨型人工島）

（圖片來自：google map）▼

可如斯一來，原工業區的勞工卻呈現了缺口。從1964年起頭，日本工業區的完全掉業率維持在1.1~1.4%的程度，意味勞動力供求比力嚴重。而勞動力供求嚴重也推高了用工當作本：工資程度在1969至1974的五年間以每年約15%的速度增加。

所以，讓工業機遇更多地進入農村地域就顯得更有需要。

農村有著更廉價的地盤和勞動力

對農戶來說，或許還可以打兩份工，工業農業一路干

（日本-愛知縣-豐田市-浩繁豐田汽車廠之一）

（圖片來自：google map）▼

1970年月初，日本當局先后擬定了《農村地域引進工業促進法》（農工法）、《二次雇傭對策根基打算》和《工業再設置裝備擺設促進法》（公配法）等法令，目標歸納綜合起來就是：鞭策工業由工業堆積區標的目的堆積水平較低的地域以及農村地域轉移，鼓動勉勵農業就業人員在引進的工業中就業，鞭策工農業平衡成長，鞭策雇傭布局進級。

如斯一來，國度鼓動勉勵工場逐漸從城市轉移至農村，不僅有利于改善農業布局，也經由過程解決外出打工等問題改善了農人的出產和糊口狀況。

真是實現了工農辦事業的平衡成長

地盤是一點也不克不及華侈了

（日本-岐阜縣-可人市）

（圖片來自：google map）▼

低迷之后的應對

70年月后期，日本經濟陷入低速增加，農村的廉價勞動力繼續縮減，但日本工業部分對勞動力的需求卻并未削減。

跟著造船、化工、礦業為代表的傳統制造業陷入困境，這些行業內的中老年男性勞動者大量去職。比擬之下，逐漸成長起來的機械制造業、電子、電機等行業（恰是這些部分支撐了80年月的日本經濟）吸納了更多勞動力，工業區位中間也從臨海工業地帶標的目的首都圈、名古屋圈的內陸地帶、以及九州島高速交通系統周邊的工業園區轉移。

東京正在越來越大，越來越繁榮

日本是如斯的富有，泡沫是如斯的可口

誰還想去工場苦熬苦夜呢？

（圖片來自：Sean Pavone/shutterstock）▼

兩種行業之間的雇傭機遇差距在80年月以來不竭擴大。然而因為蕭條行業與新財產之間的地區差別和手藝差別，勞動力難以在新舊行業間流動。

為了均衡新舊行業的勞動力分布/比重，日本當局依舊籌算從農村工業化下手擴大勞動者在傳統工業的雇傭機遇

1988年，70年月初公布的《農工法》籠蓋對象獲得擴大，將道路貨色運輸業、倉庫業、包裝業等行業包羅了進去。

物流運輸可以挖掘出大量的勞動崗亭

城鎮和農村的根本舉措措施越完美，對物流的需求也越多

（圖片來自：Phuong D. Nguyen/Shutterstock）▼

此時恰是日本泡沫經濟成長的鼎盛期間，制造業、零售業都施行無庫存出產體例，交貨時候細化，讓快遞業獲得敏捷成長，如1985至1990年間，道路貨色運輸業和倉庫業就業人員增添了25%。同時，快遞相關行業對勞動力和地盤的部門需求轉移到擁有大量地盤的農村，進一步帶動了農村的工業化。是以《農工法》籠蓋行業的擴大鞭策了農村勞動力就近進入工業，也解決了運輸業勞動力不足的問題。

況且日本是造車大國

鐵牛要幾多有幾多，不缺車只缺人

（圖片來自：CAPTAINHOOK/shutterstock.com）▼

然而進入90年月后，高齡少子化趨向加重，用工呈現危機。

對于新勞動力的獲取，日本的做法是增添對非勞動力（高齡、本家兒配偶以及學生）的帶動力度，增添姑且勞動力的雇傭比例，以及接收外國勞動力（如技術練習軌制）。

這種環境讓農村工業又逐漸陷入困境：先前農村工業成長優勢是這里擁有大量的廉價勞動力，而新勞動力根本的彌補以及高齡少子化減弱了這種優勢。

這之后日本的老齡化問題越來越嚴重，還看不到絕頂

（圖片來自：google.com）▼

按照《工業統計調查》，在1993至2003的10年間，電氣機械器具制造業就業人數全國平均削減了69%，此中縮水最嚴重的都道府縣是巖手、秋田、山形、福島、鹿兒島，也就是大部門先前農村工業昌隆的地域。

原本就是給幾個大城市打輔助的

此刻連輔助的位置都朝了

（底圖來自：shutterstock）▼

農村工業的闌珊讓農村就業崗亭削減，導致農村青丁壯流標的目的城市，大量農用耕地被閑置，呈現了農業“過疏化”現象。在農業從業者和耕地面積都削減的惡劣情況下，農村就業狀況以及工業成長也進一步惡化，形當作了一個惡性輪回。

日本的生齒或許障礙，但東京的生齒仍在增加

年青生齒的流標的目的顯而易見

（圖片來自：google.com）▼

為解脫農村成長困境，日本采納了新的農村財產化辦法，“六次財產化”即是一個重點。

“六次財產”原本是農業專家今村奈良臣提出的概念，指農業標的目的二、三財產延長，經由過程三個財產的相融，形當作集出產、加工、發賣、辦事一體化的完整財產鏈。因為一二三相加或相乘都是六，所以有了“六次財產”的說法。

經由過程收集平臺宣傳賣出去再快遞曩昔

是不是就算三產相融合了？

（圖片來自：kazoka/shutterstock）▼

2008年，“六次財產化”正式進入日本政策綱領，并在隨后多次出臺政策攙扶打算地鞭策，鼓動勉勵中小企業者和農業者結合操縱各自的經營資本，促進兩邊配合成長。

這有點像中國各大互聯網公司采用的“精準扶貧策略”，它在日本的當作效又有幾何呢？

放國內說法的話，那就是富士山下的三農博本家兒

（圖片來自：Craig Hanson/shutterstock.com）▼

資本操縱的典型

“六次財產化”中對資本操縱的正視讓良多農村地域與集體受益此中。農林不雅光、共享農場、農家餐館和農家平易近宿等新型農業經營形式的呈現，既能避免農地撂荒、提高農業資本操縱率，又能振興農村財產，鞭策本地就業。

有些村鎮確實能成長起很有特色的旅游業

能做到一村一品當然好，日本在這方面很值得進修

（圖片來自：Tupungato/shutterstock.com）▼

如福井縣的舊今莊町（現為南越前町），為領會決農村人地“過疏化”，摸索出了一條比力當作功振興的城鎮振興方式。

今莊地域擁有多個山谷和兩條大河，霧多，溫差大，自古以來就是粒小、質佳、味噴鼻的蕎麥產區，本地的今莊蕎麥面也很是出名。于是本地決議依靠蕎麥來振興今莊。

那時，這里60~70公頃的改作耕地全數被用來蒔植蕎麥。為了應對出產者因蒔植蕎麥收益低的不滿，町當局決議授與他們每袋蕎麥五千日元作為津貼，以完當作經由過程蕎麥振興當地的計謀。

在農協、町當局、農業改良普及中間等的撐持下，今莊在全國率先成立蕎麥道場，當作立了蕎麥和西紅柿加工中間，不僅并將蕎麥經由過程郵遞在全國規模售賣，還在當地也建了設甘旨的蕎麥面食堂。

而在食堂里，工作的多是女性——原本是無所事事的農人女子。插手后，她們不僅從事手工蕎麥面和摒擋的建造，還學會了操作原本對她們而言比力復雜的制粉機等機械，鉆研出了經營店肆的門道。

同樣實現本地資本高效操縱的還有“鰻魚屬”。

在聞名鰻魚產地靜岡縣濱松市，名為“綠色宇宙庭好”的企業設立了名為“鰻魚屬”的紅薯品牌，操縱濱松市加工鰻魚過程中的燒毀物作為肥料來蒔植農作物。

成長初期，公司因為手藝、氣候等原因導致紅薯和其副產物難以正常流入發賣渠道，時常虧錢。但那時正值施行農林水產省的“六次財產化”地產發賣律例，“構建操縱濱松產紅薯加工品的開辟與發賣體質”獲得該法認定，從而得以運用津貼金來完美儲藏庫和漿料工場，實現產物順遂流標的目的了市場。

跟著法令的繼續完美，“六次財產化”經營體例日漸當作熟，也堆集起了一些典型的產供銷一體化的案例。

好比日本群馬縣的“蔬菜俱樂部”，經由過程成立農業組織法人，實施出產加工發賣一體化。在出產過程中，農人將科技應用于農業出產，包管蔬菜的產量和質量，在收成之后按照合同對其進行生意。若是菜品呈現次品，則加工當作醬菜進行發賣。經由過程這種經營體例，農戶的年收入達到了1億日元(約合639萬元，2011)擺布，吸引并留住了人才。

以“六次財產化”為代表的日本農村振興方式，在新的時代為農戶創收供給了新的路子，也激發了新的農村成長活力。

與2007 年比擬，2016年日本農業企業法人的數目從8571個增添至18857個，發賣收入增添了 12%；農產物發賣金額達到5000 萬日元以上的農業經營者的平均春秋降到了55歲，且跟著發賣金額的增添，經營者的春秋呈下降趨向。在收入上，也達到農戶均年收入521.2 萬日元（約合33.3萬元）的不俗程度。

在適齡勞動聽口持續削減且農業用地如斯有限的大布景下，日本做出如斯顯著的重振農村經濟的當作果，依然可以當作為包羅中國在內的成長中國度，在城市工業化與農村回復過程中進修的典型。

參考文獻：

[1]酒井富夫.等.《日本農村再生：經驗與治理》

[2]王娟娟. 日本農業“六次財產化”闡發. 吉林大學. 2014

[3]陳言鴻. 論戰后日本財產分布的地區轉變及其原因

[4]賈磊，劉增金，張莉俠，方志權，覃夢妮. 日本農村振興的經驗及對我國的啟迪

*本文內容為作者供給，不代表地球常識局立場

封面圖片來自：shutterstock.com

END