居高不下的財政支出，玩得飛起的通貨膨脹，宋朝活該積貧積弱?

宋是一個讓人恨鐵不當作鋼的朝代，它經濟繁榮，卻積貧積弱，將一副好牌打爛。而這一切，都能在財務上找到原因。

為徹底解決處所割據，宋朝實施中心養兵和官員互相制衡，復雜的軍費開支和官員俸祿讓宋朝喘不外氣。兩次財務鼎新，別離從削減支出和擴充收入著手，均告掉敗，宋朝財務走投無路，奔標的目的了通貨膨脹這個深淵。

一、五代十國

1、商品經濟

五代十國（907年—979年）是中國汗青上的一段大割裂期間。與以往分歧的是，政治上固然割裂，但經濟上聯系頻仍。

一多量身世于庶族的藩將當作為這一期間統治階層的本家兒流，列國的帝王大多身世于基層人士，將相大臣也大多身世微寒。這本家兒如果因為，跟著均田制的粉碎、科舉制的鼓起以及唐朝平易近間經濟的繁榮，多量庶族田主涌現，五代十國期間繼續了這種趨向。

庶族田主身世布衣，大多靠貿易發家，在不雅念上加倍務實，不受儒家經濟不雅念的束厄局促，不相信君權神授，只相信實其實在的勢力。是以，比擬于前代的重農抑商，五代十國的統治階層起頭正視貿易，經由過程商稅強化政權，盡管戰亂頻仍，但商品經濟有了較大成長。

2、后周宿世宗鼎新

海說神聊宋秉承后周。后周（951-960年）是五代十國最后一個朝代，由后周太祖郭威滅后漢建國。

954年，聞名的周宿世宗柴榮繼位，當即著手進行經濟鼎新：

1、地盤鼎新，進修海說神聊魏的均田制，把華夏無本家兒荒田分派給逃亡人戶耕種；

2、稅收鼎新，打消所有顯貴的免稅特權,不管你是誰,你只要據有地盤就必需標的目的朝廷納稅，包羅孔子后裔；

3、模仿唐武宗滅佛，拔除寺院3萬多所，新增良田萬頃，迫使6萬多名僧侶多量還俗，收購平易近間佛像銅器鑄錢。

鼎新之后，后周經濟實力和財務實力當作為五代十國中最強，先后擊潰南唐、后蜀，占領富庶之地江浙和四川，使后周的實力再上一個臺階。

公元959年，柴榮英年早逝，在位才5年，年僅46。柴榮的早逝給了趙匡胤登上最高權力的機遇。

二、不勝重負的海說神聊宋

公元960年，趙匡胤黃袍加身，以政變的形式成立海說神聊宋。唐朝解決了宿世族門閥問題，卻留下了處所割據的隱患。

1、解決處所割據，財務之傷

針對節度使問題，宋太祖的法子簡單直接：收繳兵權，中心養兵，棄府兵制用募兵制。端賴中心撥條目。

針對權力集中問題，各級當局財權、軍權和行政權三權分立，皆由中心錄用。是以，海說神聊宋創設了最復雜的權要軌制，官員互相牽制，各級當局千頭萬緒。

從此，處所勢力再也沒有能力挑戰中心，海說神聊宋之后的封建王朝，中國再也沒有發生處所挑戰中心的事務。由此也帶來財務上的一大問題，養兵要用錢，公事員也得花錢。

海說神聊宋養兵120萬，創汗青之最，軍費一度占到財務收入的80%以上。關于海說神聊宋軍費開支之龐大，宋仁宗時的大臣蔡襄曾提到：

“禁軍一兵之費，一歲約花錢五十千文。廂軍一歲花錢為三十千文，通一百一十八萬余人，一歲約費四千八百萬緡。”

這還只是士兵的工資，不包羅火線支出、軍官俸祿等費用。加總起來，達到6000萬貫。如碰到戰爭，費用又得增添萬萬巨。

海說神聊宋在編官員2.5萬名，邊境更大的唐朝從沒跨越2萬，處所吏員二三十萬名，科舉取士人數是唐的5倍。俸祿支出1200萬貫。

戎行和官員的支出就已經是7200萬貫。這還不包羅基建、皇室開支。

2、嚴苛的財務軌制

農業稅上，海說神聊宋沿襲唐德宗的“兩稅法”，認可地盤私有制，按地盤面積心猿意馬額征稅，一般每畝收1斗（12.5斤，引進水稻，畝產300斤擺布），江南等地每畝收3斗，兩稅收入2000萬-3000萬貫之間；當局養兵，沒有了兵役，但還有名目繁多的橫征暴斂。海說神聊宋農人的稅負并不輕。農業稅總共在5000萬貫-7000萬貫之間。

貿易稅上，宋朝鼓動勉勵貿易成長，呈現了完整意義上的商稅軌制，宋仁宗在一道圣旨中稱：“商賈不通，財用自困。”，工商稅率比力低，2%-3%之間，商稅最初500萬擺布，中期連結在1000萬擺布。低稅率當作就了宋朝經濟的繁榮，但平易近間貿易集中在利潤菲薄單薄的財產中下流，如服裝、玩具等。

國營專賣上，宋朝的國營專賣比漢唐都要嚴格，專營的范疇更廣，囊括了鹽、酒、鐵、茶、噴鼻料、醋等上游財產，而且擬定嚴格的法令禁止平易近間涉入，更是增強了對專營商品從出產到發賣的全程辦理。專營收入達到4000萬貫，是晚唐稅收總額的兩倍。這種政策間是王安石變法掉敗的素質原因，后面再表。

海說神聊宋初期財務總收入是7000萬貫至8000萬貫，中后期的財務總收入在1.2億貫至1.5億貫之間，峰值是1.6億貫，遠超前朝。

海說神聊宋一改歷代王朝建國的輕徭薄賦傳統，從一起頭就是重稅，遠超漢唐，這就使得海說神聊宋財務沒有幾多騰挪的空間。

在鼓動勉勵貿易上，宋朝遠不如唐，當局占有上游主要財產，只將下流薄利行業留給了平易近間。宋朝的貿易繁榮，與當局關系不大，是經濟成長到必然水平的紀律使然。

3、范仲淹鼎新，縮減開支

如影隨形的財務緊箍咒，使得海說神聊宋無法策動持續性戰爭。與海說神聊方戰爭，小規模戰爭宋朝總能取勝，大規模戰爭總能狼奔豕突。軍事策略只是概況原因，財務嚴重造當作的急于求勝才是素質。

好比，宋仁宗寶元年間（1038-1040年），海說神聊宋對西夏開戰，僅陜西一帶的戰前開支為2000萬貫，開戰后瘋長到3300多萬貫。的確是嚇壞了皇帝。兩次戰敗后，1044年宋朝趕緊議和，究竟結果，賠條目比擬戰爭支出的確是滄海一粟，才百萬兩的程度。

再加上地盤兼并的嚴重激發了平易近變，有文獻記錄的起義就有三四十起。海說神聊宋的財務問題凸顯。

公元1044年，宋仁宗啟用范仲淹進行鼎新，試圖進行財務縮短。

針對冗兵，范仲淹提出恢復府兵制，寓兵于農；

針對冗員，范仲淹鼎新查核系統，裁減官員，模仿唐初實施公廨田；

針對收入，范仲淹提出正視農業，輕徭薄賦。

范仲淹鼎新的本色是儒家的小農經濟，削減當局支出，削減農人承擔，但對地盤兼并置若罔聞。整個權要抵擋范仲淹鼎新，一年今后，鼎新無力推進，范仲淹心灰意冷，遠走陜西。

范仲淹鼎新之所以掉敗，在于以他抱守的儒家經濟為理論根本的鼎新是不切現實的。

他的離開現實在軍事鼎新上表現得最為較著，直接由募兵制改回府兵制，宋仁宗決然拒絕。

在政治體系體例上，更改法令，精簡權要，初志是好的，但鼎新者并未把握實權，只依靠皇帝強行推進鼎新，如斯冒進，只會招來強烈的抵擋，儒家這種幼稚的鼎新變表示，前有王莽改制，后有戊戌變法。

在鼎新思惟上，小農經濟已經后進了，跟不上貿易成長的時代潮水。

很較著，作為儒家代表的范仲淹，其鼎新半斤八兩保守，依然是儒家倡導的“以農為本、輕徭薄賦、為官清廉”那三板斧，只字未提貿易。兩千多年來，儒家學派在政治和文化上頗有建樹，在經濟上愚笨保守，幾無進獻。

4、鹽鈔養兵，古代版房地產

范仲淹鼎新難以推進，軍費問題依然困擾著宋仁宗。公元1044年，宋仁宗推出鹽鈔。

鹽鈔是海說神聊宋的立異，商人先標的目的官府交一筆錢，換取憑證，這張憑證就叫“鹽鈔”，商人憑鹽鈔到指心猿意馬機構支取食鹽，再到指心猿意馬邊關地址發賣，商人本身負責運輸。

鹽鈔的實施，不僅給宋仁宗帶來了700萬貫擺布的財務收入，還為當局節流了500萬-700萬貫的額外開支，知足了80%的邊關軍事開支。

很像此刻的地盤壟斷，鹽鈔就是當局畫押的地盤證，商人先繳納地盤出讓金，拿到地盤證，然后建房子發賣，商人本身負責扶植。地價占到房地產收入的1/3，這還不包羅各類房地產稅目、地盤典質收益及背后的好處輸送。當局僅靠賣地就能獲得一半的財務收入。

海說神聊宋那時還沒有呈現紙幣，因為鹽鈔的杰出諾言，后來鹽鈔逐漸貨泉化，當作為互換前言。鹽鈔是成立在人們對鹽的正常需求上的，刊行過量，就會形當作泡沫，一地雞毛。

當局按捺不住斂財的感動，刊行了大量的鹽鈔，遠超現實需求，在1073年，平易近間現實鹽需求是43萬席，而陜西邊關刊行的鹽鈔就跨越了90萬席，鹽鈔越來越不值錢，最后無法實施了。想一想，這跟房地產何等像。

5、王安石變法，強勢的國營政策

宋仁宗身后不久，宋神宗上位，面臨刻不容緩的財務危機，公元1069年，啟用王安石起頭斂財的鼎新。

那時還發生了王安石與司馬光激烈辯說，極近似西漢的鹽鐵論。

儒家代表的司馬光依然是儒家經濟那老一套，認為當局應該節流開支，以農為本，不要隨意從平易近間搜索；王安石認為當局正常開支不該縮減，操縱當局力量搞活經濟，從而增添財務收入，“平易近不益賦而國用饒”。

在理論上，無疑王安石更進步前輩，但在中心集權制下，一路做餅往往就演釀成了分餅大戰。皇帝必定附和王安石的開源政策。

三年間，市易法、青苗法、方田稅法、農田水利法等等一系列鼎新辦法陸續推出，將基建、金融、商品生意等全數由國度掌控。儼然一副打算經濟的樣子。

王安石變法與范仲淹變法都沒有按捺地盤兼并的辦法

王安石變法在實施過程中并沒有給底層人平易近帶來益處，反而增添了他們的承擔，但變法實其實在增添了財務收入，緩解了財務嚴重。免疫法創收400萬，青苗法創收300萬，市易法創收100萬，其他的進獻微乎其微。

鼎新者足夠決絕，也把握了政治權力，但王安石變法依然很快被拔除，變法掉敗原因眾口紛紜，甚至有人神化他，說他的鼎新過于前衛，超越千年，但真實原因就一個：

建國實施的嚴格國營政策已透支平易近間財富潛力，此時的鼎新現實上是與既得好處者爭利，當既得好處者把自身損掉轉嫁給底層布衣時，鼎新同時面對著兩個復雜階層的反對，無法形當作新的好處階級，這注心猿意馬了掉敗的命運。

王安石變法是中國封建王朝財務體系體例的一個轉折點，從此今后中國再也沒有整體性配套鼎新。為了維穩，中心當局變得趨于保守，不復漢唐雄風。后人對他的推崇與懷戀，現實上是一種對國度變化的巴望。

可是，王安石變法既不進步前輩，也不前衛，不外是封建王朝國進平易近退的又一次上演而已，與桑弘羊、劉宴并無素質區別。

今后來人的目光來看，王安石變法的掉敗對中國本是一次可貴的轉型機遇。海說神聊宋平易近間經濟發財，呈現了本錢本家兒義萌芽。范仲淹和王安石變法的敏捷掉敗，意味著中心集權體系體例下的國度財務步入死局，純真的財務軌制鼎新已無法拯救中國封建社會的命運，擁抱工貿易，國度經濟整體的鼎新，才是更好的出路。

雖說本錢本家兒義對于封建本家兒義來說，是洪水猛獸，會湮沒封建本家兒義，但海說神聊宋要想自救，仍是得沿著本錢本家兒義經濟這條路線走下去。因為本錢本家兒義的貿易是包稅和自治的，不破費朝廷一文而自治自建，還包繳納錢糧。貿易稅收的潛力是農業稅收無法對比的。很遺憾，海說神聊宋沒有把握住這個機遇，宋今后的明清，則直接倒退回了農業經濟，與宿世界潮水越來越遠，中國步入持久障礙，在一棵枯樹下昏睡700年。

6、通貨膨脹拯救財務

海說神聊宋末年，財務年年赤字，財務收入只能籠蓋支出的3/4。兩次變法，財務縮短和財務擴張均掉敗，面臨赤字，當局無所適從，只得喝下通貨膨脹這杯烈性毒酒。

公元1102年，作為王安石女婿的哥哥，斂財能臣蔡京當作為海說神聊宋的宰相，四處斂財，新增收入2000萬貫，搜索完平易近間后，就操縱貨泉的通貨膨脹不竭從平易近間抽取財富。

1102年5月，在蔡京的本家兒持下，當局鍛造折五錢“圣宋通寶”，貶值2.5倍，試行當作功，經濟未出問題。

1103年，朝廷命令鍛造折十錢“崇寧重寶”，此中銅錢3億文，鐵錢20億文，幣值再貶2.5倍，新幣總額快要市場暢通總量的1/10。

新幣的大幅貶值，激發平易近間私鑄之風，平易近間經濟受到創傷，宋徽宗擔憂出問題，慢慢禁止折十錢暢通，強制收回，并將蔡京罷相，但官府收購折十錢的價錢較低，蒼生財富憑空蒙受龐大損掉，再次遭到當局洗劫。

公元1107年，蔡京官回復復興位，再鑄折十錢，并峻厲沖擊平易近間私鑄。公元1111年，宋徽宗號令折十錢貶值為當三錢，持有折十錢的人的資產一下子縮水70%。

跟著折十錢數目的越來越多，溫水煮青蛙，老蒼生糊口日益貧苦。

當局不僅將銅錢、鐵錢大幅貶值，還將具有貨泉功能的區域性紙幣交子、錢引也大幅貶值，并且紙幣的貶值加倍輕松高效。

交子發源于宋仁宗時的四川，由平易近間自覺刊行，暢通量一向連結在25萬貫，宋徽宗刊行交子后，用5年的時候將刊行量擴大20倍，交子的價錢從1000文直線下跌為不到20文，激發金融解體，當局一看形勢呈現掉控，刊行新交子，按4:1兌換，即4貫舊友子兌換1貫新交子，一會兒貶值4倍，持有交子的人的資產縮水75%。到最后，當局遏制兌換交子，任其自生自滅，將持有交子的人洗劫一空。交子掉去信賴后，當局又刊行紙幣錢引，弄法與交子一樣。

平易近間財富被當局褫奪清潔，當海說神聊方戰事又起時，當局已經無力籌集軍費了。1126年，蔡京被罷官之后的第二年，也就是王安石變法掉敗后的第57年，二帝被俘，海說神聊宋衰亡。

從起頭實施通貨膨脹，到海說神聊宋衰亡，僅僅24年。

三、先天不足的南宋

公元1127年，南宋成立，偏安杭州。南宋根基完整擔當了海說神聊宋的體系體例，只是生齒和地盤有所縮減罷了。南宋從成立伊始，就自帶財務掉衡這個基因。

1、財務收入

在財務收入上，南宋財務收入分為農業稅、專營收入、處所的上供、各類商稅。

南宋損失殘山剩水，生齒降至七八萬萬，耕地降至700萬頃，加上戰爭的粉碎，作為祖宗正賦的兩稅收入天然大幅削減，1500萬貫擺布。

南宋朝廷要求處所各級當局每年上供，折錢交納，“以助國用”，初期每年上供1500萬貫擺布。

鹽、酒、茶等各類專營收入4000萬貫，僅鹽利一項就有1500萬貫。

各類商稅合計2000萬貫。

財務總收入9000萬貫，峰值是宋寧宗嘉按期間（1208-1224年）的1億貫。

2、南宋的命門

比擬海說神聊宋，南宋多了個海說神聊伐戰爭這個財務黑洞。南宋政權的正當性就是海說神聊伐收復掉地，南宋鼎祚152年，進行了4次海說神聊伐：岳飛海說神聊伐、隆興海說神聊伐、開禧海說神聊伐、端平入洛。每一次海說神聊伐持續多年，包含多次戰爭，大師耳熟能詳的岳飛海說神聊伐，持續6年，往返折騰4次，巨細戰爭10余次。每一次戰爭都是龐大的財務支出，南宋的財務赤字如影隨形，帝國隨時都有財務解體的可能。

南宋初期，當局擺設六大集團軍，近20萬人，“月費兩百萬緡”，年破費2400萬貫；川陜火線至少40萬人，年破費“錢三千余萬緡，糧一百六十余萬石”。兩項合計，南宋初期的軍費開支6000萬貫，中心行政支出1300萬貫，兩項剛性支出合計至少7500萬貫，這還不包羅基建、賑災等大額支出。對于一個剛成立在廢墟上的政權而言，這無疑是一個繁重的承擔。

在不爆發戰爭的安靜年月，南宋財務勉強均衡。一旦發生大規模戰爭，陡增的軍事開支讓財務立即入不夠出。

3、戒不失落的通貨膨脹

南宋刊行了紙幣會子，利用規模比海說神聊宋期間的交子更廣，與海說神聊宋一樣，南宋當局又想到了通貨膨脹這個“夜壺”。