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高新技術企業認定工作是一件比較繁瑣的事情,需要企業多部門的配合參與。也有很多企業人員對高新技術企業的申報認定存在誤解,接下來智為銘略小編簡單整理了高企申報認定的常見問題,做簡單分析如下,希望能為相關企業人員解答疑惑:
一、高企申報就是單純的材料撰寫整理
高企申報材料必不可少,有些企業的申報負責人沒有引起足夠的重視,在高企準備工作中,直接安排一名行政人員整理材料,更甚者在申報前1個月才開始著手準備。這是非常不可取的做法,會直接影響企業當年的申報通過率。
高企申報工作是一個需經長期規劃、籌備,保持各部門之間、企業與輔導機構之間有效溝通,是量到質變的過程,不是簡單的材料整理編寫匯總。不僅需要一名專業負責的申報人員,還需行政、財務、技術等各部門之間相配合申報團隊。
二、高企研發費用比例難以達到
很多企業人員對高企研發費用比例要求望而生畏。其實高企認定的研發費用歸集范圍比較廣,即包括了直接研發發生的支出,也包括了間接支持研發發生的費用;而新的認定規定研發費用比例也降低了,所以企業人員可以咨詢審計機構正確合理的歸集研發費用,核算時應注意與研發費加計扣除、會計規定歸集的范圍進行區分。
三、只有達到條件才考慮申請高企
有些企業人員認為目前達不到高企申報條件,等都具備了再申請認定高企。其實這是錯誤的想法,企業可以先申請相對高企申報要求較低的高新技術企業培育入庫,在培育期間,加大研發費用投入,加快技術研發進度,享受培育入庫補貼的同時還可以接受主管部門支持、孵化準備,有助于提高后期認定高新技術企業的成功幾率。
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一、申報范圍 在我省行政區域內注冊一年以上的居民企業。 二、申報時間 高新技術企業申報采取常年受理、集中申報、定期評審的方式,省高新技術企業協調小組辦公室受理各市、縣(市)科技局、國家級高新園區報送的企業申報材料截止時間為:5月10日、8月1日,企業向所在地科技局提交申報材料的截止時間以地方通知為準。省高新技術企業認定協調小組辦公室將根據受理情況進行定期評審,分批認定 。 三、材料提交 符合《認定辦法》第十條有關規定的企業,按照《認定辦法》及《工作指引》有關要求,填寫《高新技術企業認定申請書》及相關證明材料,證明材料必須與申報書所填內容對應,并按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼,具體要求見附件1。 四、申報程序 (一)自我評價。
企業應對照《認定辦法》第十條進行自我評價。符合條件的,按照《認定辦法》、《工作指引》有關規定和本通知要求準備企業申請材料以及參與本企業認定審計工作的中介機構的資質條件證明材料。參與企業研發費用、高新技術產品(服務)收入專項審計的中介機構應提供營業執照(復印件)、全年月職工平均人數、注冊會計師人數的證明材料;參與企業財務報表審計的中介機構應提供營業執照(復印件);中介機構資質證明材料單獨提供,不與企業申報材料合訂。在本年度內經地方科技、財政、稅務四部門審核,確認其資格條件符合高新技術企業鑒證工作要求的中介機構,相關材料只需提供一次,經地方科技、財政、稅務四部門在《推薦上報高新技術企業匯總表》(附件8)中出具審核意見即可。 (二)地方初審。
縣(市)范圍內企業提交的申請材料,由縣(市)科技、財政、稅務部門進行初審;省轄市各城區范圍內企業提交的申請材料,由省轄市科技、財政、稅務部門進行初審;省國稅局直屬分局、省地稅局直屬稅務局征管的企業,由企業所在地科技、財政部門會同省國稅局直屬分局、省地稅局直屬稅務局進行初審;國家級高新園區內企業提交的申請材料由管委會科技、財政、稅務部門進行初審。各地科技、財政、稅務部門按照職責分工進行初審,內容包括:材料的真實性和完整性,知識產權的有效性,有無不良信用記錄,已提供環保證明(涉及環境污染的),申報資料所屬年度是否存在經稅務稽查部門認定的偷、騙稅行為,企業申報的銷售收入、總收入與對應年度匯算清繳申報數是否吻合,企業申報的研發費用是否真實。通過初審的填寫《高新技術企業知識產權匯總審核表》(附件7)和《推薦上報高新技術企業匯總表》(附件8)。附件8需加蓋科技、財政、稅務部門公章,附件7的填報要求按蘇科高〔2008〕317號文件執行。上述樣表請到省科技廳網站www.jstd.gov.cn下載。 (三)網上申報。 1、通過地方初審的企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”(網址:www.innocom.gov.cn)進行注冊登記,按要求填寫《企業注冊登記表》,并選擇屬地科技部門作為注冊機構提交,同時,將《企業注冊登記表》紙質材料一份報送所在市、縣(市)科技局及國家高新區科技局,科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確進行審核,對注冊無誤的企業網上予以受理通過。 2、企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”下載“高企認定工作系統用戶使用手冊”按認定管理系統要求填寫提交材料。所在市、縣(市)科技局及國家高新區科技局負責對企業提交的網上申報材料進行初審,審核無誤后及時提交到省科技廳。 (四)報送材料。
各市(縣)科技局及國家級高新園區管委會科技局需正式行文上報材料。上報文件、高新技術企業自主知識產權匯總審核表(含電子文檔)、推薦上報高新技術企業匯總表(含電子文檔,并確保匯總表中企業名稱與申報系統、企業公章一致)及中介機構資質條件證明材料各一式一份分類匯總裝訂成冊(不放入企業申報材料),連同轄區內企業的申報材料(一式五份),統一報送委托受理單位——江蘇省生產力促進中心省科技計劃項目受理服務中心(地址:南京市龍蟠路175號)。縣(市)科技、財政、稅務部門需將《推薦上報高新技術企業匯總表》及申報材料各一份,分別抄送省轄市科技、財政、稅務部門。 五、工作要求 1、各地科技部門要積極主動會同當地財政、國稅、地稅部門做好高新技術企業申報工作的指導,進一步建立和完善高新技術企業認定工作初審會商機制,完善申報企業初審的工作環節,確保部門的審核時間。同時,針對以往年度申報資料中的常見問題,通過培訓等方式加強指導,提高申報質量。加強紀檢監察機構對組織申報全過程的監察和監督,確保申報和初審程序的公正性和規范化操作,堅決杜絕“有償服務”行為的發生,不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業編寫申報材料。 2、各地科技部門會同當地財政、國稅、地稅部門對申報材料的內容要嚴格把關,通過會商或聯合現場考察等方式,重點加強對知識產權、研發費用等內容的審查,堅決防止和杜絕弄虛作假,確保申報材料真實可靠。申報企業要提供企業承諾書,對申報材料的真實性負責,若存在弄虛作假行為,一經發現并查實,省認定機構將按照《高新技術企業認定管理辦法》的相關規定取消其評審資格,且今后5年內不再受理該企業的認定申請,并對該企業所在地科技局在全省范圍內進行通報批評。
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根據《蘇州高新區產業緊缺人才計劃實施細則(試行)》(蘇高新人才辦〔2017〕16號),現就組織申報2020年蘇州高新區產業緊缺人才計劃通知如下:
申報范圍
在我區注冊,具有獨立法人資格,并符合下列條件之一的企業,可組織人員申報蘇州高新區產業緊缺人才計劃:
3、信息技術、高端制造、大數據、新能源、大健康等先進制造業產業領域及地理信息和文化科技、知識產權等現代服務業領域的規模以上企業。
申報對象
蘇州高新區產業緊缺人才計劃申報對象應同時具備以下條件:
3、全日制本科、碩士研究生、博士研究生學歷申請人在申報當年度年齡分別不超過30周歲(1990年1月1日后出生)、35周歲(1985年1月1日后出生)、40周歲(1980年1月1日后出生)。
申報受理
蘇州高新區產業緊缺人才計劃按年度集中申報、審核和認定。本年度申報時間為1月到3月。
企業登錄蘇州高新區產業緊缺人才申報系統頁面(網址:58.210.236.151:8082/snd_talent_2020/admin/login/index),先進行企業注冊,按要求完整填報人員信息并上傳相關證明材料原件掃描件。
申報企業須提供以下材料:
(1)有效期內的工商營業執照;
(2)企業內部對擬推薦人選的公示材料(每個單位推薦不超過50人)(格式詳見附件1);
(3)企業資質證明材料(只需提供其中一項即可)
(i)領軍人才創辦的企業需提供人才計劃資助的證明文件或證書,領軍人才不是企業法人的另須提供能證明其為股東的股權證明;
(ii)國家高新技術企業需提供有效期內的高企證書或相應證明文件(僅有公示文件不可);
(iii)重點產業領域的規模以上企業需提供2019年度財務審計報告(其中制造業企業年主營業務收入須達到2000萬元,服務業企業年營業收入須達到1000萬元);
(4)企業2019年度繳稅證明(含所有稅種);
(5)企業2019年度社保繳納證明(2019年12月當期、能反映出單位繳納社保人數的即可)。
申請人須提供以下材料:
(1)有效期內的身份證或護照(中國內地居民提供身份證,臺港澳地區居民提供通行證,外籍人員提供護照);
(2)學歷學位證書(國外、境外學歷另須提供教育部留學服務中心出具的學歷認證書);
(3)與企業依法簽訂的有效期內的勞動合同;
(4)參保證明(在申報單位繳納的2019年1月到12月完整一年的記錄);
(5)工資薪金證明材料,包括以下三類:稅務部門出具的申請人在申報企業的個人所得稅完稅證明;申報企業出具的申請人工資發放單(工資發放單詳見附件2);工資薪金發放的銀行對賬單。以上三類材料,需提供2019年1月到12月完整一年的證明材料。
(6)《蘇州高新區產業緊缺人才計劃申請審批表》(網上復審通過后方可下載,于現場審驗時提供,企業及所在板塊、載體蓋章后有效);
(7)其他加分項證明材料,職稱證明、職務發明創造取得的專利或軟件著作權(排名前三)證書、論文發表(排名前三或通訊作者)證明、參與標準制定(排名前三)證明、入選區級以上人才計劃證明、獲得區級以上榮譽稱號證明、具有所在企業股權期權證明等。
以上材料須在申報系統中掃描上傳,并于現場審驗時提供原件及復印件。未按要求提供以上材料者,審核時視為不通過。
認定發文:形成建議資助名單并報經區人才辦成員單位會議審定后,面向社會公示一周。公示無異議的,確定最終資助名單;公示有異議的,由區科創局進行核查并提出處理意見。
其他事項
4、2020年度全區范圍按積分排名擇優資助前400名申報者,并依據50%、30%、20%比例享受6萬元、9萬元、12萬元的薪酬補貼。
聯系方式
區科創局
68751599、68751509。
申報系統技術支持聯系電話
66605920
附件下載
附件1:企業內部對推薦人選的公示材料模版
附件2:申報高新區產業緊缺人才企業薪酬發放說明
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