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一、自我評定
企業根據《國家高新技術企業認定辦法》和《國家高新技術企業工作指引》進行自我評價,初步判斷是否達到認定條件的要求。
二、注冊登記
企業登錄"高新技術企業認定管理工作網",按要求填寫《企業注冊登記表》,并通過網絡系統提交至認定機構。認定機構核對企業注冊信息,在網絡系統上確認激活后,企業可以開展后續申報工作。
三、準備并提交材料
企業登錄"高新技術企業認定管理工作網",按要求填寫《高新技術企業認定申請書》 ,通過網絡系統提交至認定機構,并向認定機構提交書面材料:
1、認定機構
各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區高新技術企業認定管理機構簡稱認定機構。辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門。
2、書面材料
(1)《高新技術企業認定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業公章);
(2)企業營業執照等相關注冊登記證件的復印件(加蓋公章);
(3)知識產權相關材料(知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(省級(含計劃單列市)以上科研項目立項證明,對已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)、科技成果轉化(總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明)、研究開發組織管理(總體情況與五項指標符合情況的具體說明)等相關材料;
(4)企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料;
(5)企業職工總體情況說明與科技人員名單;
(6)經具有資質并符合條件的中介機構出具的企業近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經營年限,下同)研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發活動說明材料;
注:(企業自選符合以下條件的中介機構)
A.具備獨立執業資格,成立3年以上,近3年內無不良記錄;
B.承擔認定工作當年具備執業資格(注冊會計師、稅務師)的人員占職工全年平均人數的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數在20人以上;
(7)經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);
(8)近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。
注:對涉密企業,須將申請認定高新技術企業的申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
四、組織審查與認定
認定機構收到企業申報材料后,從專家庫中抽取至少5名評審專家(其中技術專家不少于60%,并至少有1名財務專家) 組成專家組。審查內容主要包括以下三個方面:
1、合規性審查
審查企業的研究開發活動(項目)、年度財務會計報告和專項審計報告等是否符合《管理辦法》和《工作指引》的要求;
2、獨立評價
每名技術專家單獨填寫《高新技術企業認定技術專家評價表》,主要對企業知識產權、研究開發活動、主營業務、成果轉化及高新技術產品(服務)等情況進行評價打分;每名財務專家單獨填寫 《高新技術企業認定財務專家評價表》,參照中介機構提交的專項報告、企業的財務會計報告和納稅申報表等進行評價打分;
3、綜合評價
在各評審專家獨立評價的基礎上,專家組長匯總各位專家分數,按分數平均值填寫《高新技術企業認定專家組綜合評價表》。
注:具備條件的地區可進行網絡評審。
專家庫及專家選取辦法
(1)認定機構應建立專家庫(包括技術專家和財務專家),實行專家聘任制和動態管理,備選專家應不少于評審專家的3倍;
(2)技術專家應具有高級技術職稱,并具有《技術領域》內相關專業背景和實踐經驗,對該技術領域的發展及市場狀況有較全面的了解;財務專家應具有相關高級技術職稱,或從事相關工作10年以上并具備相關職業資格;
(3)認定機構根據企業主營產品(服務)的核心技術所屬技術領域從專家庫中隨機抽取專家組成專家組,并指定1名技術專家擔任專家組組長 ,開展認定評審工作。
五、評審及備案
認定機構根據專家組評審意見,對申請企業申報材料進行綜合評審(可視情況對部分企業進行實地核查) ,提出認定企業名單,報領導小組備案,報送時間不得晚于每年11月底。
六、公示及抽查
經認定報備的企業名單,由領導小組辦公室在"高新技術企業認定管理工作網"公示10個工作日。有異議的,須以書面形式實名向領導小組辦公室提出,由認定機構核實處理;領導小組辦公室可對報備企業進行隨機抽查,對存在問題的企業交由認定機構核實情況,提出處理建議。
七、頒發證書
經認定的高新技術企業,在“高新技術企業認定管理工作網”上公示15個工作日。公示有異議的,由認定機構對有關問題進行查實處理,屬實的應取消高新技術企業資格;公示無異議的,填寫高新技術企業認定機構審批備案匯總表,報領導小組辦公室備案后,在“高新技術企業認定管理工作網”上公告認定結果,并由認定機構頒發“高新技術企業證書”(加蓋科技、財政、稅務部門公章)。高新技術企業資格自頒發證書之日起生效,有效期為三年。
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我們精選了一下網友答案:
自己可以去當地的科技局,也可以找專業的
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玩具企業申報高新?有難度吧? 高新技術企業的前提,是要有高新技術產品,且有兩個會計年度的贏利。申報條件還是很高的。 一般的玩具產品,申報產品外觀造型專利還是可以的,但是,申報高新技術產品,門檻也太高了吧?什么樣的玩具才能符合有技術專利的標準呢?再一個,即使申報了高新企業,又能通過什么技術途徑來確保過去來年及后年的復驗呢? 樓主要是有好的方案,倒是可以進一步聊聊。
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申請高新企業是去科技局
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高新技術企業申報的主管部門是各地的“科技局”,科技局與稅務局和財政局聯合辦公。先在科技局網站電子注冊,然后準備材料。具體材料可在科技部網站查詢到。
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1、企業成立年限
企業成立一年以上
申報前至少有一個完整的會計年度(完整的會計年度是指1月1日到12月31日)。例如,2018年成立的企業,2020年可以申報, 2019年是它一個完整的會計年度。
2、知識產權
高新申報的一個硬性條件
不具備知識產權的企業不能認定為高新技術企業,符合申報條件的知識產權如下:
1、企業申請高新技術企業認定時對企業知識產權情況采用的是分類評價方式,其中:發明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等按Ⅰ類評價;實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等(不含商標)按Ⅱ類評價。其中Ⅰ類知識產權在企業申請高新技術企業認定時可以重復使用,而按Ⅱ類評價的知識產權在企業申請高新技術企業認定時,僅限使用一次。
2、知識產權權屬人應是申請高新認定的企業。
3、在申請高新技術企業及高新技術企業資格存續期內,知識產權有多個權屬人時,只能由一個權屬人在申請時使用。有些企業,專利等知識產權的所有權人是發明人、工程師或者企業法人企業老板等,這種情況必須要把專利轉讓、授權給企業本身,才有效。
4、知識產權須在中國境內授權或審批審定(由中國知識產權局頒發授權的),并在中國法律的有效保護期內。不支持通過享有五年以上的全球范圍內獨占許可權利的方式取得知識產權。不支持在外國或者香港、澳門、臺灣地區獲得的知識產權。
5、在申請認定時專利的有效性以企業申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據為準;如果拿到了授權通知書并且交了登記費和相應的年費,但還沒拿到證書的,也可以用于申請高新技術企業認定。
3、研發人員
研發科技人員占總職工數比例不低于10%
企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%
企業職工總數包括企業在職,兼職和臨時聘用人員,在職人員可以通過企業是否簽訂勞動合同或繳納社會保險費來鑒別,兼職、臨時聘用人員全年須在企業累計工作183天以上。當然,職工總數的統計要將科技人員包括在內,企業科技人員是指直接從事研發和相關技術創新活動,以及專門從事上述活動管理和提供直接服務的人員。
《高新技術企業認定管理工作指引》明確規定了統計研發人員方法:
企業當年職工總數、科技人員數均按照全年月平均數計算方式,
月平均數=(月初數+月末數)÷2
全年月平均數=全年各月平均數之和÷12
年度中間開業或者終止經營活動的,以其實際經營期作為一個納稅年度確定上述相關指標。
4、近三年研發費用
按照上年度銷售額確定研發費用比例
【實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算】
上年銷售收入≤5000萬元:三年研發費占三年銷售收入之比不低于5%;
上年銷售收入在5000萬元和2億元(含2億元)間:三年研發費占三年銷售收入之比不低于4%;
上年銷售收入>2億元:三年研發費占三年銷售收入之比不低于3%。
其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%;銷售收入為主營業務收入與其他業務收入之和。主營業務收入與其他業務收入按照企業所得稅納稅申報表的口徑計算。
研發費用的歸集范圍:包括人員人工費用、直接投入費用、折舊費用及長期待攤費用、無形資產攤銷費用、設計費用、裝備調試費用與試驗費用、委托外部研究開發費用和其他費用,并且其他費用由不得超過研究開發總費用的10%調整為20%,包括技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發保險費,研發成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用,知識產權的申請費、注冊費、代理費,會議費、差旅費、通訊費等其他費用所占比例有所提高。
5、高新技術產品收入
高新技術產品(服務)收入比例不低于60%
近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%。
高新技術產品(服務)收入分為兩大類,主要是指企業通過研發和相關技術創新活動,取得的產品(服務)收入與技術性收入的總和。對企業取得上述收入發揮核心支持作用的技術應屬于《技術領域》規定的范圍。
其中,技術性收入包括:
(1)技術轉讓收入:指企業技術創新成果通過技術貿易、技術轉讓所獲得的收入;
(2)技術服務收入:指企業利用自己的人力、物力和數據系統等為社會和本企業外的用戶提供技術資料、技術咨詢與市場評估、工程技術項目設計、數據處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入;
(3)接受委托研究開發收入:指企業承擔社會各方面委托研究開發、中間試驗及新產品開發所獲得的收入。 對總收入進行了界定,總收入是指收入總額減去不征稅收入。收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業所得稅法》(以下稱《企業所得稅法》)及《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》(以下稱《實施條例》)的規定計算。新的工作指引刪減了技術性收入中的技術承包收入。
企業應正確計算高新技術產品(服務)收入,由具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。
6、高新技術領域
核心技術屬于國家重點支持的高新技術領域
企業發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍
高新認定的八大領域:電子信息 、生物與新醫藥、航空航天、新材料、 高技術服務業 、新能源及節能、 資源與環境 、先進制造業與自動化。
企業選擇領域難題:
企業的怎么選擇領域,一般建議根據企業選擇自己的主營業或者服務選擇,企業主營軟件開發或銷售,這屬于電子信息。
企業有跨領域的產品或服務,選擇收入60%以上的作為重點領域,高新技術行業并沒有限定企業不可以跨領域,很多企業是互聯網行業,但還做著其他行業的產品或服務,因此要根據企業最終收入,選擇收入占企業收入60%以上的行業作為重點領域。
如果無法歸入前七大領域,根據情況可以歸入先進制造業與自動化。
7、企業創新能力評價
企業創新能力評價需達到70分以上
企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價,也就是高新評分四項指標,滿分100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求,四項指標分值結構如下表:
知識產權評分
知識產品評分由知識產權類型、數量、先進性、與主營產品關聯性、獲取方式等幾個方面組成。
1、技術的先進程度,先進程度越高價值越大;先進度高7-8分 較高5-6分,一般3-4分,較低1-2分,無先進性0分。在此項標準中,發明專利占有明顯優勢
2、在技術上發揮核心支持作用,與主要產品(服務)的關聯性和支持作用越大價值越大;關聯性強7-8分,較強5-6分,一般3-4分,較弱1-2分,無關聯系0分。
3、知識產權數量,I類知識產權1項或10項以上的II類知識產權;發明專利稱為I類知識產權,實用新型專利,外觀設計、軟著等稱為II類知識產權。1項及以上I類知識產權得分7-8分,5項及以上II類知識產權得分為5-6分,3-4項II類知識產權得分3-4分,1-2項II類知識產權得分1-2分。
4、知識產權獲得方式,自主研發和受讓受贈(并購)均可,其中自主研發的知識產權對高新申請評價更優;自主研發:3-6分,受讓受贈或并購:1-3分。
5、如果企業有參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的可獲得加分,但相關標準、方法和規范須經國家有關部門認證認可,有這些可以獲得1-2分,無則是0分。
科技成果轉化能力
科技轉化成果能力是指為提高生產力水平而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料,發展新產業等活動的能力。
科技成果轉化形式包括:自行投資實施轉化;向他人轉讓該技術成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協商確定的方式。
由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。
A、化能力強,≥5項(25-30分)
B、轉化能力較強,≥4項(19-24分)
C、轉化能力一般,≥3項(13-18分)
D、轉化能力較弱,≥2項 (7-12分)
E、轉化能力弱,≥1項(1-6分)
F、轉化能力無,0項(0分)
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