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    這幾天有小伙伴提問:2021年山東專升本政策什么時候出? 根據往年的情況來看,我省專升本政策發布大約在12月下旬或1月初。 隨著時間越來越近,同學們也比較關心今年的綜合能力...

    山東專升本 | 各高校綜合素質測評標準。

    我們精選了一下網友答案:

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    這幾天有小伙伴提問:2021年山東專升本政策什么時候出?

    根據往年的情況來看,我省專升本政策發布大約在12月下旬或1月初。

    隨著時間越來越近,同學們也比較關心今年的綜合能力測評問題,不清楚自己是否在同專業、同年級前40%。

    于是給大家匯總整理了部分院校的綜合素質測評方案。






    根據2017年公布的“關于調整普通高等教育專科升本科考試錄取辦法的通知”規定,2020年普通高職(專科)學生的報考資格,依據學生在校期間的綜合素質測評成績確定。

    學生報考專升本,其整個專科階段的綜合素質測評成績排名,不得低于同年級、同專業的前40%。




    山東管理學院


    綜合測評內容及實施方法

    一、綜合素質測評時間涵蓋整個專科學習階段。以提升學生的知識、素質、能力為目標,以課程學習成績(學分績點)為基礎,參考學生的思想品德狀況和創新創業能力。

    綜合素質測評總分包括學業成績A和平時表現分B兩部分,滿分均為100分,所占比例分別為80%和20%,用公式表現如下:

    綜合測評總分M=Ax80%+Bx20%

    二、學業成績的考核

    學業成績指學生在校期間考試(考查)的全 部課程的成績。

    用公式表示: 學業成績=全部課程總成績/課程總門數

    學業成績以學校教務系統統計導出的成績為準。





    臨沂大學


    一、評價指標與分值

    學生綜合素質評價包括學習成績、思想品德、創新創業能力3個指標,總分為100分。其中學習成績占85分、思想品德占10分、創新創業能力占5分。

    學生綜合素質評價分值=學習成績得分+思想品德得分+創新創業能力得分


    (一)學習成績

    學習成績滿分為85分,以學校教務系統導出的學生成績,每學年學分加權平均分為準。

    計算公式為:學分加權平均分=∑課程成績x課程學分/∑課程學分。

    學生學習成績得分=學生個人學分加權平均分x85%,分值準確到小數點后1位。

    學生通識選修課學分已經滿足培養方案要求,其所超出通識選修課可以不列入學分加權平均分計算范圍。

    (二)思想品德

    思想品德基準分為10分,最低為0分,最高分為10分。學生思想品德良好,沒有任何處分,該項得分為10分。

    (三)創新創業能力

    創新創業能力滿分為5分,超過5分按5分計。具體項目及各項目等級分值,由各學院參考《臨沂大學專科學生創新創業能力加分參考標準》賦分。





    齊魯醫藥學院


    一、綜合素質測評由學生所在院(系)組織實施,其中課程學習成績所占比例為80%。

    1.課程包括學生在校期間(前兩學年)人才培養方案規定開設的必修課課程,學習成績=兩學年課程成績總分/課程總門數。

    2.學生在校期間課程不及格,補考后及格,此門課程在計算學習成績時按60分計算,補考后不及格按補考后實際成績計算;

    3.學生在校期間轉專業的,需重新完成轉入專業人才培養方案規定的課程學習任務,原專業與專業相同或相近的課程經教務處認定后轉入新專業,原專業未修讀的課程參加考試獲得成績,此類課程成績按實際分數計算。

    三、綜合素質測評中的思想品德狀況和創新創業能力得分嚴格按照學校《齊魯醫藥學院學生綜合測評辦法》文件規定,進行計算,思想品德狀況和創新創業能力所占比例為20%

    四、綜合素質測評成績計算公式:

    綜合素質測成績=學習成績x80%+思想品德狀況和創新創業能力成績x20%




    菏澤學院


    綜合素質測評包括三部分:

    1.課程學習(學分績點)成績(A),占比80%,由教務處負責考評。

    2.思想品德狀況成績(B),占比10%,由學生所在學院負責考評。

    3.創新創業能力成績(C),占比10%,由學生工作處負責,創新創業學院具體審核。

    具體計算時,三部分原始成績A、B、C均以百分制計算,按照相應比例計入綜合測試成績。

    即:綜合測評成績D=Ax80%+Bx10%+Cx10%

    綜合測評成績由招生就業處負責匯總上報。




    山東女子學院


    測評成績核算辦法

    1. 綜合素質測評成績(S)滿分為100分,其中思想品德狀況(S1)滿分為5分,學習成績測評(S2)滿分為90分、創新創業能力(S3)滿分為5分。

    S= S1+ S2+S3

    2.思想品德狀況(S1)計算辦法:

    基礎分為4.5分,曾受記過以下處分(無論處分解除與否)的減1分,曾受記過及記過以上處分(無論處分解除與否)的減2分;

    獲得山東高校優秀學生、優秀學生干部、山東省優秀共青團員等綜合榮譽稱號的,加0.5分,思想品德狀況最高得分為5分,最低得分為2.5分。

    2. 學習成績測評(S2)計算辦法:

    (學生入學以來修讀所有課程及環節平均學分績點+5)x9


    平均學分績點計算方法:

    課程學分績點=課程績點x課程學分

    平均學分績點=∑課程學分績點/∑課程學分


    3. 創新創業能力(S3)計算辦法:基礎分為3分。

    1)參加教育部主辦的中國“互聯網+”大學生創新創業大賽及其附屬賽事,“挑戰杯”全國大學生科技作品競賽、“挑戰杯” 全國大學生創業計劃大賽

    獲得省級獎加1.5分,獲得國家級獎加2分,獲批省級大學生創新創業訓練計劃項目并如期結項的加1分,獲批國家級大學生創新創業訓練計劃項目并如期結項的加2分;

    2)在校內大學生創新創業基地(如京東校園實訓中心,濟南槐蔭外貿孵化基地等)實習實訓一個學期,考核合格加1.5分;

    3)注冊工商企業且正常運營的加1分、創新創業能力最高得分為5分。




    濰坊學院

    綜合素質測評成績由學習成績、基礎性素質測評成績和發展性素質測評成績按一定比例計算得出。

    計算公式為:

    綜合素質測評成績=學習成績x60%+基礎性素質測評成績x25%+發展性素質測評成績x15%。

    (一)學習成績

    學習成績=∑(課程考試成績x課程學分)/∑課程學分

    1.學習成績的計算包含德育課成績,不含體育課成績,公選課、重修課成績不予計算。

    2.緩考的課程按考試的成績計入本學期的測評。

    (二)基礎性素質測評成績

    基礎性素質包括思想道德素質和身體素質,主要體現在思想政治表現、文明狀況、身體素質等三個方面,滿分為100分。

    1.思想政治表現是對學生思想道德品質的考察,主要從學生的政治表現、世界觀、人生觀、價值觀、法制意識、道德品質等方面認定,最高分30分。

    2.文明狀況是對學生在校期間言行方面的考察,主要從課堂表現(是否遲到、早退、曠課及遵守課堂秩序等方面)、宿舍表現(是否使用違章電器、晚歸、夜不歸宿、留宿外人和宿舍衛生等方面)和校內外其他方面的表現進行認定,最高分50分。

    對未達到學校要求或有其他不文明行為的,視其情節表現,每次減1~2分。因違規違紀受到學校通報批評及警告以上處分的,按以下標準減分:受學院書院通報批評的,每次減3分;

    受學校通報批評的,每次減6分;受學校警告、嚴重警告、記過、留校察看處分的,每次分別減10、15、20、25分。

    3.身體素質是對學生體育達標情況的考察,主要以體育課成績或體育達標測試成績為準,最高分20分。大一、大二以體育課成績為準,大三、大四以體育達標測試成績為準。

    (三)發展性素質測評成績

    發展性素質主要包括創新創業、實踐服務與公益活動、社會工作和文體活動等測評指標,以學生實際參與各類活動情況(包括相關考核成績、活動證明等)以及所獲得的榮譽、獎勵及成果鑒定證書等作為主要依據,原始分滿分為100分。每項得分不封頂,各項總分超過100分,按100分計算。

    1.參加相關科技、學術、技能、文體活動等,加2分/次;參加社會實踐、志愿服務和無償獻血等其他公益類活動,加3分/次。

    2.學生考取各類等級證書及勞動技術鑒定部門頒發或行業認定的各類專業技能資格證書,考取當年每證加5分,每證只加1次

    3.學生創業,以學校認定項目為準,項目負責人加5分,項目其他主要參與人,每人加2分





    山東交通學院

    綜合素質測評分為基礎性素質測評和拓展性素質測評兩個方面。

    綜合素質測評成績=基礎性素質測評成績與拓展性素質測評成績


    (一)基礎性素質測評

    基礎性素質測評成績=思想品德測評成績×30%+學業測評成績×60%+體育測評成績×10%。

    1.思想品德素質測評:依據《山東交通學院學生日常行為規范》,主要考核學生的政治態度、學風態度、集體觀念、勞動衛生觀念、人際關系、遵紀守法、社會公德、宿舍建設等方面素質,采取“基礎分”加“記實分”加“評議分”的辦法,首先給定每一名學生相同的基礎分,再根據班級評議和記實記錄情況加分或減分,滿分為100分。

    (1)基礎分:給定每一名學生的思想品德素質基礎分為80分。

    (2)評議分:進行班級評議,評議等級分優秀、良好、合格、不合格四類,被評議為“優秀”的,加10分,評議為“良好”的,加5分,評議為“合格”的,不加分也不減分,評議為“不合格”的,減20分;被評議為“優秀”的比例一般不超過30%。

    (3)記實分:對反映學生思想品德素質的日常行為進行寫實記錄,根據寫實記錄予以相應加分或減分

    其中,因違紀違規受到紀律處分的必須予以減分,因助人為樂、好人好事受到通報表彰的必須予以加分;

    學校統一組織進行的優秀學生、優秀學生干部、優秀團員、優秀團干部等以綜合測評為依據評選出的先優稱號不作為記實加分依據。

    (4)具有下列情況之一者,思想品德素質測評應評定為“不合格”,其思想品德素質測評總成績應不超過60分:

    言行不文明,經常有違背社會公德現象或經常無故不參加集體活動者;

    本學期內因違犯校規校紀受到處分或待處分者;有違背四項基本原則言行者;學院認為應定為不合格的其他行為。

    (5)思想品德素質測評成績應由輔導員或班主任進行審核確認。

    2.學業素質測評:依據學生的學習成績進行考評,測評成績即教學課程(不含體育課、公共選修課)的學期平均學分績點

    3.體育素質測評:依據學生的體育課成績進行考評,測評成績即體育課成績

    無體育課年級可將該部分測評并入學業素質測評中,即將學業素質測評比例提高至70%,也可根據學院特點進行其他素質測評,如職業就業能力測評等。

    (二)拓展性素質測評

    拓展性素質測評主要考察學生的創新精神、實踐能力和綜合素質,主要包括文體藝術與身心發展、學術科技與創新創業、社團活動與社會工作、社會實踐與志愿服務、技能培訓五類,以學生參加第二課堂素質拓展活動所取得的證書、相關文件等為評價依據。





    山東中醫藥大學

    綜合測評成績=基礎性素質成績x 70%+發展性素質成績x 30%


    (一)基礎性性素質測評

    基礎性素質成績=德體素質成績x20%+學業成績x80%

    (二)發展性素質測評

    以學生實際獲得的榮譽稱號、獎勵及成果鑒定證書等為主要測評依據。

    1.創新與創造能力

    (1)科技競賽

    以證書、獎狀、獎章或有關文件為依據加分。

    (2)科研成果

    學生或以學生為主的科研成果或科技產品,如參賽獲獎,按上表加分(不重復計分);未參賽但已通過鑒定者加6-10分;未通過鑒定者需經兩名以上專家、教授推薦,經學校科技處審定后可適當加2-5分。



    end


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    最新!好多干貨!濰坊代市長李寬端作的2017政府工作報告,速看!

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    說實話,你離濰坊最好的新聞只有10mm



          2月24日上午9時,濰坊市十七屆人大一次會議隆重開幕。代市長李寬端代表濰坊市人民政府向大會作《政府工作報告》。


    下為李寬端代市長政府工作報告的摘要。

     

    一. 過去五年的政府工作

    2012年以來,市政府認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,在市委正確領導下,緊緊依靠全市人民,拼搏進取、扎實工作,順利完成市十六屆人大歷次會議確定的目標任務。

    這是經濟持續健康發展、綜合實力大幅提升的五年。地區生產總值由3541.9億元增加到5522.7億元,年均增長9.3%。一般公共預算收入由253.9億元增加到521.5億元,翻了一番多。社會消費品零售總額達到2514.9億元,年均增長12.3%。累計實施投資過億元項目8260個,完成固定資產投資20041億元。在全省科學發展綜合考核中持續名列前茅。

    這是產業轉型加快推進、現代產業體系日趨完善的五年。三次產業比例由10.1:55.4:34.5調整為8.6:46.4:45。新增“三品一標”農產品809個,新發展新型農業經營主體2.69萬家,創建為國家現代農業示范市。規模以上工業主營業務收入躍上1.3萬億臺階,利潤、利稅年均增長10.2%和10.8%。高新技術產業產值占比達到33.1%,提升7.6個百分點。建立各類總部基地38處,培育引進企事業單位總部(分支機構)2079家。電商交易額年均增長43.6%,成為國家電子商務示范城市、山東省跨境電商綜合試驗區。5A級物流企業、5A級旅游景區、國際品牌酒店實現零的突破。2016年旅游消費總額達到677.2億元。

    這是創新創業協調推進、發展動能加快轉換的五年。全社會研發投入占GDP比重預計達到2.6%。發明專利授權量、國際專利申請量分別增長3.09倍和3.35倍。盛瑞8AT研發及產業化項目獲國家科技進步一等獎。高新區獲批建設山東半島國家自主創新示范區,綜合實力居全國高新區第23位。引進培育“千人計劃”“萬人計劃”專家86名,泰山產業領軍人才達到34名。新增1個國家重點實驗室、2個國家級工程技術研究中心、4個國家產業技術創新戰略聯盟。建成市級以上科技企業孵化器54家、191萬平方米。一批高水平的合作創新平臺落戶建設。省級產品質量檢驗中心達到10家。連續被評為全國科技進步先進市,創建為國家知識產權示范城市。建成全省首家實體創業大學。累計新登記各類市場主體49萬戶,其中企業14.1萬戶。

    這是改革開放不斷深入、發展活力顯著增強的五年。累計承擔78項中央、省改革試點任務。完成農村土地承包經營權、宅基地和農村集體建設用地確權登記頒證工作。齊魯農村產權交易中心建成運營,新型農村合作金融模式在全省推廣。在全國先行實施財政資金金融化管理。在全省率先實現市縣兩級PPP中心全覆蓋。探索推行產業競爭性用地、工業用地彈性年期出讓、房屋征收“裁執分離”等一系列改革。進出口總額躍居全省第3位,年均增長6.4%。累計到賬外資45.4億美元。建立境外營銷中心113家、海外園區3處,達成國際產能合作項目70個。東亞畜牧交易所正式上線啟動,進口澳大利亞活體肉牛指定口岸、進口肉類和冰鮮水產品指定口岸獲批建設,魯遼陸海貨滾甩掛運輸大通道、“一帶一路”濰坊國際多式聯運大通道、“魯新歐·青州號”國際貨運班列開通運營。全國首個自貿協定出口實施示范區創建取得重要成果。成為中歐城鎮化伙伴關系城市和中美低碳生態試點城市。風箏會、魯臺會影響力進一步提升,成功舉辦兩屆中日韓產業博覽會。

    這是城鄉區域統籌發展、新型城鎮化水平快速提升的五年。深入實施“海城河”統籌發展戰略,全市常住人口城鎮化率達到58.15%,年均提高2個百分點。堅持陸海統籌、產城融合,舉全市之力建設濱海,現代化海洋經濟新區發展格局初步形成。中心城市“四個提升”成效顯著。建成“濰V”智慧城市云服務平臺,創建為全國首批信息惠民試點市和信息消費試點市。“兩河”開發十大工程項目完成投資165億元。縣域經濟競爭力進一步增強,特色鎮建設快速推進,建成農村新型社區220個。重大基礎設施加快建設。濰坊港開通國際集裝箱業務,3.5萬噸級航道通航,年吞吐量突破3700萬噸。濰坊機場開通國際航線,年客運量突破50萬人次。爭取京滬高鐵二線途經濰坊,濟青高鐵、濰萊高鐵開工建設,被確定為全國100個區域性高鐵樞紐城市和36個高鐵物流樞紐城市之一。濰日高速、濟青高速改擴建、濰坊南繞城高速順利推進。新建改造國省道項目15個。國華壽光電廠建成投用,“特高壓入濰”工程進展順利。引黃入峽、引黃入白等工程建成運營,在連年干旱形勢下,保障了用水安全。

    這是環保整治全面展開、生態環境顯著改善的五年。啟動實施“三八六”環保行動和環境治理“十大工程”,PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮濃度分別比2013年下降32.8%、23.9%、52.9%、18.6%。新建鄉鎮污水處理廠55座,市控以上重點河流基本消除劣五類水體。實施縣市區空氣質量生態補償、流域生態補償制度。中心城區和縣城實現公共自行車系統全覆蓋,年騎行量超過7300萬人次,新能源公交車占比超過50%。新增城市綠地2900萬平方米,建設人工濕地57處,累計造林67萬畝,創建為國家森林城市。

    這是民生福祉持續增進、社會保持和諧穩定的五年。民生支出占財政支出比重由75.3%提高到80%,承諾辦好的民生實事全部落實到位。城鄉居民人均可支配收入分別增長49.3%和54.7%。42.4萬農村建檔立卡貧困人口實現脫貧,309個省定扶貧重點村摘帽。累計新增城鄉就業114.6萬人。社會保障水平逐年提升,可量化項目保障標準全部達到或超過省均水平。新開工各類保障房3萬套,改造棚戶區9.6萬套。新建改造農村公路1.2萬公里,完成道路安防工程3936公里。規模化集中供水覆蓋率達到94.7%,農村全部實現了飲水安全。336個中心村完成電網改造。新改擴建幼兒園1246所,中小學標準化率由40%提高到100%。提前兩年基本完成國家確定的農村薄弱學校改造任務,所有縣市區通過義務教育發展基本均衡縣國家驗收。被確定為全國養老服務綜合改革試點市,成為社會辦醫國家聯系點。全面兩孩政策順利實施,人均預期壽命達到78.5歲。公共文化場館全部免費向市民開放。農村“七改”成效顯著,實現城鄉環衛一體化。創建為全國文明城市。被授予“中國畫都”稱號。國家食品安全城市創建群眾滿意度和現場檢查驗收均取得全省最好成績。安全生產總體平穩,群眾安全感測評居全省前列。連續獲評全國雙擁模范城、全國法治宣傳教育先進城市。外事僑務、民族宗教、婦女兒童、老齡、殘疾人、審計、統計、人防、地震、氣象、史志、檔案、海事等工作實現了新的發展。

    這是政府職能加快轉變、發展環境持續優化的五年。在全省率先發布“三張清單”,壓減63%的市級權力。率先推行“五證合一”商事制度改革。探索實行建設工程項目模塊化審批、非制造業建設工程項目審批告知承諾制。市縣兩級行政許可事項全部實現網上辦理,政務服務熱線實現整合。綜合行政執法體制改革扎實推進。開展降低企業成本“711”專項行動,為企業減負161億元,化解歷史遺留問題7728件。制定出臺5個政府規章,配合制定3件實體地方性法規。認真執行市人大及其常委會決議決定,自覺把民主政治協商納入決策程序,共辦理人大代表議案建議和政協委員提案2294件。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育。深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,全市紀檢監察機關審查違紀案件10445件,給予黨紀政紀處分9958人。

    2016年,面對復雜的國內外經濟形勢,市政府主動適應引領經濟發展新常態,堅持穩中求進總基調,全面落實新發展理念,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,圓滿完成了市十六屆人大五次會議確定的目標任務。地區生產總值增長8%,一般公共預算收入增長9.1%,固定資產投資增長13.2%,社會消費品零售總額增長10.4%,進出口總額增長6.3%,城鄉居民人均可支配收入分別增長8.2%和8.1%,城鎮登記失業率控制在2.9%,居民消費價格上漲2.4%,全面完成省政府下達的約束性指標,實現了“十三五”良好開局。

     

    二、今后五年的總體要求及目標任務

          剛剛閉幕的中國共產黨濰坊市第十二次代表大會,提出了今后五年的奮斗目標,謀劃了美好發展藍圖。市政府將緊緊圍繞市委的總體部署,全力抓好落實。總的要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,認真貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰略,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,緊緊圍繞市委“一三四七”目標任務、戰略重點和全面從嚴治黨新要求,堅持穩中求進工作總基調,自覺踐行新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,推動更高質量新發展,實現全面建成小康社會,加快建設富裕文明充滿活力的現代化強市。

    今后五年,市政府將始終堅持以經濟建設為中心,進一步拉長優勢、補齊短板,統籌推進經濟社會持續健康發展,全面完成“十三五”規劃目標任務,促進經濟實力和競爭力大幅提升、社會文明水平全面提高、人民生活更加富裕幸福,全力實現建設富裕文明充滿活力的現代化強市的總目標。始終堅持準確把握新常態新階段新方位,搶抓新機遇,應對新挑戰,以更高的發展定位和標準要求,促進各方面工作創先爭優,確保在全面建成小康社會進程中走在全省全國前列,在貫徹新發展理念、推動轉型發展進程中走在全省全國前列,在深化重要領域和關鍵環節改革進程中走在全省全國前列。始終堅持產業轉型升級不動搖,努力構筑現代產業體系,打造國內一流的農業現代化基地、國內重要的高端制造業基地和特色服務業基地,大幅提升產業整體實力和競爭力,促進產業邁向中高端,形成10個以上千億級產業鏈和產業集群,規模以上工業主營業務收入突破2萬億,著力打造“產業強市”。始終堅持繁榮發展先進文化,全面實施文明提升工程、文化惠民工程、文化產業培育工程、文化傳承發展工程、文化品牌打造工程,促進社會主義核心價值觀更加深入人心,城市文明程度位居全國前列,現代公共文化服務體系基本建立,文化產業、文化旅游和文化品牌在國內外的影響力和知名度全面提升,著力打造“文化名市”。始終堅持創新發展,進一步完善社會主義市場經濟體制,基本建立開放型經濟新體制,基本形成科技創新為引領的全面創新,加快構筑現代城鎮體系,在增強發展動力和活力、發展動能接續轉換、區域城鄉協調發展上實現新突破,大幅提升市場活力、創新創業活力、城鄉發展活力,著力打造“活力城市”。始終堅持品質立市,全面實施高端高質高效戰略,大力弘揚“工匠精神”,把綠色發展理念融入經濟社會發展各方面,著力構筑民生保障體系和現代社會治理體系,全面提高農產品、工業品、服務產品質量,大力提升城鄉規劃建設管理、生態環境、社會文明、市民生活品質,著力打造“品質城市”。

    實現這些目標,必須以新發展理念為指導,崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享,努力在各項工作中取得新突破。必須堅持穩中求進工作總基調,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。必須深入推進供給側結構性改革,在供需兩端發力,加快培育新動能、發展新經濟,不斷擴大高質量產品和服務供給。必須堅持創新驅動發展戰略,以只爭朝夕的緊迫感,加快集聚高端要素、拉長優勢產業、發展高端產業,著力以創新引領轉型升級。必須堅持改革開放,靠改革增活力,靠開放促發展,靠創新解難題,最大限度釋放經濟社會發展動力。我們一定要按照市委部署要求,凝神聚力、奮發有為、真抓實干,努力開創政府工作新局面。

    三、2017年政府工作安排

    綜合考慮各方面因素,今年經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長8%左右,固定資產投資增長11%左右,社會消費品零售總額增長10.5%左右,進出口總額增長5%左右,一般公共預算收入增長8.5%左右,城鎮登記失業率控制在3.8%以內,居民消費價格上漲3%左右,城鄉居民人均可支配收入分別增長8%左右和8.5%左右。全面完成省下達的約束性指標。

    (一)著力完成“三去一降一補”年度任務。“三去一降一補”是深化供給側結構性改革的重要抓手和重點任務。要分類施策去產能,根據行業、企業情況,主動退出一批、倒逼出清一批、優化整合一批、轉移消化一批、改造提升一批,鋼鐵、水泥、煉油、輪胎4個行業產能利用率穩定在80%以上。穩妥推進企業兼并重組、破產清算,加快“僵尸企業”市場出清。要突出重點去庫存,制定促進房地產業轉型發展的意見,加快消化商業地產和地下車位庫存。提升規劃設計、開發建設和物業管理水平,促進房地產業轉型升級、健康發展。推進工業產品去庫存,全面提升產銷率。要多措并舉去杠桿,著手實施資本市場“千億融資計劃”,規模企業規范化公司制改制任務完成率達到80%以上,力爭新增上市、掛牌企業200家。進一步規范政府舉債行為,控制政府性債務過快增長。要堅持不懈降成本,深入落實降低企業成本80條措施,研究制定新的政策措施,進一步降低企業成本,打造有競爭力的營商環境。要加大力度補短板,著力補好服務業占比、重大基礎設施建設、教育資源配置、扶貧攻堅等方面的短板。

    (二)著力加快產業轉型升級。瞄準高端化、智能化、綠色化、服務化方向,積極構建現代產業體系,促進產業邁向中高端,加快建設產業強市。

    深入推進農業供給側結構性改革。實施高效特色農業提升行動和綠色農業計劃,加快提升農副產品加工率、附加值,增加綠色優質農產品供給。實施農業品牌引領工程,集中推出一批農業區域公用品牌和產品品牌,重點抓好濰縣蘿卜、壽光蔬菜、青州花卉等特色農產品品質提升和品牌打造。進一步健全農產品質量安全監管體系,爭創國家農產品質量安全市。積極培育新型經營主體、服務主體和新型農民。實施農業龍頭企業(合作社、大戶)培育工程,加快構建與濰坊農業發展水平相適應的新型農業生產經營體系和社會化服務體系。鼓勵扶持新產業新業態,拓展農業產業鏈價值鏈,加快培育“新六產”。年內新建改建多功能現代農業示范園區50處。加快海洋牧場項目建設。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,嚴守耕地紅線,建設糧食高產創建田270萬畝,確保糧食生產穩定。做好防汛抗旱工作。

    做強優勢產業。機械裝備、汽車制造、石化鹽化、紡織服裝、食品加工、造紙包裝等產業是我市的優勢產業,也是產業轉型的重點和關鍵。要深入落實好6個優勢產業年度轉型升級計劃和重點項目,加快建設傳統優勢產業轉型發展示范區。繼續加大技改力度,滾動實施億元以上技改項目500項,技改投資增長9%以上。加快工業化與信息化深度融合,持續推進智能制造,重點抓好高端柴油機智能工廠、可穿戴智能工廠等20個智能制造示范項目,支持企業申報國家和省兩化融合管理體系貫標試點,爭創“中國制造2025”示范城市。實施重點產業品牌培育行動,逐行業制定質量品牌提升計劃,推動產品檔次、質量、品牌一體化升級。支持企業在全球范圍內對標、達標、提標,加大品牌創建和國際并購力度。進一步提升濰柴、雷沃、歌爾、盛瑞、晨鳴、豪邁、孚日、希努爾、得利斯等品牌價值和影響力,加快打造“好品濰坊”。優化產業布局,實施聚焦戰略,打造特色產業聚集區。鼓勵支持龍頭企業領辦特色產業園區和專業配套園區,加快推進自動變速器、軍民融合產業園等園區建設。出臺全市化工企業規范發展轉型升級意見和化工園區認定管理辦法,推動化工產業集聚發展、高端發展、綠色發展,加快建設大型、特大型化工基地。

    培育壯大新興產業。落實好6個重點新興產業培育方案和年度計劃,集中抓好電子信息、生物醫藥、生物基新材料三個1000億級和智能裝備、節能環保、新能源汽車三個300億級新興產業集群培育工作。強化龍頭帶動,根據企業需求,制定個性化政策,促進資源要素向龍頭企業集聚,鼓勵支持歌爾、帥克、邁赫、金絲達、大洋泊車等龍頭企業做大做強。強化園區承載,著力推進福田互聯網汽車、歌爾虛擬現實、生物基新材料、通用航空、測繪地理信息等重點產業園區建設,促進新興產業集聚發展。強化項目支撐,突出抓好163個重點項目,年內完成投資177億元。強化基金支持,積極爭取國家戰略性產業發展基金和先進制造產業投資基金支持,進一步擴大市級新興產業基金規模。

    促進重點服務業提速發展。深入落實9個重點服務業轉型升級方案和年度計劃,促進生產性服務業與生活性服務業共同繁榮,傳統服務業升級與新興服務業培育齊頭并進,年內服務業增加值增長9%左右。打造區域性總部基地,加快建設濰坊總部基地、食品谷總部基地、港口物流基地及遠成·濰坊國際智慧物流城、海王醫藥等總部基地重點項目,年內新引進企事業單位總部(分支機構)100家以上。大力發展現代物流業,落實全市物流業發展規劃,加快建設6個專業化物流園區和16個特色物流園,著力打造東北亞重要物流樞紐。繁榮文化創意產業,積極推進文化消費,在民間藝術品、書畫、文創等領域加快培育一批文化骨干企業,建設一批特色文化小鎮,促進文化與科技、金融、旅游、教育等深度融合,加快建設創意設計中心。整合提升旅游業,扎實推進旅游業創新發展三年行動計劃,加快旅游集散中心建設,促進文化旅游、鄉村旅游、工業旅游和生態旅游發展,打造全域旅游品牌。加快發展電子商務,深入實施電子商務跨越發展工程,電商交易額增長25%以上。積極培育物聯網、健康養老、運動休閑等新興服務業,大力發展軟件、研發、金融、政府服務等領域的服務外包。

    (三)著力推動創新創業。始終把創新作為引領經濟社會發展的第一動力。

    提升科技創新水平。制定實施科技創新三年行動計劃,全社會研發投入占生產總值比重提高到2.65%,科技進步對經濟增長的貢獻率達到58%。強化企業創新主體地位,大力實施“小升高”科技計劃,新認定高新技術企業50家以上,高新技術產業產值占比提高1個百分點。加大招院引校力度,加快建設濰坊市科教創新園,支持有條件的縣市區建設科教聚集區,年內引進高等教育機構10家以上。鼓勵發展新型研發機構。突出人才引領,深化鳶都產業領軍人才工程,實施海內外專家引進計劃和國內高層次人才集聚工程。研究制定人才強企若干政策措施和引進頂尖人才“一事一議”實施辦法。加強企業家隊伍建設,健全完善企業家關愛機制,大力弘揚企業家精神。進一步提升合作創新水平,實施國際合作創新行動計劃,鼓勵企業在重點國家和地區建立研發機構和孵化基地,落實好“十大科技國際化工程”。完善科技成果轉移轉化機制,建立技術創新公共信息服務平臺,培育一批有影響的科技中介服務品牌。加快推進市科技孵化中心、藍色智谷等創新型孵化器建設,年內新建和改造提升10家科技孵化器,新增孵化器面積20萬平方米。強化平臺支撐,設立重大科技創新基金,支持重大科技項目和平臺建設。加快建設海洋化工等八大產業技術創新聯盟。支持高新區推進山東半島國家自主創新示范區建設,打造全市高新技術產業引領區。加強知識產權保護,做好國家知識產權強市創建、知識產權區域布局試點工作,加快“兩中心一平臺”建設。

    大力促進產業創新。堅持圍繞產業鏈打造創新鏈,加快建設農業十大創新公共基地,支持壽光爭創國家農業高新技術開發區,全力打造現代農業創新發展中心。建設好工業研究院,加快打造十大產業創新中心。著手組建十大未來產業創新發展中心,搶占創新發展主動權。

    深入推進大眾創業。制定眾創空間發展規劃,加快構建以眾創空間、眾創政策、眾創服務、眾創制度為重點的眾創體系,打造特色創業孵化集聚區。鼓勵社會力量投資建設眾創空間,新增創客空間5家,創客團隊80個,新增市級創業孵化示范基地(園區)20處。完善“鳶都創業證”制度,健全“創業大學+高校+輔導站+實訓基地”培訓體系。推進“雙創”政策進高校、進院所、進企業、進社區,支持大學生、退役軍人、轉崗職工、進城務工人員等投身創業,鼓勵各類專業人才引領創業,激勵在外人才回鄉創業。

    深化智慧城市建設。完善智慧濰坊基礎設施,形成集政務應用和社會應用于一體的云計算中心,實現城區主要道路和重點區域免費WiFi全覆蓋。打造“濰V”智慧城市應用品牌,構建智慧民生服務體系。以“互聯網+政務服務”為抓手,統籌推進智慧政務建設和應用。創新大數據、物聯網建設運營模式,爭創全省大數據交易中心。

    (四)著力深化重點領域改革。堅持問題導向,什么制約發展就改革什么,什么影響效能就突破什么,積極推進重要領域和關鍵環節改革。深化農業農村改革。扎實推進農業綜合改革試驗區建設。深化農村土地所有權、承包權和經營權“三權分置”,穩步實施農村集體產權制度改革。探索開展農民住房財產權抵押貸款。繼續深化供銷社綜合改革。依法穩妥推進合村并點。搞好財稅體制改革。統籌推進預算管理、稅收制度改革和市縣兩級事權與支出責任劃分,加快構建現代財政制度。有序推進基本公共服務均等化,逐步實現基本民生標準、農業轉移人口市民化待遇、工資性收入政策、運轉經費標準和公共設施建設標準“五個基本統一”。繼續擴大PPP模式應用,年內全市集中運作項目30個以上,吸引社會投資300億元以上。進一步完善招投標辦法,規范公共資源交易平臺,提高資源配置的透明度、公平性。加大金融改革力度。制定實施新一輪金融創新發展計劃,打造金融高地。加大金融對實體經濟的支持力度,加快建設產業金融創新中心。鼓勵各類企業和銀行開拓資本市場,進一步提高直接融資比重。推動地方金融機構加快發展,組建地方法人保險機構,支持多樣化、特色化金融機構發展。健全完善政府融資擔保體系。深化新型農村合作金融試點改革。提升東亞畜牧交易所、齊魯農村產權交易中心、濰坊文化產權交易中心等交易平臺運營水平。增強同風險賽跑意識,進一步完善金融風險防控化解機制,壓實金融風險屬地管理責任,提升依法處置化解金融風險的能力,嚴守不發生系統性、區域性金融風險的底線。加快事業單位改革。落實中央關于加強和改進行業事業單位領導人員管理的“五個辦法”。清理規范“僵尸”事業單位,深化公立醫院和高校人員控制總量備案管理,抓好公立醫院、科研院所法人治理結構建設。統籌推進教育、醫療、社保等社會事業改革。扎實做好公務員職務與職級并行制度試點工作。

    (五)著力擴大對外開放。開放是轉型發展的必由之路。要進一步強化開放發展理念,充分用好“兩個市場、兩種資源”。深入落實國際化四年工作計劃,突出“六個領域”“六個重點”“三大布局”,大力提升開放發展水平。多措并舉穩外貿。實施外貿轉型升級專項行動,落實和完善穩定出口的政策措施,實施“千企百展”市場開拓計劃。支持發展跨境電商、外貿綜合服務、市場采購貿易等新業態。加快線上“單一窗口”和線下“綜合支撐”平臺建設,著力打造跨境電商綜合試驗區。積極參與魯貿名品展示中心建設。推廣安丘自貿協定出口實施示范區模式,力爭全域整建制創建全國自貿協定出口實施示范市。加大招商引資力度。實施利用外資“十項計劃”,調整完善招商引資政策,改進招商體制機制。強化專業招商、以商招商、精準招商,發揮龍頭企業在產業鏈招商中的主體作用,進一步提升招商引資成效。深入實施與世界500強、行業領軍企業及知名院所機構合作行動方案,開展“外企服務促進年”活動,落實“服務大使”“專家顧問小組”等制度。有重點地“走出去”。深度參與“一帶一路”建設,加快建立海外戰略支點城市網絡。支持優勢企業拓展海外高端工程市場,引導企業向設計咨詢、運營服務等高附加值領域拓展,帶動裝備、技術、產能走出去。大力推進“濰營滿歐”“濰青歐”海鐵聯運大通道建設,提升“魯新歐·青州號”國際貨運班列運營能力。推廣濰柴動力海外并購經驗。支持有條件的企業建設境外生產裝配基地、資源開發基地、種植養殖基地。打造開放合作平臺。發揮高新區、濱海區對外對內開放龍頭作用。完善綜合保稅區服務功能,打造全市外向型經濟服務區。深化開發區體制機制改革,加快開發區轉型升級。提升中日韓產業博覽會市場化運作水平。建成涉外部門聯合服務“網上大廳”。積極對接引進國際規則和服務體系,加快規劃建設國際社區、國際學校、國際醫療機構等配套服務設施。加強與青島在規劃、重大基礎設施等方面的合作,推進青濰協同發展。做好援疆、援藏等對口支援工作。

    (六)著力提升新型城鎮化水平。深入推進以人為核心的新型城鎮化,進一步完善市民化“1+N”政策體系,實現外來務工人員市民化9.4萬人、就地轉移人口市民化3.6萬人、城中村城邊村原有居民市民化12.3萬人。常住人口城鎮化率提高2個百分點左右。

    深入實施藍色經濟區發展規劃。全域統籌,突出濱海,著手編制海岸帶規劃,抓好大家洼、央子、港口經濟區等重點片區建設,大力推進海洋科技大學等27個重大支撐項目建設。突出抓好臨港經濟、海洋動力、綠色化工、海洋生物醫藥、濱海旅游等重點產業,打造陸海統籌、產城融合發展示范區,加快建設濱海海洋經濟新區。

    突出中心引領。實施新一輪提升市區計劃,落實好“十大專項行動”。扎實推進242個重點提升項目。加快高鐵新片區、站南廣場、中央商務區、中國食品谷、醫療健康城等重點片區規劃建設,大力推進金融小鎮、夢幻小鎮、坊茨小鎮等特色聚集區建設。扎實開展“七項專項整治”,提升城市網格化、精細化、法治化、智慧化管理水平。

    推進“一體兩翼”。推動“七城”一體布局、相向發展。拉長縣域經濟優勢,支持縣域競相發展。開展中小城市試點,加快推進省級示范鎮和特色小鎮建設,集中培育1個國家級特色小鎮、5個省級特色小鎮。深入推進“兩區”同建,集中打造100個“四全一特”示范社區,不斷增強社區自治和服務功能。加快實施城鎮棚戶區改造三年計劃,年內改造棚戶區8.6萬套以上。積極推動鎮改街、村改居,轉變城中村、城邊村和農村新建社區管理模式。深入落實農村“七改”計劃,新建改造農村公路1300公里,改造農廁12.8萬戶,完成農村存量危房改造,50%的村莊達到美麗鄉村建設標準。

    強化基礎支撐。加快濰坊港2個航道、11個泊位及業務碼頭建設,協調推進疏港鐵路、魯遼陸海貨滾甩掛運輸大通道建設。加快推進濟青高鐵、濰萊高鐵及樞紐配套工程。濰日高速北段、寶通街東延項目建成通車。濰坊南繞城高速、兩條市區外環路開工建設。濰日高速南段、濟青高速改擴建工程加快建設。加快推進新機場審批立項,同步啟動工程設計和征地拆遷。結合城市重點片區規劃建設,優化完善實施中心城區交通組織方案,加快推進城市快速路建設。榆橫-濰坊、扎魯特-青州特高壓工程建成投運,完成農村電網改造升級“兩年攻堅戰”。加快黃水東調、引黃入峽后續工程建設。

    (七)著力做好民生保障和社會治理。民生和社會治理工作是社會建設的兩大根本任務。今年,民生支出達到535億元以上。進一步加大精準扶貧、精準脫貧力度,確保剩余28個省定扶貧重點村全部摘帽,1.1萬農村建檔立卡貧困人口全部脫貧。統籌解決城市貧困問題。做好高校畢業生、就業困難人員和去產能轉崗再就業職工等重點群體就業工作,落實農民工職業技能提升、權益保障和公共服務3項“三年行動計劃”,新增城鎮就業10萬人。進一步改善辦學條件,均衡配置各類教育資源,全市新改擴建中小學77所、普惠性幼兒園117所。完成破解中小學“大班額”和“全面改薄”任務。深化管辦評改革,擴大學校辦學自主權,全面落實立德樹人根本任務。適應高考綜合改革,加快普通高中創新發展。深入推進國家職業教育創新發展試驗區建設,加快實施高校特色發展計劃和重點建設工程。推進基層醫療機構標準化建設,年內基本設備配置標準化率達到100%,新型農村社區衛生室規范化建設完成總體目標的80%。繼續深化完善分級診療制度。統籌城鄉養老均衡發展、居家和社區養老協調發展,年內城市社區日間照料中心實現全覆蓋,每個縣市區建成養老服務信息平臺。深入實施全民參保登記計劃,實現應保盡保。加快建立與基本醫療保險、大額醫療保險緊密銜接的職工大病保險制度。開展殘疾人精準康復服務行動。推進全民健身活動場館建設,建成523處全民健身工程。完善防災減災救災體制機制,大力發展慈善事業,提高社會救助能力。健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系。

    扎實推進文化名市建設。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,深入推進公民思想道德建設,深化群眾性精神文明創建活動,做好全國文明城市復查迎測工作。規劃建設市博物館群、市美術館群,建成60個以上公共圖書館、文化館基層分館站點。實施基層綜合性文化服務中心提升工程,農村社區綜合性文化服務中心達標率和省定貧困村文化大院建成率均達到90%以上。我市文化資源豐富、特色鮮明,要傳承弘揚優秀傳統文化,深度挖掘濰坊文化歷史價值,講好濰坊故事,傳播好濰坊聲音。扎實推進濰水文化生態保護實驗區建設,加強非物質文化遺產保護。著手啟動創建國家歷史文化名城、聯合國手工藝與民間藝術之都。深化市縣廣播電視臺改革。辦好第七屆中國畫節、第十屆文展會和第二屆市民藝術節。

    進一步加大生態環境治理力度。深入實施綠色發展“十大工程”,統籌推進環境治理、能源結構優化、綠色產業發展和生態文明制度完善。PM2.5、PM10平均濃度分別下降5%和16%,二氧化硫、二氧化氮平均濃度達到國家二級標準并持續改善,市控以上重點河流全面消除劣五類水體。落實減煤、抑塵、控車、除味、增綠等措施,實施民用散煤綜合治理,打好大氣污染防治攻堅戰。開展全民節水行動,加快建設節水型城市。落實水污染防治行動計劃,加強重點涉水企業環境監管,全面推行“河長制”。深入實施農藥化肥零增長行動,推廣水肥一體化、測土配方施肥、病蟲害統防統治等節藥節肥新技術,推進秸稈、殘膜、畜禽糞便等農業廢棄物資源化利用,加大農業面源污染治理力度。開展重污染土壤治理和修復試點。開展綠色建筑發展三年行動,80%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準。優先發展綠色公交系統,提升新能源公交車比例。健全網格化環境監管機制,加快建立生態環保責任制。對環保案件實施“一案多查”、聯合懲戒,形成對環境違法行為的高壓震懾。

    全面落實“七五”普法、依法治理兩個規劃。深化社會組織管理制度改革,健全完善

    • 發表于 2020-11-19 10:42
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