【干貨】國家高新企業認定如何操作申請

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國家高新企業認定條件：

（一）在中國境內（不含港、澳、臺地區）注冊的企業，近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權； （具體近三年及申請當年須有授權的發明專利1件以上或實用新型授權6件以上或計算機軟件登記6件以上，申請高新技術企業的前提必須擁有專利，企業可通過申請、轉讓、許可的方式獲得專利權，前期簽訂服務合同，待獲得專利證書申請認定）。

（二）產品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

（三）具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上；

（四）企業為獲得科學技術（不包括人文、社會科學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）而持續進行了研究開發活動，且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業，比例不低于5%；

最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業，比例不低于4%；

最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算；

（五）高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上；

（六）企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》（另行制定）的要求。

國家高新企業認定流程：

（一）企業自我評價及申請

企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，對照本辦法第十條規定條件，進行自我評價。認為符合認定條件的，企業可向認定機構提出認定申請。

（二）提交下列申請材料

1. 高新技術企業認定申請書；

2. 企業營業執照副本、稅務登記證（復印件）；

3. 知識產權證書（獨占許可合同）、生產批文，新產品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料；

4. 企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明；

5. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用情況表（實際年限不足三年的按實際經營年限），并附研究開發活動說明材料；

6. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務報表（含資產負債表、損益表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限）以及技術性收入的情況表。

（三）合規性審查

認定機構應建立高新技術企業認定評審專家庫；依據企業的申請材料，抽取專家庫內專家對申報企業進行審查，提出認定意見。

（四）認定、公示與備案

認定機構對企業進行認定。經認定的高新技術企業在“高新技術企業認定管理工作網”上公示15個工作日，沒有異議的，報送領導小組辦公室備案，在“高新技術企業認定管理工作網”上公告認定結果，并向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”。

國家高新企業材料清單：

一、高新技術企業認定申請書 （先從網上申報，然后從網上打印一式五份）

二、企業法人營業執照復印件（加蓋公司的公章）

三、稅務登記證復印件（加蓋公司的公章）

四、近三年的財務審計報告、二個專項審計報告（研發費、上年度的技術性收入）

五、其 他：

申報高新技術企業認定的公司的材料清單；

知識產權證書復印件（包括：發明、實用新型、外觀設計專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等的相關證書，加蓋公司的公章）；

立項報告（與RD表一致）；

建立了研發投入核算體系——財務制度；

與科研機構簽訂的產學研合同；

設立的研發機構和設施和設備清單（附購買設施和設備的發票及合同）；

近三年的研發人員的績效考核文件；

公司的科技人員花名冊（累計實際工作時間在183天以上，附帶社保、勞動合同），如果公司提到了有多少博士、研究人員的學歷及職稱可以提供復印件；

科研成果轉化項目資料（清單，合同，產品質量檢驗證書等）；

技術收入如果是提供產品的，就提供產品的檢測報告或是第三方提供的鑒定報告及銷售合同（提供發票附在合同后面）；如果是提供技術服務的，需要提供技術服務合同及發票并且做技術合同登記。所有的收入與PS表一致。

公司的資質、獲獎證明材料等。

公司準備所有手工材料準備一式五份（必須有一份原件，4份復印件蓋公章）

國家高新企業材料技術領域

一、電子信息技術； 二、生物與新醫藥技術 ；三、航空航天技術；四、新材料技術 ；五、高技術服務業； 六、新能源及節能技術； 七、資源與環境技術； 八、高新技術改造傳統產業。九、智能設備研究生產。

國家高新企業材料評定分數

國家高新技術企業認定采取百分制，企業達到70分以上即可通過。

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如何認定高新技術企業

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高新技術企業認定：
　　相關法律規定《高新技術企業認定管理辦法》
　　第十條 高新技術企業認定須同時滿足以下條件：
　　（一）在中國境內（不含港、澳、臺地區）注冊的企業，近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權；
　　（二）產品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；
　　（三）具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上；
　　（四）企業為獲得科學技術（不包括人文、社會科學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）而持續進行了研究開發活動，且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：
　　1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業，比例不低于6%；
　　2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業，比例不低于4%；
　　3. 最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業，比例不低于3%。
　　其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算；
　　（五）高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上；
　　（六）企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》（另行制定）的要求。
　　第十一條 高新技術企業認定的程序如下：
　　（一）企業自我評價及申請
　　企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，對照本辦法第十條規定條件，進行自我評價。認為符合認定條件的，企業可向認定機構提出認定申請。
　　（二）提交下列申請材料
　　1. 高新技術企業認定申請書；
　　2. 企業營業執照副本、稅務登記證（復印件）；
　　3. 知識產權證書（獨占許可合同）、生產批文，新產品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料；
　　4. 企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明；
　　5. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用情況表（實際年限不足三年的按實際經營年限），并附研究開發活動說明材料；
　　6. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務報表（含資產負債表、損益表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限）以及技術性收入的情況表。
　　（三）合規性審查
　　認定機構應建立高新技術企業認定評審專家庫；依據企業的申請材料，抽取專家庫內專家對申報企業進行審查，提出認定意見。
　　（四）認定、公示與備案
　　認定機構對企業進行認定。經認定的高新技術企業在“高新技術企業認定管理工作網”上公示15個工作日，沒有異議的，報送領導小組辦公室備案，在“高新技術企業認定管理工作網”上公告認定結果，并向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”。
　　第十二條高新技術企業資格自頒發證書之日起有效期為三年。企業應在期滿前三個月內提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術企業資格到期自動失效。
　　第十三條 高新技術企業復審須提交近三年開展研究開發等技術創新活動的報告。
　　復審時應重點審查第十條（四）款，對符合條件的，按照第十一條（四）款進行公示與備案。
　　通過復審的高新技術企業資格有效期為三年。期滿后，企業再次提出認定申請的，按本辦法第十一條的規定辦理。
　　第十四條 高新技術企業經營業務、生產技術活動等發生重大變化（如并購、重組、轉業等）的，應在十五日內向認定管理機構報告；變化后不符合本辦法規定條件的，應自當年起終止其高新技術企業資格；需要申請高新技術企業認定的，按本辦法第十一條的規定辦理。
　　高新技術企業更名的，由認定機構確認并經公示、備案后重新核發認定證書，編號與有效期不變。

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關于印發《高新技術企業認定
管理工作指引》的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（局）、財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局:
《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火[2008]172號，以下稱《認定辦法》）及《國家重點支持的高新技術領域》已經印發給你們。為確保認定管理工作高效、規范，根據《認定辦法》第十九條的規定，現將《高新技術企業認定管理工作指引》（以下稱《工作指引》）印發給你們，并就有關事項通知如下：
一、各省、自治區、直轄市及計劃單列市的科技、財政、稅務部門應充分認識高新技術企業認定管理工作的重要性，密切配合，及時成立認定管理機構，共同做好本地區高新技術企業認定和稅收優惠政策的落實工作。
二、2007年底前國家高新技術產業開發區（包括北京市新技術產業開發試驗區）內、外已按原認定辦法認定的仍在有效期內的高新技術企業資格依然有效，但在按《認定辦法》和《工作指引》重新認定合格后方可依照《企業所得稅法》及其實施條例等有關規定享受企業所得稅優惠政策。企業可提前按《認定辦法》和《工作指引》申請重新認定，亦可在資格到期后申請重新認定。
三、對原依法享受企業所得稅定期減免稅優惠未期滿的高新技術企業，可依照《國務院關于實施企業所得稅過渡優惠政策的通知》（國發[2007]39號)的有關規定執行。
四、對經濟特區和上海浦東新區內新設立并按《認定辦法》和《工作指引》認定的高新技術企業，按《國務院關于經濟特區和上海浦東新區新設立高新技術企業實行過渡性稅收優惠的通知》（國發[2007]40號）的有關規定執行。
五、高新技術企業認定管理工作政策性強、專業要求高，各地應配備骨干人員，保障認定工作所需經費，及時對本地區在認定工作中出現的新情況、新問題提出切實可行的政策建議。
附件：高新技術企業認定管理工作指引

科 技 部              財 政 部            國家稅務總局
二OO八年七月八日

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國辦：兩年內對上海浦東新區等域內企業申請企業債券實行“直通車”機制

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來源：第一財經

國務院辦公廳今日發布通報稱，將對2018年落實打好三大攻堅戰和實施鄉村振興戰略、深化“放管服”改革、推進創新驅動發展、持續擴大內需、推進高水平開放、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的24個省（區、市）、80個市（州）、120個縣（市、區、旗）等予以督查激勵，相應采取30項獎勵支持措施。

根據通報，從2019年起兩年之內，對北京市海淀區，上海市浦東新區，江蘇省蘇州市，安徽省亳州市，江西省萍鄉市，湖北省宜昌市，廣東省廣州市、深圳市福田區，重慶市渝北區，四川省成都市等行政區域內企業申請企業債券實行“直通車”機制。

2018年落實有關重大政策措施

真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施

一、深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好的地方

河北省邢臺市，遼寧省鐵嶺市，黑龍江省哈爾濱市，上海市普陀區，江蘇省連云港市，浙江省義烏市，安徽省蚌埠市，福建省福州市，山東省煙臺市，河南省鄭州市，湖南省岳陽市，廣東省東莞市，海南省三亞市，重慶市渝中區，四川省瀘州市龍馬潭區，貴州省貴陽市，陜西省寶雞市，青海省西寧市，新疆維吾爾自治區烏魯木齊市新市區。（按行政區劃排列，下同）

2019年對上述地方優先選擇為企業登記注冊便利化改革、企業年報制度改革、社會共治、企業信用風險監管、大數據監管等商事制度改革、事中事后監管工作的試點地區；優先授予外商投資企業登記注冊權限；在國家廣告產業園區評定中優先給予支持。（市場監管總局組織實施）

二、促進外貿、外資穩定增長，積極優化營商環境成效明顯的地方

江蘇省，浙江省，河南省，廣東省，四川省，陜西省。

2019年對上述地方培育國家外貿轉型升級基地給予優先支持。（商務部組織實施）

三、促進社會投資健康發展、企業債券發行、債券品種創新與風險防范等工作成效明顯的地方

北京市海淀區，上海市浦東新區，江蘇省蘇州市，安徽省亳州市，江西省萍鄉市，湖北省宜昌市，廣東省廣州市、深圳市福田區，重慶市渝北區，四川省成都市。

從2019年起兩年之內，對上述地方行政區域內企業申請企業債券實行“直通車”機制（企業直接向國家發展改革委申報，不需省級發展改革部門轉報）。（國家發展改革委組織實施）

四、年度固定資產投資保持穩定增長，中央預算內投資項目開工、投資完成等情況較好的地方

湖北省，湖南省，四川省，貴州省，陜西省。

2019年對上述地方在中央預算內投資既有專項中安排投資，用于獎勵支持其相關專項項目建設。（國家發展改革委組織實施）

五、財政預算執行、提高收入質量、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進財政資金統籌使用、預算公開等財政管理工作完成情況好的地方

北京市西城區，河北省廊坊市、平山縣、遷安市，浙江省杭州市、德清縣、龍泉市，安徽省銅陵市、桐城市、來安縣，山東省濰坊市、青島市黃島區、榮成市、蒙陰縣，河南省開封市、宜陽縣、唐河縣，湖北省襄陽市、保康縣、孝感市孝南區，四川省雅安市、成都市龍泉驛區、射洪縣，陜西省榆林市、興平市、石泉縣。

2019年對上述地方利用收回的財政存量資金、年度預算中單獨安排的資金等予以獎勵，每個市獎勵資金不低于2000萬元，每個縣（市、區）獎勵資金不低于1000萬元，并適當體現向中、西部地區傾斜。（財政部組織實施）

六、公路水路交通建設年度目標任務完成情況好、地方投資落實到位、促進社會資本進入交通建設領域措施有力、交通債務風險防控工作落實有力的地方

山西省，浙江省，山東省，廣東省，貴州省，云南省。

2019年對上述地方申報的具備條件的交通建設項目，優先列入三年滾動投資計劃、優先安排中央交通建設資金；對上述地方各新增安排中央資金5000萬元，用于交通項目建設。（交通運輸部、財政部組織實施）

七、地方水利建設投資落實好、中央水利建設投資計劃完成率高的地方

江蘇省，福建省，江西省，河南省，廣西壯族自治區。

2019年對上述地方在安排年度中央預算內水利投資計劃時給予適當獎勵，各增加安排中央預算內投資1000萬元，相應減少所安排項目的地方建設投資規模。（水利部、國家發展改革委組織實施）

八、防范化解金融風險、營造誠實守信金融生態環境、維護良好金融秩序、健全金融消費者權益保護機制成效較好的地方

河北省，江蘇省，湖北省，廣東省，重慶市。

2019年支持上述地方或其轄內地區開展金融改革創新先行先試，在同等條件下對其申報金融改革試驗區等方面給予重點考慮和支持，在相關領域加大再貸款、再貼現的支持力度，鼓勵符合條件的全國性股份制銀行在上述地方開設分支機構，支持符合條件的企業發行“雙創”公司債券、綠色公司債券等金融創新產品。（人民銀行、銀保監會、證監會組織實施）

九、土地節約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大的地方

北京市海淀區、房山區，上海市金山區、奉賢區，浙江省湖州市，安徽省肥西縣、繁昌縣，河南省鄭州市，湖南省株洲市，廣東省廣州市南沙區、佛山市順德區，重慶市萬州區、沙坪壩區，四川省眉山市，云南省會澤縣、鎮雄縣。

2019年對上述地方按照每個市5000畝、每個縣（區）2500畝的標準獎勵用地計劃指標，在編制全國土地利用計劃時單獨列出。（自然資源部組織實施）

十、按時完成高標準農田建設任務且成效顯著的地方

江蘇省，安徽省，江西省，河南省。

2019年對上述地方在分配中央財政資金時，各增加2億元，用于高標準農田建設。（農業農村部組織實施）

十一、推進農產品流通現代化、積極發展農村電商和產銷對接成效明顯的地方

山西省臨猗縣，吉林省梅河口市，江蘇省東海縣，浙江省永康市，福建省德化縣，山東省曹縣，湖南省瀏陽市，廣東省英德市，廣西壯族自治區憑祥市，四川省都江堰市。

2019年對上述地方在電子商務進農村綜合示范中優先支持，并給予專項資金扶持。（商務部、財政部組織實施）

十二、實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯的地方

浙江省，湖北省，湖南省，陜西省，寧夏回族自治區。

2019年對上述地方優先支持其行政區域內1家符合條件的國家自主創新示范區或國家高新技術產業開發區擴區或調整區位，優先支持其行政區域內1家符合條件且發展基礎較好的省級高新技術產業開發區升級為國家高新技術產業開發區。（科技部組織實施）

十三、改善地方科研基礎條件、優化科技創新環境、促進科技成果轉移轉化以及落實國家科技改革與發展重大政策成效較好的地方

河北省，浙江省，廣東省深圳市，寧夏回族自治區。

2019年對上述地方在中央引導地方科技發展專項資金分配中的管理因素權重按滿分計算，加大資金傾斜支持力度。（科技部、財政部組織實施）

十四、在推動“雙創”政策落地、扶持“雙創”支撐平臺、構建“雙創”發展生態、打造“雙創”升級版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的區域“雙創”示范基地

上海市楊浦區，江蘇省常州市武進區，浙江省寧波市鄞州區、嘉興南湖高新技術產業園區，安徽省蕪湖高新技術產業開發區，福建省泉州市豐澤區，山東省青島高新技術產業開發區，河南省許昌市城鄉一體化示范區，湖南省湘潭高新技術產業開發區，廣東省廣州高新技術產業開發區科學城園區、深圳市南山區，重慶兩江新區，四川天府新區，西藏自治區拉薩市柳梧新區。

2019年對上述區域“雙創”示范基地優先支持創新創業支撐平臺建設，在中央預算內投資安排等方面予以重點傾斜；對區域內符合條件的創新創業項目，優先推介與國家新興產業創業投資引導基金、國家級戰略性新興產業發展基金、國家中小企業發展基金等對接；優先支持區域內創新創業成果在全國“雙創”活動周主會場重點展示；優先支持舉辦“創響中國”等重大活動，宣傳推廣形成的好經驗好做法。（國家發展改革委組織實施）

十五、促進工業穩增長和轉型升級、實施技術改造成效明顯的地方

天津市濱海新區，河北省唐山市，遼寧省大連市，黑龍江省齊齊哈爾市，江蘇省南京市，浙江省寧波市、嘉興市，河南省洛陽市，湖北省武漢市，湖南省長沙市，廣東省深圳市，廣西壯族自治區貴港市，四川省德陽市，貴州省遵義市。

2019年對上述地方在新型工業化產業示范基地、工業企業技術改造升級導向計劃安排，制造業單項冠軍及其他示范項目、示范企業、示范平臺評定等方面予以優先支持。（工業和信息化部組織實施）

十六、大力培育發展戰略性新興產業、產業特色優勢明顯、技術創新能力較強、產業基礎雄厚的地方

北京市海淀區，天津市濱海新區，上海市浦東新區，江蘇省無錫市，浙江省杭州市，安徽省合肥市，福建省福州市，山東省青島市，河南省鄭州市，湖南省湘潭市，廣東省廣州市，四川省成都市。

2019年對上述地方戰略性新興產業集群建設，推動有關金融機構優先給予綜合性金融支持；推動相關新興產業發展基金優先在上述地方設立子基金。（國家發展改革委會同有關部門組織實施）

十七、老工業基地調整改造力度較大，支持傳統產業改造、培育新產業新業態新模式、承接產業轉移和產業合作等工作成效突出的地方

北京市石景山區，山西省長治市，遼寧省沈陽市，黑龍江省大慶市，江蘇省徐州市，江西省南昌市青云譜區，河南省洛陽市，湖北省黃石市，湖南省湘潭市，四川省自貢市。

2019年對上述地方優先支持在老工業基地振興有關重大改革和重大政策方面先行先試，支持產業轉型升級示范區建設和城區老工業區搬遷改造，并加大中央預算內投資專項資金支持力度。（國家發展改革委會同有關部門組織實施）

十八、培育壯大接續替代產業、保障和改善民生、加強生態環境整治、著力解決歷史遺留問題等轉型成效突出的地方

河北省張家口市下花園區，吉林省敦化市，江蘇省徐州市賈汪區，山東省棗莊市，河南省焦作市，湖北省潛江市，四川省瀘州市。

2019年對上述地方在資源型地區經濟轉型重大改革和重大政策方面先行先試，加大中央預算內投資專項資金支持力度，增加資金分配系數；中央財政在安排年度補助資金時予以傾斜支持。（國家發展改革委、財政部會同有關部門組織實施）

十九、推進質量工作成效突出的地方

北京市豐臺區，黑龍江省大慶市，上海市浦東新區，江蘇省徐州市，福建省廈門市，河南省許昌市，湖南省湘潭市，廣東省深圳市，陜西省韓城市，新疆生產建設兵團第一師阿拉爾市。

2019年對上述地方在質量工作改革創新先行先試、國家質量基礎設施協同服務及應用示范基地建設、質量技術機構優先布局建設等方面，予以激勵支持。（市場監管總局組織實施）

二十、校企合作推進力度大、職業教育發展環境好、推進職業教育改革成效明顯的地方

浙江省，山東省，河南省，湖南省，廣東省，青海省。

2019年對上述地方優先納入職業教育改革試驗區建設，在中國特色高水平高職學校和專業建設、現代職業教育質量提升計劃等中央專項中予以傾斜支持。（教育部會同有關部門組織實施）

二十一、落實鼓勵和支持就業創業政策措施工作力度大，促進失業人員、就業困難人員及各類重點群體就業創業等任務完成較好的地方

江蘇省，安徽省，河南省，廣東省，陜西省。

2019年對上述地方在安排中央財政就業補助資金時給予傾斜和支持。（財政部、人力資源社會保障部組織實施）

二十二、在2018年脫貧攻堅成效考核中認定為完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好的地方

河北省，湖北省，湖南省，廣西壯族自治區，海南省，四川省，貴州省，西藏自治區，寧夏回族自治區，新疆維吾爾自治區。

2019年對上述地方在中央財政專項扶貧資金分配中給予一定獎勵。（財政部、國務院扶貧辦組織實施）

二十三、易地扶貧搬遷工作積極主動、成效明顯的地方

河南省，四川省，貴州省。

2019年對上述地方進一步加大易地扶貧搬遷工作支持力度，并在以工代賑資金安排上予以傾斜，支持貧困地區改善基礎設施條件。（國家發展改革委組織實施）

二十四、棚戶區改造、農村危房改造工作積極主動、成效明顯的地方

內蒙古自治區烏蘭察布市，江蘇省徐州市，浙江省溫州市，安徽省阜陽市，江西省上饒市，山東省濰坊市，河南省三門峽市，湖南省長沙市，四川省南充市，貴州省黔西南布依族苗族自治州，陜西省延安市，新疆維吾爾自治區烏魯木齊市（棚戶區改造）；河北省平泉市，山西省靈丘縣，內蒙古自治區興和縣，黑龍江省海倫市，江蘇省高郵市，安徽省六安市裕安區，江西省寧都縣，山東省沂源縣，河南省盧氏縣，湖南省慈利縣，廣東省高州市，海南省澄邁縣，重慶市大足區，四川省廣元市昭化區，貴州省興仁市，云南省永勝縣，陜西省丹鳳縣，甘肅省秦安縣，寧夏回族自治區同心縣（農村危房改造）。

2019年對棚戶區改造工作成效明顯的地方，在安排保障性安居工程中央預算內投資和中央財政城鎮保障性安居工程專項資金時，給予適當獎勵或傾斜支持；對農村危房改造工作成效明顯的地方，在安排中央財政農村危房改造補助資金時，給予適當獎勵或傾斜支持。（住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部組織實施）

二十五、公立醫院綜合改革成效較為明顯的地方

北京市朝陽區，天津市薊州區，河北省唐山市，山西省運城市，內蒙古自治區準格爾旗，遼寧省大連市，吉林省延吉市，黑龍江省雞西市，上海市嘉定區，江蘇省連云港市，浙江省東陽市，安徽省銅陵市，福建省長汀縣，河南省息縣，湖北省宜都市，湖南省瀏陽市，廣東省高州市，重慶市忠縣，四川省自貢市，貴州省福泉市，陜西省延安市。

2019年對上述地方在公立醫院綜合改革中央財政補助資金分配中予以傾斜，各新增安排中央資金500萬元。（國家衛生健康委、財政部組織實施）

二十六、落實養老服務業支持政策積極主動、養老服務體系建設成效明顯的地方

浙江省，江西省（推進養老項目建設）；上海市，湖北省，廣西壯族自治區（健全養老服務體系）。

2019年對推進養老項目建設成效明顯的地方，在安排年度養老服務體系建設中央預算內投資計劃時，在原有投資分配基礎上增加5%的獎勵；對健全養老服務體系成效明顯的地方，在安排年度福利彩票公益金補助地方老年人福利類項目資金時，通過工作績效因素予以資金傾斜。（國家發展改革委、財政部、民政部組織實施）

二十七、環境治理工程項目推進快，重點區域大氣、重點流域水環境質量明顯改善的地方

河北省衡水市，廣東省深圳市，海南省海口市，陜西省渭南市，寧夏回族自治區銀川市。

2019年中央財政年度污染防治資金下達后，由有關省（區）統籌中央財政切塊下達的資金，安排一定的比例對上述地方給予獎勵。（生態環境部、財政部組織實施）

二十八、河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的地方

浙江省，福建省，廣東省，貴州省，寧夏回族自治區。

2019年對上述地方在安排中央財政水利發展資金時適當傾斜，各予以5000萬元資金獎勵，用于河長制湖長制及河湖管理保護工作。（水利部、財政部組織實施）

二十九、開展農村人居環境整治成效明顯的地方

天津市西青區，河北省邯鄲市肥鄉區，山西省介休市，上海市崇明區，浙江省龍泉市，福建省永春縣，江西省橫峰縣，河南省蘭考縣，湖北省京山市，湖南省長沙縣，廣東省四會市，廣西壯族自治區陽朔縣，海南省瓊中黎族苗族自治縣，重慶市南川區，四川省武勝縣，云南省安寧市，青海省海東市平安區，寧夏回族自治區吳忠市利通區，新疆維吾爾自治區昌吉市。

2019年對上述地方在中央財政分配年度農村綜合改革轉移支付時，各給予2000萬元激勵支持，主要用于農村“廁所革命”整村推進、村容村貌整治提升等農村人居環境整治相關建設。（農業農村部、財政部組織實施）

三十、落實有關重大政策措施成效明顯、創造典型經驗做法且受到國務院督查表揚的地方

北京市西城區，山西省長治市，上海市楊浦區，浙江省湖州市，河南省漯河市，湖南省湘潭市，廣西壯族自治區柳州市，海南省東方市，四川省眉山市，云南省德宏傣族景頗族自治州，西藏自治區昌都市，青海省海東市。

2019年對上述地方在國務院大督查實地督查中予以“免督查”。（國務院辦公廳組織實施）

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