高新技術企業認定流程詳解如何提高申請高新企業認定的成功率？

成為高新技術企業可以獲得國家和省市的眾多優惠政策，相信很多企業都想申請高企認定，那怎么申請呢？第一步企業根據《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價，初步判斷是否...

高新技術企業認定流程詳解
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成為高新技術企業可以獲得國家和省市的眾多優惠政策，相信很多企業都想申請高企認定，那怎么申請呢？

第一步

企業根據《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價，初步判斷是否達到認定條件的要求。

第二步

企業登錄"高新技術企業認定管理工作網"（www.innocom.gov.cn），按要求填寫《企業注冊登記表》，并通過網絡系統提交至認定機構。認定機構核對企業注冊信息，在網絡系統上確認激活后，企業可以開展后續申報工作。

第三步

企業登錄"高新技術企業認定管理工作網"，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》 ，通過網絡系統提交至認定機構，并向認定機構提交書面材料：

認定機構

各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區高新技術企業認定管理機構簡稱認定機構。辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門。

書面材料

1.《高新技術企業認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）；

2.企業營業執照等相關注冊登記證件的復印件（加蓋公章）；

3.知識產權相關材料（知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（省級（含計劃單列市）以上科研項目立項證明，對已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）、研究開發組織管理（總體情況與五項指標符合情況的具體說明）等相關材料；

4.企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料；

5.企業職工總體情況說明與科技人員名單；

6.經具有資質并符合條件的中介機構出具的企業近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；

注：（企業自選符合以下條件的中介機構）

(1)具備獨立執業資格，成立3年以上，近3年內無不良記錄；

(2)承擔認定工作當年具備執業資格（注冊會計師、稅務師）的人員占職工全年平均人數的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數在20人以上；

7.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

8 .近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。

注：對涉密企業，須將申請認定高新技術企業的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

第四步

認定機構收到企業申報材料后，從專家庫中抽取至少5名評審專家(其中技術專家不少于60%，并至少有1名財務專家) 組成專家組。審查內容主要包括以下三個方面：

合規性審查

審查企業的研究開發活動（項目）、年度財務會計報告和專項審計報告等是否符合《管理辦法》和《工作指引》的要求；

獨立評價

每名技術專家單獨填寫《高新技術企業認定技術專家評價表》，主要對企業知識產權、研究開發活動、主營業務、成果轉化及高新技術產品（服務）等情況進行評價打分；每名財務專家單獨填寫《高新技術企業認定財務專家評價表》，參照中介機構提交的專項報告、企業的財務會計報告和納稅申報表等進行評價打分；

綜合評價

在各評審專家獨立評價的基礎上，專家組長匯總各位專家分數，按分數平均值填寫《高新技術企業認定專家組綜合評價表》。

注：具備條件的地區可進行網絡評審。

專家庫及專家選取辦法

1.認定機構應建立專家庫（包括技術專家和財務專家），實行專家聘任制和動態管理，備選專家應不少于評審專家的3倍；

2.技術專家應具有高級技術職稱，并具有《技術領域》內相關專業背景和實踐經驗，對該技術領域的發展及市場狀況有較全面的了解；財務專家應具有相關高級技術職稱，或從事相關工作10年以上并具備相關職業資格；

3.認定機構根據企業主營產品（服務）的核心技術所屬技術領域從專家庫中隨機抽取專家組成專家組，并指定1名技術專家擔任專家組組長 ，開展認定評審工作。

第五步

認定機構根據專家組評審意見，對申請企業申報材料進行綜合評審（可視情況對部分企業進行實地核查） ，提出認定企業名單，報領導小組備案，報送時間不得晚于每年11月底。

第六步

經認定報備的企業名單，由領導小組辦公室在"高新技術企業認定管理工作網"公示10個工作日。有異議的，須以書面形式實名向領導小組辦公室提出，由認定機構核實處理；領導小組辦公室可對報備企業進行隨機抽查，對存在問題的企業交由認定機構核實情況，提出處理建議。

第七步

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如何提高申請高新企業認定的成功率？
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1、明確定位好自身企業所屬高新技術的哪個領域。
2、檢查企業近三年獲得的知識產權數量、質量是否滿足高新技術企業認定基本條件。如有不足或者獲得方式為轉讓購買的，盡快組織研發團隊整理開發自主核心技術，申請自主知識產權。知識產權數量首先要保證發明1件或實用6件以上或者軟著6件以上，我們建議企業申請8-10件，確保在知識產權這項評分指標得到較高的分數。
3、分析企業主營高新技術產品銷售數據，計算高新產品收入比例，確保高新產品收入占比60%以上。
4、整理研發人員信息，包括但不限于人數、學歷憑證、工作時間、工資等，及時對企業人員結構進行調整，確保研發人員占企業職工10%以上。
5、建立研究開發輔助賬，準確歸集企業研發費用。
6、企業各個項目的立項報告整理好。
7、企業財務人員分析近三年的財務數據，看企業在近三年整體是否處于增長狀態。如果凈資產增長率不理想，可以通過增資的方法解決。
8、完善企業管理制度，特別是對研發這塊的管理制度。建議企業先進行知識產權貫標，可以提高企業知識產權管理水平。

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高新技術企業認證是一個相對而言比較復雜的過程；企業如果想要申請高新技術企業認證首先就得花上一定的時間和精力對高新技術企業相關政策和規定進行學習和研究。然后對照相關規定對自身企業情況進行初步評估，符合規定就可以準備材料了，不符合的只能夠等到符合的時候再申請認證。這里面存在著很多的技巧和專業知識，就算通過幾個星期的學習對高新技術企業認證相關政策有了一定的掌握，實際操作起來仍然會很困難，因為技巧是需要在大量的實踐當中總結的，而企業一般不會有太多的精力和機會來進行實踐，所以為了節省精力和時間也為了一次成功，一般情況下企業都會尋求具有專業知識的代理公司來協助自己完成高新技術企業認證工作。
      很顯然代理公司不但具有高新技術企業方面的專業知識，更在長期的實踐工作中積累了大量的經驗和技巧，能夠將繁雜的申請工作精簡化，能夠掌握高新認證的核心工作，更能夠將高新認證申請工作進度的安排合理化，既不會耽擱高新認證的時間，也不會匆匆忙忙。所以，擬申請高新技術認證的企業就算不要代理公司的代理也最好征求一下代理公司的建議以避免百忙一場的結局。

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政策丨渾南區（沈陽高新區）關于支持企業上市發展的政策措施
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要點歸納：

1．對在境內首次公開發行股票并上市的企業分階段獎勵200萬元。在企業上市關鍵時間節點，為提高獎勵時效性，也可提前兌現鼓勵資金。

2．企業上市成功后，對企業高級管理人員團隊給予50-100萬元獎勵。

3．對通過借殼方式實現境內上市，并將注冊地遷至渾南區（沈陽高新區）的企業，給予一次性200萬元獎勵。

4．以公司制形式、有限合伙形式注冊的股權投資基金，按照實繳資本額，給予最高200萬元扶持資金。

5．基金公司當年投資上市后備企業，按實際投資額，給予最高200萬元獎勵。

渾南區（沈陽高新區）關于支持企業

上市發展的政策措施

為深入貫徹全國及省、市金融工作會議精神，搶抓資本市場設立科創板并試點注冊制的改革機遇，加大企業上市扶持力度，壯大上市企業隊伍，加快推進高新區高質量發展，依據《遼寧省人民政府辦公廳關于進一步支持企業上市發展的意見》（遼政辦發[2019]29號）、《沈陽市促進金融業發展若干政策措施》（沈政辦發[2019]14號），制定本政策。

本政策所指的渾南區（沈陽高新區）上市后備企業應具備以下條件：在細分行業領域具有相對優勢地位，市場占有率、資產規模、科技水平、研發投入、利潤率占比較高，主營業務具有核心競爭力。

一、加大企業上市扶持力度

1．降低企業股改上市成本。嚴格落實財政部、國家稅務總局關于支持企業改制重組有關契稅、土地增值稅、企業所得稅和增值稅等相關減免與稅務處理政策。

2．上市后備企業上市申請得到證監會受理或核準，分階段對企業申請上市過程中聘請中介機構等費用給予最高50萬元補助。

3．擬上市企業進入上市輔導期當年起3年內，企業所得稅保持年均遞增15%的，每年給予企業最高100萬元補助。

4．鼓勵區國資參股投資基金通過股權投資方式支持上市后備企業發展，如區國資參股基金投資上市后備企業退出時產生增值收益，則提取區國資所得增值收益的10-30%，讓渡于企業作為研發費用獎勵。

5．給予上市后備企業項目建設用地支持。對上市后備企業在區內投資新建符合國家產業政策的項目，優先安排土地使用指標，優先辦理立項手續。

二、支持股權投資機構、基金管理機構發展，鼓勵投資機構投資上市后備企業

6．對于新設立或引進的股權投資類、創投類基金管理機構及其設立的有限合伙公司型私募基金，在渾南區（沈陽高新區）租用辦公用房的，按每年每平方米550元標準給予租房補貼，補貼期限3年。

7．以公司制形式、有限合伙形式注冊的股權投資基金，按照實繳資本達到1億元，給予50萬元扶持資金；實繳資本超過1億元，每增加1億元，扶持資金增加50萬元，最高給予扶持資金200萬元的標準，對基金管理人給予補助。

8．鼓勵基金公司投資上市后備企業。對于天使、VC、PE、并購、市值管理等類型基金公司當年投資上市后備企業，按實際投資額的2%給予基金公司獎勵，最高獎勵200萬元。

9．獎勵績效突出的基金公司。對于三年內投資上市后備企業總數10家以上且投資總規模不低于2億元，或者投資總規模達到3億元以上的基金公司，給予基金公司一次性獎勵100萬元。

三、鼓勵上市企業到高新區發展

10．對通過借殼方式實現境內上市，并將上市公司注冊地遷至渾南區（沈陽高新區），融資額在1億元以上的企業，給予一次性200萬元獎勵。

11．對上市公司高管減持股份總額度在5000萬元至1億元的，補貼50萬元，此后減持股份額度每增加5000萬元，補貼遞增50萬元。

四、加大上市后備企業融資支持力度

12．充分發揮金融服務機構和國資融資擔保機構作用，為上市后備企業提供擔保費率補貼，融資規模1000萬元以下的，提供1%的費率補貼；融資規模1000萬元以上的，1000萬元以上部分提供0.5%的費率補貼，最高補貼100萬元。

13．鼓勵上市后備企業融資，對企業新增貸款給予一定比例貼息，最高補貼50萬元。

14．設立上市后備企業風險資金池，撬動信貸規模，為上市后備企業提供知識產權質押貸款、高企科技貸款、訂單貸款等創新金融產品。

15．設立“盛京匯”上市債權基金，通過風險補償的手段，幫助上市后備企業爭取信貸支持。

五、鼓勵企業上市融資

16．對在境內首次公開發行股票并上市的企業分階段獎勵200萬元。原則上對在遼寧證監局申報輔導備案的企業獎勵50萬元；對中國證監會受理申請材料的企業獎勵50萬元；對完成上市的企業獎勵100萬元。在企業上市關鍵時間節點，為提高獎勵時效性，也可提前兌現鼓勵資金；鼓勵資金兌現后兩年內企業未成功上市的，則須退回鼓勵資金。對企業在境外首次公開發行上市或借殼上市的，一次性獎勵200萬元。

17．企業上市成功后，對為上市做出特殊貢獻的企業高級管理人員和團隊骨干人員給予獎勵，上限不超過5人，獎勵資金50-100萬元。

18．對企業完成上市再融資，1億元（含）以上5億元（含）以下的一次性獎勵50萬元，5億元以上的一次性獎勵100萬元。

19．對成功登陸“新三板”掛牌企業，按照掛牌和融資2個階段給予獎勵。對完成股份制改造并在“新三板”掛牌的企業一次性獎勵50萬元；掛牌后實現股權融資的，按照股權融資金額的3%進行獎勵，累計最高不超過50萬元。

20．在區域股權交易市場標準板創新層掛牌的企業，一次性獎勵10萬元；掛牌后實現股權融資的，一次性獎勵10萬元。

六、其他

21.享受本政策措施的企業注冊地和稅收戶管地均須在渾南區。享受了本政策措施的企業，如10年內遷出渾南區，須全額退還企業所獲得的補貼和獎勵資金。

22．本政策依據《遼寧省人民政府辦公廳關于進一步支持企業上市發展的意見》（遼政辦發〔2019〕29號）、《沈陽市促進金融業發展若干政策措施》（沈政辦發[2019]14號）制定，對同一企業或同一項目已享受省、市級政策支持的，在扣除區級配套部分后，可同等享受本政策。

對沈陽市渾南區、沈陽高新區出臺的同一性質的政策條款，同一企業或同一項目不可兼得，按最優政策給予支持。

23．本政策措施自發布之日起施行，政策有效期5年，由渾南區金融發展局負責解釋。

來源丨本文內容節選自智慧渾南發布的題為《渾南區（沈陽高新區）關于支持企業上市發展的政策措施》一文，旨在促進交流學習，無任何盈利用途。文章觀點僅代表作者本人，不代表本中心立場。若內容涉及投資建議，僅供參考，勿作為投資依據。投資有風險，入市需謹慎。如涉及侵權，請立即聯系我方刪除。