高企認定｜2021年高企申報條件大變動，高新技術企業怎么申請

2020年突如其來的疫情讓許多中小型企業猝不及防的陷入困境，不得不破產或倒閉的結果也讓更多企業人意識到國家的扶持政策在關鍵時刻起到的重要作用。然而相較于2020年的...

高企認定｜2021年高企申報條件大變動，不知道可能會申報失敗
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2020年突如其來的疫情讓許多中小型企業猝不及防的陷入困境，不得不破產或倒閉的結果也讓更多企業人意識到國家的扶持政策在關鍵時刻起到的重要作用。然而相較于2020年的高企申報，明年的國家高新技術企業認定評審將進一步從嚴把控，其主要體現在：

1、企業申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產權不予計分，知識產權獲得要有延續性，如企業所有知識產權獲證的時間都是同一時間段，會被質疑為臨時包裝，不被認可或分數極低。

2、企業系統填報的軟件著作權，區級組織現場考察時要求企業必須進行演示操作，所演示的功能需與系統提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發人員。部分地區要求對軟件的源碼進行修改，及功能確認。

3、企業研究開發費用必須“三表一致”。即企業年度所得稅納稅申報表、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求一致。

4、企業核心高新技術產品（服務），須提供對應的合同、發票、知識產權證明。

5、產學研協議的簽訂時間需在2018-2021年，申報當年簽訂的不予計分，且需提供產學研合作的記錄證明（如項目支出的發票及憑證等）。

6、對企業提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格：專家評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現“研發項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域“之間的相關性。

7、成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格：2020年高企網絡評審結果顯示，成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡單提供產品合同發票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發機構，都不能獲取專家的認可，或評分較低。

可以說，2021年高企申報政策的變動沒有給想在明年申報的企業留下太多準備的時間。需要知道的是，一般高企的申報期是在每年的4-9月間，而自主研發的專利從提交到審核再到最后授權一般需要8-10個月的周期，知識產權布局不足的企業是沒有充足的時間從頭開始做相關專利研發的。所以，對于這一部分企業來說，專利交易的周期短，時間快，1個月左右的時間就可以拿到專利授權，是企業短時間內可以為專利布局做到的優選布局。

然而，在上述改動的第一條中又規定了“企業申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產權不予計分"，這意味著即使進行了專利交易，但如果交易不是在2021年1月之前，該專利同樣不可用于2021年高企申報，影響企業的申報計劃。以上兩種情況都會導致企業的申報延遲，因此，建議各企業在2020年最后的兩個月時間里做好專利布局的充分準備，以避免出現不必要的申報延遲和失敗的情況。

微略在企業高新申報服務領域已經積累了豐富的經驗：

及時性：微略在獲得國家最新發布的政策信息的同時及時傳達給客戶，讓客戶了解最新的行業資訊和及時的政策解讀，并為企業提供專業的技術咨詢服務。

專業性：微略對國家政策有著深刻理解和準確把握，確保對企業的咨詢給出專業可靠的建議和解決方案。

準確性：微略通過專業人員初審與行業專家咨詢相結合，首先對申報的項目進行技術、市場、經濟可行性分析，其次對擬申報的高新項目與申報的立項要求及支持水平的符合程度進行診斷，進而進行項目高新申報策劃，最大程度規避申報失敗風險。

針對性：微略的專家團隊在項目高新申報過程中能精準把握政策，通過與研發人員溝通，在對原始資料進行整理、編輯和加工時能夠準確切入重點，從而提高高新申報項目的成功率。

微略作為更懂技術的大型科技服務機構，常年從事高企認定項目申報，在企業高新申報服務領域已經積累了豐富的經驗，對國家政策有著深刻理解和準確把握，為企業提供專業可靠的建議和解決方案，較大程度規避申報失敗風險。通過與研發人員溝通，在對原始資料進行整理、編輯和加工時能夠準確切入重點，幫助企業提高申報成功率。

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高新技術企業怎么申請
我們精選了一下網友答案：

企業自我評價，認為符合認定條件的，登錄“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記； 
　自行選擇符合《工作指引》條件要求的中介機構，對企業研究開發費用等內容進行專項審計；提出認定申請，將以下材料報送所在地設區市科技局：
　1.高新技術企業認定申請書；
　2.企業營業執照副本、稅務登記證書（復印件）；
　3.經符合條件的中介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用（實際年限不足三年的按實際經營年限）、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計報告；
　4.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務報表（含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限）；
　5.技術創新活動證明材料：知識產權證書，包括發明專利、實用新型專利、非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計、計算機軟件著作權登記證書、集成電路布圖設計專有權、植物新品種；獨占許可協議；生產批文；新產品或新技術證明材料；產品質量檢驗報告；承擔省級以上科技項目證明；環保達標證明；其他相關證明材料。
　6.企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明，并附相關證明材料。
　高新技術企業認定工作原則上每年集中認定四批。每年的一、四、七、十月的最后一天分別為省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室受理設區市科技局每批次推薦申報材料的截止日期。省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室根據企業的申報材料，按技術領域從專家庫中選擇不少于5名的相關專家進行評審，然后報省高新技術企業認定管理工作領導小組審批確定，并在“管理工作網”上公示15個工作日。經公示無異議的企業，由省高新技術企業認定管理工作辦公室填寫審批備案匯總表，報全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室備案。

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具體不知道你們的技術達到了什么水平，你可以參考這個資料：

根據《科技部財政部國家稅務總局關于印發〈高新技術企業認定辦法〉的通知》（國辦發[2008]172號）的規定，高新技術企業申請認定的程序如下：

（一）企業自我評價及申請。企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，對照辦法第十條規定條件，進行自我評價。認為符合認定條件的，企業可向認定機構提出認定申請。

（二）提交下列申請材料：

1.高新技術企業認定申請書；

2.企業營業執照副本、稅務登記證（復印件）；

3.知識產權證書（獨占許可合同）、生產批文，新產品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料；

4.企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明；

5.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用情況表（實際年限不足三年的按實際經營年限），并附研究開發活動說明材料；

6.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務報表（含資產負債表、損益表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限）以及技術性收入的情況表。

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高新企業認證申請流程大致分為三塊。
一、前期準備
首先，不要急于去注冊高新技術企業認定管理工作網，要先通過高新技術企業認定工作指引2113比照企業是否符合認定標準，對于企業的弱項，比如：知識產權不足等進行補充后再進行注冊。
其次，企業對于各項資料的準備也可參考高新技5261術企業認定工作指引進行，如4102有疑問，可尋找專業人士進行準備。
最后，在各項材料準備基本完善的情況下注冊高新技術企業認定管理工作網。
二、中期申報
注冊成功后，按照高新技術企業認定管理工作網上需要的資料進行填寫，大概分為七個模塊。
1、企業基本情況；
2、知識產權概況；
3、人力資源狀況；
4、企業研究開發活動情況；
5、企業年1653度研究開發費用結構明細表；
6、上年度高新技術產品（服務）情況；
7、企業創新能力；
三、等待評審、公示
根據要求網上填寫完畢，到窗口遞交紙質材料，等到技術、財務專家評分，網站進行回結果公示，公示期內無異議，正式成為高新技術企業。
四、領取各項優惠
根據不同區稅務局要求，帶著高新技術企業證書及其他相關材料到稅務局備案，在當年答可享稅收優惠，資金補貼的話，一般在第二年進行發放，具體等通知。

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【“媒”眼看高新】煙臺日報：高新區20條優惠政策支持企業發展
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山東國際生物科技園全景

中集海洋工程研究院

東方藍天鈦金科技有限公司

招商引資和扶持現有企業發展，如鳥之兩翼、車之雙輪，缺一不可，兩者同時發展才能充分發揮企業主體作用，激發創新創造活力，推動區域經濟發展。近日，高新區在大力推進招商引資同時，出臺《關于支持區內企業做大做強做優的政策措施(試行)》，從支持企業做大增強、鼓勵企業創新發展、改善企業融資環境等方面，出臺20條具體措施，服務企業，政企同心，共促發展。支持對象為2017年8月31日以前在煙臺高新區核心區注冊登記、生產經營并實際納稅的企業(含生產型企業和服務業企業，房地產企業除外)。措施自2017年10月1日起實施，有效期至2020年12月31日。

大手筆貼補支持企業

做大、做強、做優

　大企業體量大，實力強，在工業經濟發展中擔當“領頭雁”角色，可以發揮帶動輻射和穩定器效應。

　為支持區內企業做大規模，高新區對年主營業務收入首次超過50億元且納稅突破5億元的企業，給予1000萬元一次性獎勵。對年主營業務收入首次超過20億元且納稅突破2億元的企業，給予400萬元一次性獎勵。對年主營業務收入首次超過10億元且納稅突破1億元的企業，給予200萬元一次性獎勵。對年主營業務收入首次超過5億元且納稅突破5千萬元的企業，給予100萬元一次性獎勵。對年主營業務收入首次超過1億元且納稅突破1千萬元的企業，給予50萬元一次性獎勵，并在以后年主營業務收入每首次超過2億元、3億元、4億元且納稅超過2千萬元、3千萬元、4千萬元時，各分別獎勵50萬元。支持生產性企業在符合規劃的前提下，在廠區內增蓋建筑物用于擴大生產規模，由此增加的基礎設施配套費，政府收取部分按照100%的標準給予補助。

　為支持區內企業做強，高新區對首次入選“山東省百強”(以山東省經信委、統計局結果為依據)的企業，給予200萬元獎勵。對首次入選“煙臺市百強”(以煙臺市經信委、統計局結果為依據)的企業，給予100萬元獎勵。對首次入選“山東省工業百強”、“山東省制造業百強”(以山東省經信委、統計局公布結果為依據)、“山東省民營企業百強”(以山東省工商聯、經信委、國稅局、地稅局、工商局、統計局公布結果為依據)的企業，給予100萬元獎勵。對企業主導產品在國內市場占有率首次進入前5位的，經權威認定后，給予100萬元獎勵。

　為支持區內企業做優，高新區支持企業品牌建設，對國家認定“三品”戰略試點示范企業、工業精品的企業，分別給予100萬元、50萬元獎勵；對獲得中國馳名商標、山東省名牌產品或著名商標，分別給予110萬元、40萬元；對獲得中國質量獎、山東省省長質量獎、煙臺市市長質量獎的企業，分別給予200萬元、100萬元、50萬元獎勵。支持企業拆分非主營業務。對因拆分非主營業務環比新增的地方財政貢獻，前兩年給予全額補助，后三年按照50%標準補助。支持企業引進產業鏈配套項目。對企業引進的實際投資超過5000萬元的產業鏈上下游關鍵配套項目，投產后征地類產業項目按實際固定資產投資額的2‰，非征地類項目按到位資金的1‰(最高不超過100萬元)獎勵引進企業。支持企業“小升規”。新增規模以上工業企業，以上年度繳納入庫的企業所得稅地方留成部分為基數，增量部分給予全額獎勵，第2、3年按50%獎勵。支持企業申報高新技術企業。對新通過省科技廳重新認定的高新技術企業，在國家、省、市給予補助政策基礎上，再給予相應獎勵。

鼓勵企業提升創新能力打造創新驅動新引擎

　經濟新常態下，傳統生產要素對經濟增長的貢獻逐步遞減，要想讓經濟發展更加健康、更具后勁，唯一的途徑就是讓科技創新成為發展的主導力量。

　為鼓勵企業提升自主創新能力，打造創新驅動新引擎，高新區支持企業自主研發核心技術，對獲得國家、省部委頒發的全國制造業單項冠軍示范企業、培育企業等極具含金量獎項的企業分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵。對參與創新發展科技項目攻關的重點企業，最高給予500萬元資助。

　支持創新載體建設，對新認定的國家級重點實驗室，一次性獎勵500萬元；對獲批建設的國家級、省級技術創新中心，按其實際投資額的25%分別給予最高不超過300萬元、100萬元的配套支持；對獲得國家級、省級企業技術中心和工業設計中心認定的企業，按照省市級獎勵金額的100%予以配套獎勵。鼓勵采用市場化手段，布局建設一批新型研發機構，積極開展技術研究、產品開發、成果轉化和產業孵化等科技創新活動。對經煙臺市級以上科技部門認定的新型研發機構，給予最高500萬元支持，對新型研發機構上年度扣除財政支持后的研發經費總額，按最高20%的標準，給予最高300萬元支持。鼓勵企業與高等院校、科研單位等國家級重點實驗室、國家級技術創新中心共建分中心，建成后經有關部門考核認定成效明顯的，給予最高50萬元的經費補貼。

　支持企業開展技術改造升級。對投資500萬元以上，完成技術改造，主體稅種增值稅和企業所得稅、稅收實現增長的工業企業，按主體稅種稅收環比增量地方財政貢獻部分的50%，連續3年給予事后獎勵性補助，并在下一年度兌現。對購買符合高新區產業發展導向的工業設計服務的制造業企業，給予最高不超過100萬元補助。對獲得國內外著名設計獎項及山東省“省長杯”設計獎項的企業，單項給予最高不超過10萬元獎勵。對企業與科研院所合作，引進或購買具有國際國內一流水平的專利技術，經區科技主管部門認定后，對其因購買專利技術所發生的費用，按照實際發生額10%的標準，給予雙方最高100萬元的一次性補助。支持企業引進列入《鼓勵進口技術和產品目錄》的國外先進技術，開展傳統工藝升級改造。對通過購買外方先進技術、外方技術入股或雙方約定收益分配方式引進國外先進技術的企業，按照實際技術進口交易額的50%，給予最高50萬元支持。對引進具有國際先進水平的設備，經區科技主管部門認定后，按照設備購置額的2%給予補助，最高不超過200萬元。支持企業加強知識產權和科技成果轉化。對企業獲得“中國專利獎金獎”和“山東省專利獎特別獎”的項目給予100萬元補助，對獲得“中國專利獎優秀獎”和“山東省專利獎一等獎”的項目給予50萬元補助，用于支持專利轉化。新列入國家、省級的科技成果轉移轉化示范機構，分別給予100萬元、30萬元資金補助。對企業購買創新活動中所需的研究開發、檢驗檢測、技術轉移、科技咨詢、知識產權等科技服務活動，通過科技創新券的形式，最高按照實際交易額10%的標準給予補貼，降低企業創新和成果轉化成本。對獲得國家技術發明獎和科技進步獎一等獎、二等獎的項目且在區內產業化的，投產后分別給予200萬元、100萬元的產業轉化資金扶持；對獲得山東省技術發明獎和科技進步獎一等獎、二等獎的項目且在區內產業化的，投產后分別給予100萬元、50萬元的產業轉化資金扶持。對新認定的國家知識產權示范企業、國家知產權優勢企業、山東省知識產權示范企業，給予最高30萬元的補助。對通過國家貫標認證機構認證的企業，一次性給予10萬元補助。

　支持模式創新。鼓勵企業開展供應鏈建設與優化工作、建設移動OA平臺、廣泛開展O2O及B2C銷售、引進嫁接國內外研發機構、應用互聯網及物聯網技術實行跨界融合發展。經相關部門審定認可后，對因開展模式創新所環比新增的地方財政貢獻部分3年內按50%予以獎勵。

　支持人才引進和培養。高層次人才是企業提升創新能力的第一資源。區內企業每引進1名市級以上創新創業人才，最高給予企業50萬元的獎勵。對新引進入選市級以上人才工程的具備“世界一流水平、對高新區產業發展有重大影響、能帶來重大經濟效益和社會效益”、“國內頂尖水平、國際先進水平”、“國內先進水平”的人才團隊，核心成員(不超過5人)來區工作并繳納社保滿一年后，經審核認定，在區內購買首套自住商品房的，最高可享受50萬元、30萬元、20萬元的購房補助。對在同一家企業工作并交納社保滿5年以上，對企業作出重大技術創新改造或者發明專利，獲得國家級權威部門認定后，對個人或其團隊一次性獎勵5-20萬元。相關補助、獎勵需繳納個人所得稅，由扣繳義務人按相關稅率代扣代繳。

激發各類市場主體發展活力扶持區內企業發展壯大

　小微企業、外資企業、商服企業，是培育和催生經濟社會發展新動力的重要力量。

　在支持小微企業發展方面，高新區引導設立小微企業發展基金，重點支持符合產業導向的種子期、初創期成長型小微企業發展。推動大眾創業、萬眾創新，扎實開展小微企業創新創業培育行動，推進孵化器、加速器等各類載體建設，完善小微企業創業創新服務體系。對獲得認定的高成長性在孵企業給予最高10萬元的資金獎勵，并根據企業辦公實際需求和人員情況，每年最高可享受500平方米辦公用房租金全額補貼、最多可享受五年。對經國家、省、市科技部門認定的市級以上科技型中小企業且當年主營業務收入首次達到500萬元以上的，給予最高10萬元獎勵。

　在支持外資企業發展方面，從2018年起，按外商投資企業年度環比新增的地方財政貢獻額，前2年給予100%獎勵，后3年給予50%獎勵，單個企業每年獎勵最高不超過500萬元。

　在支持商服企業建設發展方面，高新區對年納稅額達500萬元以上的批發市場、營業面積達5000平方米以上的超市、賓館，年納稅額與上年度相比超出20%，按超出部分對地方財政貢獻的10%給予獎勵。

改善企業融資環境“起舞”國際市場

　圍繞鼓勵企業對接資本市場，高新區強化融資保障。對金融機構向規模以上工業企業新增貸款，按照不超過2%的比例安排貸款風險補償資金。設立小微企業貸款風險共擔基金。對合作銀行、保險機構開展的單筆不超過500萬元的小微企業信用保證保險貸款，發生不良的，按不良貸款額的30%給予補償。對符合條件的融資租賃公司開展的中小企業融資租賃業務，給予不超過租賃額1%的補助、最高不超過100萬元。鼓勵企業設立統一資金結算運營模式或運營中心。凡因企業集團內部或屬于同一控制人的區內企業之間發生資金拆借往來業務，增加的稅收地方財政貢獻部分給予全額補助。

　支持企業增資擴股，進行股份制改造，利用資本市場加快發展。以未分配利潤和盈余公積轉增注冊資本金，按相關規定所繳納個人所得稅的地方留成部分，全額補貼給企業。為擴大資本規模，引進風險投資者，發生股權轉讓所繳納所得稅的地方留成部分，依法律法規能夠返還的全額補貼給企業。對于完成股份制改造的企業實行5年扶持政策，自企業完成股份制改造起3年內，以該企業開展股份制改造前的3年所屬期內實際繳納的企業所得稅收入的平均數作為基數，超過部分的企業所得稅地方留成部分每年以技改補貼、財政貼息、廠房重建或者搬遷補貼、科研三項經費等適當方式全額補貼給企業，用于發展生產，后兩年按50%予以補貼，累計最高補貼額各不超過300萬元。對成功在新三板掛牌的企業給予200萬元補助。對成功在境內上市的企業給予最高500萬元補助。對首次在境外掛牌上市且募集資金50%以上返程投資到區內后，給予最高500萬元補助。

　支持企業開拓市場。支持企業參與國內、國際大型知名展銷會、博覽會等，對參加國內外知名專業展會的企業，按其實際發生展位費、特裝費的50%給予最高不超過10萬元補助。

　支持開展國際科技合作。鼓勵各類創新主體申報國家級國際科技合作基地。對新認定的或通過國家定期評估的國家級國際科技合作基地，最高給予100萬元補助。鼓勵企業設立或并購海外研發中心，最高給予100萬元的補助。鼓勵國內外各類組織和機構在我區設立或共建國際技術轉移機構，最高給予補助50萬元。(馮海玉)

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