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高新技術產業的快速發展,特別是自2016年后,各城市高新技術企業數量增長速度突飛猛進,預計從2020年開始,高企認定也會迎來新的挑戰和機遇。
今年9月召開的全國高企認定培訓會議要求從重數量轉為重質量,嚴格把關。
同時,今年各地的高企評審標準明顯提高,注重知識產權質量、技術秘密不算成果、兩個專項審計報告要求更細。
11月7日,武漢市科技局召開了2020年度全市高企認定培育工作啟動會,并發布了2020年高企最新政策。根據該文件所示,2020年高企認定的標準更高、要求更嚴。
當然,這些變化既是挑戰也是機遇,根據武漢的政策顯示,2020年高企申報要求嚴格的同時,也將進一步優化高企培育激勵政策,按“高企梯次培育路徑”全覆蓋、分階段給予高成長性企業,高新技術企業、創新標桿企業獎勵,同時將重新認定獎勵標準提高到和首次認定一樣。
預測2020年高企政策變化及評審新標準
01企業申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產權不予計分,知識產權獲得要有延續性,如企業所有知識產權獲證的時間都是同一時間段,會被質疑為臨時包裝,不被認可或分數極低。
02企業系統填報的軟件著作權,區級組織現場考察時要求企業必須進行演示操作,所演示的功能需與系統提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發人員。部分地區要求對軟件的源碼進行修改,及功能確認。
03企業研究開發費用必須“三表一致”。即企業年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求一致。(PS:企業不能因為應納稅為0而不去稅務申報,沒有《納稅申報表》是不符合要求的。)
04企業核心高新技術產品(服務),須提供對應的合同、發票、知識產權證明。
05產學研協議的簽訂時間需在2017-2019年,申報當年簽訂的不予計分,且需提供產學研合作的記錄證明(如項目支出的發票及憑證等)。
06對企業提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格:專家評審、國家備案過程中,重點考核提交資料中是否體現“研發項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域“之間的相關性。
07成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格:2019年高企網絡評審結果顯示,成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低,只是簡單提供產品合同發票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發機構,都不能獲取專家的認可,或評分較低。
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資料清單 一、高新技術企業認定申請書 (先從網上申報,然后從網上打印一式五份) 二、企業法人營業執照復印件(加蓋公司的公章) 三、稅務登記證復印件(加蓋公司的公章) 四、近三年的財務審計報告、二個專項審計報告(研發費、上年度的技術性收入) 五、其 他: 1、申報高新技術企業認定的公司的材料清單; 2、知識產權證書復印件(包括:發明、實用新型、外觀設計專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等的相關證書,加蓋公司的公章); 3、立項報告(與RD表一致); 4、建立了研發投入核算體系——財務制度; 5、與科研機構簽訂的產學研合同; 6、設立的研發機構和設施和設備清單(附購買設施和設備的發票及合同); 7、近三年的研發人員的績效考核文件;研發管理制度(研發投入核算體系、研發人員的績效考核獎勵制度);研發設備清單 8、公司的科技人員花名冊(累計實際工作時間在183天以上,附帶社保、勞動合同),如果公司提到了有多少博士、研究人員的學歷及職稱可以提供復印件; 9、科研成果轉化項目資料(清單,合同,產品質量檢驗證書等); 技術收入如果是提供產品的,就提供產品的檢測報告或是第三方提供的鑒定報告及銷售合同(提供發票附在合同后面);如果是提供技術服務的,需要提供技術服務合同及發票并且做技術合同登記。所有的收入與PS表一致。 10、公司的資質、獲獎證明材料等。 11、公司準備所有手工材料準備一式五份(必須有一份原件,4份復印件蓋公章)。 12、中介機構資質證明文件(花名冊、職稱資料等)
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申請高新的必備條件: 1企業注冊滿365天以上; 2.必須有6個實用新型專利或者6個軟件著作權或者1個發明專利。 申請高新的條件和標準 以下是高新的評定標準,評分達到71分合格。 (一)、自主知識產權的數量(30分) 有相關知識產權的證明材料,再加上立項報告的撰寫相對應。(如果知識產權數量夠,立項報告撰寫情況直接決定分數的高低:22-30分) (二)、科技成果轉化能力 (30分) 1、立項報告的撰寫與所對應合同的邏輯關系 2、最后產生研發成果的證明材料(如產品,樣機,轉化的檢驗報告等) (三)、企業的成長性指標 (20分) 此項指標是對反映企業經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價(各占10分),具體計算方法如下: 凈資產增長率=1/2 (第二年凈資產額÷第一年凈資產額+第三年凈資產額÷第二年凈資產額)-1。 銷售增長率=1/2 (第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1 (體現在近三年的審計報告和專項報告中) 審計事項: 1、經科委備案的中介機構鑒證的專項報告(兩個專項): (1)、企業近三個會計年度研究開發費用(實際年限不足三年的按實際經營年限,主要把三年的研發按一定比例進行分攤出來如:員工投入、無形資產攤銷、直接投入等) (2)、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計報告。(近一年高新技術產品或服務收入占全年總收入的比例要高于60%以上) 專項審計報告必須完整。 2、經具有資質的中介機構鑒證的年審報告: 企業近三個會計年度的財務報表,即2013、2014、2015年企業的年審報告(含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表,實際年限不足三年的按實際經營年限);審計報告必須完整。 (四)、組織管理水平 (20分) (1)制定了企業研究開發的組織管理制度,建立了研發投入核算體系,編制了研發費用輔助賬; (2)設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件,與國內外研究開發機構開展多種形式的產學研合作; (3)建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創新創業平臺; (4)建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度; (五)、企業如有其他相關榮譽證書及其技術獎項資料圖片等(如iso 9000認證證書等),請根據情況,在本部分依次提供。(在貴公司網站上的證書希望貴公司都能提供復印件,特別是北京市科委頒發的相關獎項、證書等!) (六)、科技成果轉換結果的技術產品或服務合同(服務合同備案),有備案的認可度更高。
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為認真貫徹落實公司科技驅動發展戰略,回顧總結近三年高新技術企業維護工作經驗,全面安排部署2021年度高新技術企業申報工作重點任務,確保圓滿完成既定的科技創新目標,中建二局安裝公司于10月28日組織召開2021年度高新技術企業申報啟動會,公司黨委副書記、總經理李卓,公司黨委副書記、紀委書記、工會主席王艷玲,公司總會計師王智源,公司副總經理、總工程師范玉峰及領導班子其他成員、高新事務所老師及相關部門負責人參加現場會議,公司所屬各單位相關人員以視頻形式參加會議。
會議伊始,各分公司匯報了2020年高新技術企業維護情況和預計完成情況,深刻總結了當前高新維護工作存在的不足及原因,并提出下一步解決措施及工作安排。隨后,高新事務所老師對2021年度高新技術企業申報政策進行解讀,詳細剖析了當前政策對公司申報工作的影響,并對各單位2020年度高新技術企業維護情況進行通報。
隨后,公司黨委副書記、總經理李卓,公司副總經理、總工程師范玉峰為“中建二局安裝工程有限公司高新技術企業申報啟動會”揭牌,標志2021年高新技術企業申報工作正式開始。揭牌儀式結束后,范總宣讀了《關于成立高新技術企業申報工作小組》的通知,并對公司2021年高新技術企業申報工作進行安排部署。
會議最后,李卓總經理進行總結講話并對公司高新技術企業申報工作提出三點意見:一是統一思想,充分認識高新技術企業申報的重要性;二要密切配合,積極做好高新技術企業申報的各項工作;三是統籌推進,確保完成高新技術企業申報的任務目標。
同日下午, 公司“高新技術企業維護知識競賽”拉開帷幕,各分公司選派財務資金部、技術部、商務管理部、人力資源部四個業務部門人員組成參賽隊,上海、廊坊、四川、深圳、成都、北京、沈陽、西安八家分公司參賽。知識競賽緊緊圍繞與高新技術企業相關的國家有關政策、法規公司、高新技術企業維護方案制度及相關業務實操內容,旨在考察業務人員高新維護的工作能力與水平、檢驗公司所屬各單位近三年高新技術企業維護工作成果及高新維護工作小組成員間的配合與協作能力,有效促進2021年高新技術企業申辦工作高效開展。
2021年度高新技術企業申報啟動會的順利召開,以及高新技術企業維護知識競賽的成功舉辦,為接下來的高新申報工作明確了方向,公司各部門將通力合作,以飽滿的熱情、務實的作風、積極的措施確保完成高新技術企業申報的任務目標,為實現企業高質量發展做出新的更大貢獻。
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