參眾兩院在美國首都大廈召開會議美國不是第一個使用黨鞭的國家,也不是今天唯一一個繼續使用黨鞭的國家。在美國采取這一立場之前,英國議會曾使用過鞭子。議會從獵狐中獲得了鞭子的稱號。當捕獵狐貍時,它在狩獵探險時,這個"鞭子"的工作就是讓獵狐犬保持秩序。這個想法很容易轉化為政治,在政治上,當涉及到重要措施的投票時,鞭子被指派來保持黨員的注意力集中和一致性。其他一些采取這一立場的國家是澳大利亞,與美國一樣,許多使用鞭子的國家最初要么受到英國殖民統治的影響,要么受到與英國其他政治關系的影響1897年,明尼蘇達州眾議員詹姆斯塔尼(James A.Tawney)任命了美國第一位多數黨鞭,當時的眾議院議長托馬斯·B·里德任命了他,他創造了一個職位,讓塔尼監視共和黨成員。民主黨人沒有花很長時間就用自己的鞭子位置作出回應。1899年,民主黨任命奧斯卡·W·安德伍德為他們的第一個鞭子。然而,他是一個少數黨鞭;第一個民主黨多數黨鞭托馬斯·M·貝爾,直到1913年才被任命。盡管自1897年以來,共和黨在國會的每一次會議上都使用鞭子,但民主黨在貝爾被任命之前并沒有一直使用鞭子,此后,兩黨在國會每一次會議上都要任命鞭子多數黨和少數黨的鞭子經常使用助理鞭子來幫助覆蓋不同的地理區域。這有時被稱為地區鞭子。國會的鞭子結構也常常包括其他鞭子職位的排名,例如高級首席副警長,一般的鞭子和首席副手。盡管鞭子在國會中最常被提及,但許多州的立法機構也任命了鞭子。
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