高新企業申報條件申請企業高新認定需要什么材料

1 組織與實施全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室設在科技部火炬高技術產業開發中心，由科技部、財政部、稅務總局相關人員組成，負責處理日常工作。 2 認定條件...

高新企業申報條件
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組織與實施

全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室設在科技部火炬高技術產業開發中心，由科技部、財政部、稅務總局相關人員組成，負責處理日常工作。

認定條件

（一）年限

《認定辦法》第十一條“須注冊成立一年以上”是指企業須注冊成立365個日歷天數以上；“當年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業申報前1個會計年度；“近三個會計年度”是指企業申報前的連續3個會計年度（不含申報年）；“申請認定前一年內”是指申請前的365天之內（含申報年）。

（二）知識產權

1. 在中國境內（不含港、澳、臺地區）注冊的企業，近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過 5年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權。

2. 不具備知識產權的企業不能認定為高新技術企業。

3. 高新技術企業認定中，對企業知識產權情況采用分類評價方式，其中：發明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等按Ⅰ類評價；實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等（不含商標）按Ⅱ類評價。

4. 按Ⅱ類評價的知識產權在申請高新技術企業時，僅限使用一次。

5. 在申請高新技術企業及高新技術企業資格存續期內，知識產權有多個權屬人時，只能由一個權屬人在申請時使用。

6. 申請認定時專利的有效性以企業申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據為準。

高新技術產品（服務）與主要產品（服務）

企業為獲得科學技術（不包括人文、社會科學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）而持續進行了研究開發活動，且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1.最近一年銷售收入小于 5,000萬元的企業，比例不低于 6%；

　　2.最近一年銷售收入在 5,000萬元至 20,000萬元的企業，比例不低于 4%；

　　3.最近一年銷售收入在 20,000萬元以上的企業，比例不低于 3%。

　　其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于 60%。企業注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算；

高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的 60%以上。

1、技術性收入包括：

（1）技術轉讓收入：指企業技術創新成果通過技術貿易、技術轉讓所獲得的收入；

（2）技術服務收入：指企業利用自己的人力、物力和數據系統等為社會和本企業外的用戶提供技術資料、技術咨詢與市場評估、工程技術項目設計、數據處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入；

（3）接受委托研究開發收入：指企業承擔社會各方面委托研究開發、中間試驗及新產品開發所獲得的收入。

2. 總收入

總收入是指收入總額減去不征稅收入。

收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業所得稅法》（以下稱《企業所得稅法》）及《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）的規定計算。

企業科技人員占比

具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的 30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的 10%以上。

1、企業科技人員

是指直接從事研發和相關技術創新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。

2. 職工總數

企業職工總數包括企業在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別；兼職、臨時聘用人員全年須在企業累計工作183天以上。

研究開發費用的歸集范圍

（1）人員人工費用

包括企業科技人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務費用。

（2）直接投入費用

直接投入費用是指企業為實施研究開發活動而實際發生的相關支出。包括：

——直接消耗的材料、燃料和動力費用；

——用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費；

——用于研究開發活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經營租賃方式租入的用于研發活動的固定資產租賃費。

（3）折舊費用與長期待攤費用

折舊費用是指用于研究開發活動的儀器、設備和在用建筑物的折舊費。

長期待攤費用是指研發設施的改建、改裝、裝修和修理過程中發生的長期待攤費用。

（4）無形資產攤銷費用

無形資產攤銷費用是指用于研究開發活動的軟件、知識產權、非專利技術（專有技術、許可證、設計和計算方法等）的攤銷費用。

（5）設計費用

設計費用是指為新產品和新工藝進行構思、開發和制造，進行工序、技術規范、規程制定、操作特性方面的設計等發生的費用。包括為獲得創新性、創意性、突破性產品進行的創意設計活動發生的相關費用。

（6）裝備調試費用與試驗費用

裝備調試費用是指工裝準備過程中研究開發活動所發生的費用，包括研制特殊、專用的生產機器，改變生產和質量控制程序，或制定新方法及標準等活動所發生的費用。

為大規模批量化和商業化生產所進行的常規性工裝準備和工業工程發生的費用不能計入歸集范圍。

試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發技術的現場試驗費、田間試驗費等。

（7）委托外部研究開發費用

委托外部研究開發費用是指企業委托境內外其他機構或個人進行研究開發活動所發生的費用（研究開發活動成果為委托方企業擁有，且與該企業的主要經營業務緊密相關）。委托外部研究開發費用的實際發生額應按照獨立交易原則確定，按照實際發生額的80%計入委托方研發費用總額。

（8）其他費用

其他費用是指上述費用之外與研究開發活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發保險費，研發成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產權的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發總費用的20%，另有規定的除外。

企業創新能力評價

企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分，滿分為100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。四項指標分值結構詳見下表：

序號

指標

分值

知識產權

≤30

科技成果轉化能力

≤30

研究開發組織管理水平

≤20

企業成長性

≤20

1. 知識產權（≤30分）

由技術專家對企業申報的知識產權是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求，進行定性與定量結合的評價。

序號

知識產權相關評價指標

分值

技術的先進程度

≤8

對主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用

≤8

知識產權數量

≤8

知識產權獲得方式

≤6

（作為參考條件，最多加2分）

企業參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的情況

≤2

（1）技術的先進程度

A. 高（7-8分） B. 較高（5-6分）

C. 一般（3-4分） D. 較低（1-2分）

E. 無（0分）

（2）對主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用

A. 強（7-8分） B. 較強（5-6分）

C. 一般（3-4分） D. 較弱（1-2分）

E. 無（0分）

（3）知識產權數量

A. 1項及以上（Ⅰ類）（7-8分）

B. 5項及以上（Ⅱ類）（5-6分）

C. 3～4項（Ⅱ類）（3-4分）

D. 1～2項（Ⅱ類）（1-2分）

E. 0項（0分）

（4）知識產權獲得方式

A. 有自主研發（1-6分）

B. 僅有受讓、受贈和并購等（1-3分）

（5）企業參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的情況（此項為加分項，加分后“知識產權”總分不超過30分。相關標準、方法和規范須經國家有關部門認證認可。)

A. 是（1-2分）

B. 否（0分）

2. 科技成果轉化能力（≤30分）

依照《促進科技成果轉化法》，科技成果是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果（專利、版權、集成電路布圖設計等）。科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發展新產業等活動。

科技成果轉化形式包括：自行投資實施轉化；向他人轉讓該技術成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化；以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例；以及其他協商確定的方式。

由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。

A. 轉化能力強， ≥5項（25-30分）

B. 轉化能力較強，≥4項（19-24分）

C. 轉化能力一般，≥3項（13-18分）

D. 轉化能力較弱，≥2項（7-12分）

E. 轉化能力弱， ≥1項（1-6分）

F. 轉化能力無， 0項（0分）

3. 研究開發組織管理水平（≤20分）

由技術專家根據企業研究開發與技術創新組織管理的總體情況，結合以下幾項評價，進行綜合打分。

（1）制定了企業研究開發的組織管理制度，建立了研發投入核算體系，編制了研發費用輔助賬；（≤6分）

（2）設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創新創業平臺；（≤4分）

（4）建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。（≤4分）

4. 企業成長性（≤20分）

由財務專家選取企業凈資產增長率、銷售收入增長率等指標對企業成長性進行評價。企業實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算。計算方法如下：

（1）凈資產增長率

凈資產增長率＝1/2（第二年末凈資產÷第一年末凈資產＋第三年末凈資產÷第二年末凈資產）－1

凈資產 = 資產總額－負債總額

資產總額、負債總額應以具有資質的中介機構鑒證的企業會計報表期末數為準。

（2）銷售收入增長率

銷售收入增長率＝1/2（第二年銷售收入÷第一年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）－1

企業凈資產增長率或銷售收入增長率為負的，按0分計算。第一年末凈資產或銷售收入為0的，按后兩年計算；第二年末凈資產或銷售收入為0的，按0分計算。

以上兩個指標分別對照下表評價檔次（ABCDEF）得出分值，兩項得分相加計算出企業成長性指標綜合得分。

成長性得分

指標

賦值

分數

≥35%

≥

25%

≥15%

≥5%

﹥0

≤0

≤20分

凈資產增長率賦值

≤10分

9-10分

7-8分

5-6分

3-4分

1-2分

0分

銷售收入增長率賦值

≤10分

享受優惠

1. 對獲得高新技術企業認定的企業獎勵20萬資金。

2. 未取得高新技術企業資格或不符合《企業所得稅法》及其《實施條例》、《稅收征管法》及其《實施細則》，以及《認定辦法》等有關規定條件的企業，不得享受高新技術企業稅收優惠。

3. 高新技術企業資格期滿當年內，在通過重新認定前，其企業所得稅暫按15%的稅率預繳，在年度匯算清繳前未取得高新技術企業資格的，應按規定補繳稅款。

流程表

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申請企業高新認定需要什么材料
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以申請北京高新技術企業認定為例：高新技術企業認定申請應提交的材料主要包括： 1. 高新技術企業認定申請書； 2. 企業營業執照副本、稅務登記證（復印件）； 3. 知識產權證書（獨占許可合同）、生產批文，新產品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料； 4. 企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明； 5. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用情況表（實際年限不足三年的按實際經營年限），并附研究開發活動說明材料； 6. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務報表（含資產負債表、損益表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限）以及技術性收入的情況表。

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高新技術企業認定程序如下：　　（一）企業申請　　企業對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記，向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料：　　1. 高新技術企業認定申請書；　　2. 證明企業依法成立的相關注冊登記證件；　　3. 知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料；　　4. 企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；　　5. 企業職工和科技人員情況說明材料；　　6. 經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；　　7. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；　　8. 近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。　　（二）專家評審　　認定機構應在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業申報材料進行評審，提出評審意見。　　（三）審查認定　　認定機構結合專家組評審意見，對申請企業進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示 10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術企業認定管理工作網”公告，由認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”；有異議的，由認定機構進行核實處理。

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企業自我評價，認為符合認定條件的，登錄“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記; 自行選擇符合《工作指引》條件要求的中介機構，對企業研究開發費用等內容進行專項審計;提出認定申請，將以下材料報送所在地設區市科技局: 1.高新技術企業認定申請書; 2.企業營業執照副本、稅務登記證書(復印件); 3.經符合條件的中介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用(實際年限不足三年的按實際經營年限)、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計報告; 4.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務報表(含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限); 5.技術創新活動證明材料:知識產權證書，包括發明專利、實用新型專利、非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計、計算機軟件著作權登記證書、集成電路布圖設計專有權、植物新品種;獨占許可協議;生產批文;新產品或新技術證明材料;產品質量檢驗報告;承擔省級以上科技項目證明;環保達標證明;其他相關證明材料。 6.企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明，并附相關證明材料。高新技術企業認定工作原則上每年集中認定四批。每年的一、四、七、十月的最后一天分別為省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室受理設區市科技局每批次推薦申報材料的截止日期。省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室根據企業的申報材料，按技術領域從專家庫中選擇不少于5名的相關專家進行評審，然后報省高新技術企業認定管理工作領導小組審批確定，并在“管理工作網”上公示15個工作日。經公示無異議的企業，由省高新技術企業認定管理工作辦公室填寫審批備案匯總表，報全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室備案。

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2019年全國各省市國家高新技術企業申報時間匯總
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浙江省

申報時間：

申請第一批認定的企業申報材料預計于2019年5月30日前上報；申請第二批認定的企業申報材料預計于2019年8月30日前上報。

通知及所需材料下載地址：

www.zjkjt.gov.cn/

遼寧省

申報時間：第一批5月31日截止，第二批7月31日截止，第三批9月30日截止

咨詢聯系方式：遼寧省科技廳科技企業服務處聯系人林丙峰 024-23983159；

遼寧生產力促進中心聯系人：付亞男 024-31657506

紙質材料報送地址：遼寧省生產力促進中心（沈陽市沈河區文化路139-1號，群升銀座1710室）

通知及所需材料下載地址：

www.lninfo.gov.cn/tztg/gztz/201903/P020190311471345047927.pdf

吉林省

申報時間：第一批：2月28日至6月21日

咨詢聯系方式：

聯系人——謝斌粱克李洪波

聯系電話——0431-82752795 0431-82752872 0431-82752871

傳真——0431-82752871

郵箱——2166821625@qq.com

紙質材料報送地址：吉林省科學技術廳行政審批辦公室（吉林省長春市南關區人民大街9999號省政務大廳214室）

通知及所需材料下載地址：

kjt.jl.gov.cn/xwzx/tztg/201902/t20190228_5638159.html

江蘇省

申報時間：

于6月30日前、8月31日前分兩批（或視情況自行選擇一批次），聯合行文上報入庫企業推薦匯總表。各地須將入庫企業2018年度通過高新技術企業認定情況匯總表、入庫企業2018年度應納所得稅情況匯總表于6月30日前一并上報。企業向所在地縣（市）、高新區科技部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準。

咨詢聯系方式：

省生產力促進中心聯系人：任海玲

電話：025—85485971

省科技廳高新處聯系人：王洪榮

電話：025—57711620

紙質材料報送地址：江蘇省生產力促進中心創新管理與高新技術服務處（南京市龍蟠路171號510房間）

通知及所需材料下載地址：

kxjst.jiangsu.gov.cn/art/2019/3/1/art_48967_8251385.html

安徽省

申報時間：

推薦上報截止時間分別為2019年6月21日和2019年8月30日。

咨詢聯系方式：

省科技廳聯系人：劉王蓮　聯系電話：0551-62674421，62653528

省財政廳聯系人：汪　韜　聯系電話：0551-68150588

省稅務局聯系人：高大勇　聯系電話：0551-62831644

省開發中心網上申報咨詢電話：0551-65370012，65370029

紙質材料報送地址：紙質申報材料報送地點為省政務服務中心科技廳窗口。

通知及所需材料下載地址：

www.ahkjt.gov.cn/content/detail/5c81b7e17f8b9af141f8e507.html

上海市

申報時間：

受理截止日期為9月20日，截止日期之前每月受理，每月審核

咨詢聯系方式：

業務咨詢，網上填報技術咨詢電話：8008205114（座機）、4008205114（手機）

郵件咨詢：gqrdb@stcsm.gov.cn

紙質材料報送地址：上海市高新技術企業認定辦公室地址（欽州路100號1號樓三樓307室）

通知及所需材料下載地址：

www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw57836.htm

福建省

申報時間：

第一批企業申報提交紙質材料及網絡材料截止時間為5月31日。第二批企業申報提交紙質材料及網絡材料截止時間8月10日。

咨詢聯系方式：

省科技廳高新處：劉美，電話：0591－87912017、87881523，E-mail:liumei@fjkjt.gov.cn；

省財政廳稅政處：張園原，電話：0591-87097827；

省稅務局企業所得稅處：黃晶晶，電話：0591-87098748。

紙質材料報送地址：

省高新技術創業服務中心，聯系地址：福州市工業路611號福建高新技術創業園1號樓九層；聯系人：楊顯奇、王曉芳；咨詢電話：0591-87645521、83778967，E-mail:fjcyzxxmk@163.com。

通知及所需材料下載地址：

kjt.fujian.gov.cn/xxgk/tzgg/201903/t20190305_4777668.htm

新疆維吾爾自治區

申報時間：

申請第一批認定的企業申報材料于2019年5月30日前上報；申請第二批認定的企業申報材料于2019年7月30日前上報；申請第三批認定的企業申報材料于2019年9月30日前上報。

咨詢聯系方式：

新疆高新技術企業發展促進會

李亞婕王付娟 0991-4592860 4504198

自治區科技廳高新處：

常曉暉 0991-3832818

發表于 2020-11-18 22:14
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分類：高新企業申請