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一、2020年政策變化預測及評審最新標準(重點)
1、企業申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產權不予計分,知識產權獲得要有延續性,如企業所有知識產權獲證的時間都是同一時間段,會被質疑為臨時包裝,不被認可或分數極低。
2、企業系統填報的軟件著作權,區級組織現場考察時要求企業必須進行演示操作,所演示的功能需與系統提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發人員。部分地區要求對軟件的源碼進行修改,及功能確認。
3、企業研究開發費用必須“三表一致”。即企業年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求一致。
4、企業核心高新技術產品(服務),須提供對應的合同、發票、知識產權證明。
5、產學研協議的簽訂時間需在2017-2019年,申報當年簽訂的不予計分,且需提供產學研合作的記錄證明(如項目支出的發票及憑證等)。
6、對企業提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格:專家評審、國家備案過程中,重點考核提交資料中是否體現“研發項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域”之間的相關性。
7、成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格:2019年高企網絡評審結果顯示,成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低,只是簡單提供產品合同發票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發機構,都不能獲取專家的認可,或評分較低。
二、如何規劃?(重點)
1、知識產權(Ⅱ類知識產權數量至少5件以上、Ⅰ類知識產權至少1件以上):知識產權數量和質量雙達標。知識產權是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。知識產權(自主研發、轉讓、受讓)方面的工作需要在本年度內完成。
2、科技人員(科技人員占職工總數不低于10%)①科技人員名單,盡量統計所有符合條件的科技人員,指標不要剛好過線。②科技人員必須入職繳社保或個稅183天以上。③研發組織架構完善合理,所設置崗位、職務清楚得當、安排合理。
3、研發費用(收入在5000萬以下的,占比5%以上;5000萬-2億之間的,占比4%以上;2億以上的,占比3%)①研發費用結構合理,對于不同技術領域的研發活動結構明細特征各有不同。②研發輔助賬或專賬規范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數據保持一致。
4、高新技術產品收入①高新產品名稱、合同發票規范,檢測報告與產品說明要體現所定的高新技術產品。②高新技術產品(PS表)論述跟技術領域的相關性貼切,產品的核心技術、關鍵指標、競爭優勢以及知識產權支撐突出,提升高新技術產品價值。③高新產品的佐證資料,除合同、發票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。
5、科技成果轉化能力①由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化,要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果,盡量多申請相關知識產權等;每個成果確認轉化為不同的產品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。
6、研發組織管理水平研發組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業是否有實際崗位運行的考察,建議企業不可格式模版化簡單處理。
7、成長性評價成長性的評價主要根據企業近三年的財務數據,計算企業的銷售收入和凈資產增長率,得出相應分值。對于成長性低于5分的企業,打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。
8、領域選擇2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整,很多企業自身技術很好,但在領域的選擇上出現偏差,導致申報結果不理想。建議企業在準備認定材料過程中結合自身研究開發項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域,做到研發項目、產品、專利、領域的四點統一。
三、高新技術企業評分細則
企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。四項指標分值結構如下:
01知識產權(30分)
Ⅰ類:發明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權Ⅱ類:實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權(不含商標)
02科技成果轉化能力(30分)
形式:自行投資、向他人轉讓、許可他人使用、與他人共同實施轉化、作價投資、折算股份或者出資比例、以及其他協商確定的方式。依據:產品、服務、樣品、樣機等。證明材料要全面、多樣、專業、清晰。
03研發組織管理水平(≤20分)
04企業成長性(≤20分)
2020年申請高新技術企業的要求將會升高,審查機制也會越發嚴格。小編提醒各企業:要確保申報成功率,必須提前做好高新技術企業認定規劃,前期準備越充分,找對服務機構,申報成功率越高。
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關鍵是看新成立多久,還有其他認定條件,具體如下: 1.企業申請認定時須注冊成立一年以上; 2.企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權; 3.對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍; 4.企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%; 5.企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:1. 近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業,比例不低于9%;2. 近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于5%;3. 近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于4%。其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于65%; 6.近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于65%; 7.企業創新能力評價應達到相應要求; 8.企業申請認定前一年內未發生重大質量事故或嚴重環境違法行為。
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(一)在中國境內(不含港、澳、臺地區)注冊的企業,近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權; (二)產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍; (三)具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上; (四)企業為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)而持續進行了研究開發活動,且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求: 1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業,比例不低于6%; 2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業,比例不低于4%; 3. 最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業,比例不低于3%。其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的,按實際經營年限計算; (五)高新技術產品(服務)收入占企業當年總收入的60%以上; (六)企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》(另行制定)的要求。
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高新技術企業認定一站式服務: 1.合作前詳細診斷評估,對企業信息充分了解,同時對客戶普及高新技術企業申報政策、條件; 2.合作初期,召開高新技術企業啟動會,行配備由1名項目輔導老師、1名項目助理、1名專、利工程師組成的輔導團隊與企業的財務、人事、研發等部門負責人會面,開展工作啟動破冰,通報項目周期及進度安排; 3.合作初期對暫不符合高企申報的企業提出建議,不亂來,建議企業合理規劃,按照我方意見延后一周期申報,期間補足短板,內調直至達到高企條件要求; 4.確定研發項目撰寫申報方向,同時開始挖掘專.利兩者并行,保證專.利挖掘與研發項目方向一致,使知識產、權與研發立項互為佐證,相互呼應; 高新技術企業費用.jpg 5.協調審計事務所對企業財務賬目作出指導,指導企業財務人員歸集研發費用,保證研發項目、研發費用、審計報告三者一致; 6.撰寫申報材料同時篩選高新技術產品,指導企業出具檢測、查新等第三方證明材料; 7.項目部所有項目輔導老師對每一家客戶的申報材料進行會審,內部評分,所有人打分均超過71方可最終定稿; 8.安排申報批次,準確把握時間節點,與科技部門及時溝通安排預約預審.
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根據市委市政府辦公廳《關于進一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》及《福州高新區黨政辦公室關于印發<福州高新區科技特派員管理辦法>、<福州高新區科技特派員工作聯席會議制度>的通知》精神,為進一步貫徹落實科技特派員制度,引導科技特派員到農村開展創新創業服務,促進農村一二三產業深度融合,為鄉村振興發揮更大作用,日前,福州高新區科技局組織開展2020年福州高新區科技特派員選認工作。
01
選任對象
高校、科研院所、企業等具有專業技術特長人員。
02
申報條件
1.具有中級(含中級)以上專業技術職稱(或碩士以上學歷);
2.具備良好的政治素質、有創新創業的積極性、主動性、較強的事業心、責任感;
3.具有較好的專業特長、專業技能和具有科技成果應用推廣工作經驗的科技人員。
4.不限服務領域、不限名額,已在當地為農戶、企業提供技術公益服務,創辦、領辦經濟實體和星創天地,或與經濟實體開展實質性技術合作的個人均可。
5.福州高新區科技特派員每年認定一次,任期2年,可連選連任。
03
扶持政策
1.經認定為福州高新區科技特派員的人員,可申請工作經費補助,按2萬元/人(2年)標準發放。
2.工作經費在高新區特派員提交第一年年度工作報告后撥付第一筆1萬元經費;在高新區科技特派員提交第二年年度工作報告,并經區科技局委托召開的專家評審會驗收通過后,發放第二筆1萬元經費。
04
其它事項
1.符合條件人員于6月20日前將《福州高新區科技特派員申請表》《福州高新區選派科技人員三方協議書》及申請人員專業技術職稱(或碩士及以上學歷)證書(本人簽名)復印件各一式兩份,按屬地原則報送南嶼鎮、村鎮辦,電子版發送至區科技局郵箱:fzgxqkjj@126.com。
2.南嶼鎮、村鎮辦對申報材料進行初審后,于6月30日前將《推薦福州高新區科技特派員匯總表》及申報材料加蓋公章后報送區科技局。
3.聯系人:
區科技局:卞少燕 83772212
南 嶼 鎮:張炳信 15959117511
村 鎮 辦:林 芝 13489196534
附件:1.福州高新區科技特派員申請表
2.福州高新區選派科技人員三方協議書(范本)
福州高新區科學技術局
2020年5月25日
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編輯:黃莉銣
監制:洪見文
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