我們精選了一下網友答案：
···································^^····································
過完年已有一段時間了，首先感謝用戶的支持以及厚愛數數日子，離高新企業申報也不遠，小伙伴們都準備好材料了嗎？
這段時間呢，小編收到關于高新企業申報的留言問題也越來越多，為了讓用戶進一步了解項目申報中的“誤區”
小編特意整理了一些比較多用戶問到的問題以及容易出錯的細節
下面小編就和大家一起探討這些問題
（以高新企業申報為例）
1、財務說明書是必須的嗎，報告是2017年出的，再找之前的事務所來補這個，補不上來啊，怎么辦?
答：企業可自行準備一份財務說明書，說明財務基本情況。加蓋企業公章。
2、我們家就一種產品，但就這一個產品，里面含有1項發明專利，多個實用新型和軟著，科技成果轉化，我是否按照專利來寫，轉化的結果都是這一個產品呢?
答：可以按專利來寫。
3、我們家是做節能環保工程的，所有合同簽的都是工程承包合同，可以算高新收入嗎?
答：以專項審計報告的數據為準。
4、上次高新認定作為研發項目成果的著作權證書，這次認定是否可以作為高新收入的著作權證書使用?
答：可以作為知識產權證明材料。
5、填寫高企申報表中，市場環境-原材料供應，是代表企業購買原材料還說企業銷售出去的成品?
答：原材料的來源，就是企業生產所需的原材料來源，一般我們都會選擇很豐富。
6、高企認定第三批不通過的，分數在哪可以看到呀?
答：申報管理——項目申請——高企評審結果及申訴，如果通過了，就是什么都不會顯示
7、高企分數已經到達70分，為什么顯示不通過?
答：這個坑挖的比較深，也絕非一家，如果70.01分就能過。這個分數可以準備申訴，差這么一點應該沒太大問題。
8、如果N個專利形成的都是同一個產品，那科技成果轉化怎么寫呢，會不會只算一個轉化啊?
答：拆分。轉化成產品的某個部件。轉化的結果形式很多，只要寫清楚這個結果是包涵了那個專利技術的就行。
9、請問企業的研發費用里面，高新網站里有一項“基礎研發費用”，“基礎研發費用”具體指的是什么?這一項該如何填寫?工作指引中沒有明確規定具體是什么費用。
答：基礎研發費用指前沿研究、理論研究、自然科學研究等，如企業沒有，就不提供。
10、材料中審計報告財務說明書，這個我們企業沒有，是要必須再找事務所出具專門的報告嗎?還是可以不提供;
由于我們公司材料比較多，考慮裝訂材料太多，財務報告是否可以放主要報表頁，及匯算清繳申報表，其他說明就不放了?
答：1)必須提供。
2)企業近三個會計年度的財務會計報告包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書。
11、“同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。”如何理解，難道是說每年5個以上轉化，就要有15個知識產權嗎?
答：是的。
12、企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明。這個是什么說明?
答：就是所用到的關鍵技術和技術指標對高新技術產品(服務)起支撐作用的說明。
13、我們是服務型企業，要求提供的材料：企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、 產品質量檢驗報告等相關材料，這只需要提供資質證書就可以嗎?
答：是與高新技術產品(服務)相關的以上材料都可以。
14、科技成果需要什么證明材料嗎?我們有6個科技成果取得知識產權，還有幾個科技成果沒取得知識產權。
答：專利，產品圖片，使用手冊，檢驗報告之類的。
15、我們公司現在想生產天燃氣相關產品，這方面能不能向高新領域靠攏呢?
答：核心技術到底是在生產天燃氣的技術?還是生產天燃氣的設備?還是利用天燃氣供熱的方法?
再問：主要是利用天然氣供熱。生產天燃氣或者利用天燃氣來供熱，發票是天燃氣或蒸汽。
答：天燃氣供熱，燃燒器應該是外購的，主要就是節能系統那塊。
（新能源與節能(四)高效節能技術，主要優化管道系統來達到節能，或者降低排煙溫度來節能。）
16、審計報告只蓋了騎縫章行嗎?要不要每一頁都蓋章呢?
答：里面有落款的需要蓋章，資產負債表、利潤表、現金流表，幾張表格下面需要簽字的都要簽字，蓋章，然后還有騎縫章
再問：這些是蓋公司的章，還是需要事務所也蓋章?
答：公司的章，事務所也有需要蓋章的地方，還有簽字
17、我們研發一款軟件，項目完成后通過權威的測試，取得測試報告和軟著。但還沒開始銷售。這算不算是一種成果轉化?
答：可以算。
18、申請計算機軟件著作版權的證明材料需要哪些?
答：源代碼，用戶手冊，使用說明書等，后面還要撰寫資料。
再問：那在申報高企中在填寫知識產權匯總表，其中有一列填寫證明材料這一欄，就需要這些證明材料就可以了吧?
答：必須是已下證的證書，證書掃描件，證書編號，知識產權與產品的相關性就這3個。
19、我們公司要申請高新企業認定，但是公司專利不夠，可以企業法人的專利湊么
答：可以用法人的專利，但要受讓才行。(知識產權的獲得方式可以是：自主研發，受讓，受贈，并購等。)購買的專利也可以申報高企。
20、公司銷售的產品型號太多了，產品型號不同，功能和外觀也有點區別，也是可以做系列?數位講桌系列?
答：如果確實高科技，那就分開
（如果中低科技，那就合為系列產品，主要產品是有核心自主知識產權的）
再問：產品型號不同，功能和外觀也有點區別，也是可以做系列?數位講桌系列?
答：你們用到的核心技術，核心知識產權是什么，關鍵技術也其實差不多這樣。
我們在項目申報的時候，難免會遇到一些難點
如果不解決的話，會大幅降低申報成功率
那如何提升申報成功率呢？
下方鏈接已給出答案了喲
今天的申報問答就是這樣了
相信大家一定有所收獲
·······································································
高新技術企業認定程序如下： （一）企業申請 企業對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記，向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料： 1. 高新技術企業認定申請書； 2. 證明企業依法成立的相關注冊登記證件； 3. 知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料； 4. 企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料； 5. 企業職工和科技人員情況說明材料； 6. 經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料； 7. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）； 8. 近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。 （二）專家評審 認定機構應在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業申報材料進行評審，提出評審意見。 （三）審查認定 認定機構結合專家組評審意見，對申請企業進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示 10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術企業認定管理工作網”公告，由認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”；有異議的，由認定機 構進行核實處理。
高新技術企業資格認定申報材料一覽表 1.封面：高新技術企業認定材料 2高新技術企業資格認定申報材料一覽表 3.高新技術企業審批表 4.高新技術企業批準書 5.主要登記項目 6.高新技術企業認定申請登記表 7.股東意見簽署單 8.高新技術企業項目可行性研究報告(含編制目錄) 9.知識產權證明 10.項目技術文件（至少必備其一）：設計說明書、產品說明書、技術合同 11.法定代表人基本情況表 12.高新技術企業專職科技和管理人員名單 13.專職人員（含法定代表人）學歷證書（或職稱證書）復印件 14.營業執照副本復印件 15.企業章程復印件 附件：（請在所提供的文件前打“√”） 1.產品鑒定、成果鑒定 2.項目獲獎證書 3.專利證書 4.軟件產品登記證書 5.檢測報告 6.行業許可證明 7.其它有關說明材料 注： 上述材料要求一式一份。 統一按示范要求，用a4紙，按以上所列順序，裝訂成冊。
各有關單位：
為進一步推動天津高新區打造高端人才引領型特色載體，推動中小企業創新創業升級，現組織開展第二批項目申報，有關事項通知如下：
一、請各申報單位認真閱讀《關于天津濱海高新技術產業開發區打造特色載體推動中小企業創新創業升級專項工作的實施意見》，按照《天津濱海高新技術產業開發區打造特色載體推動中小企業創新創業升級資金使用管理辦法（試行）》及《天津濱海高新技術產業開發區打造特色載體推動中小企業雙創升級項目專項資金申報指南》（以下簡稱申報指南）要求，填寫《打造高端人才引領型載體推動中小企業創新創業升級重點項目申請書》（見申報指南附件），按程序申報。
二、雙創升級領導小組將組織專家進行合規性審核，通過合規性審核的項目進入專家評審會環節，時間地點另行通知。
三、申報事項
1.材料報送：申報單位提供項目申報材料和證明材料。紙質版材料統一用A4紙單面打印或復印，左側裝訂成冊，申請材料和證明材料復印件須在一冊內裝訂完成且加蓋公章，一式三份，報送高新區“雙創升級”工作小組，電子版材料發送至“雙創升級”工作郵箱（電子郵箱：shuangchuangsj_tht@163.com）。
2.申報受理時間：2019年7月26日（星期五）8:30-7月31日（星期三）11:30
3.聯系方式：
聯 系 人：張春桃
聯系電話：13702085662
電子郵箱：shuangchuangsj_tht@163.com
地址：天津市華苑科技園梅苑路6號海泰大廈513室
科技發展局
2019年7月24日
來源：天津濱海高新技術產業開發區 www.tht.gov.cn
相關附件
附件1：關于天津濱海高新技術產業開發區打造特色載體推動中小企業創新創業升級專項工作的實施意見
為貫徹國務院關于促進中小企業健康發展的決策部署，深入推進我區雙創工作在實現高質量發展過程中不斷取得新進展，根據國家財政部等三部委《關于支持打造特色載體推動中小企業創新創業升級工作的通知》（財建[2018]408號）精神，結合財政部、科技部對我區打造特色載體提出的目標和工作要求，經管委會同意，現就我區打造特色載體推進中小企業創新創業升級（以下簡稱“雙創升級”）專項工作提出如下實施意見。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹創新驅動發展戰略，落實京津冀協同發展國家重大戰略，響應天津市人才強市戰略，支持發展以聚集高端人才為核心要素的特色載體，發揮人才引進政策作用，支持人才開展新經濟創新創業，激活科技創新引擎，探索商業模式創新、產業組織方式創新、生產方式創新，助推技術創新升級、產品創新升級、業態創新升級和產業創新升級，將天津高新區建設成為具有國際競爭力的產業創新中心，輸出一批可復制可推廣的成功經驗，為更高層次、更深程度、更近距離推進中小企業專業化高質量發展做出示范。
（二）基本原則
堅持市場主導，政府引導。發揮市場配置資源的決定性作用，激發市場主體的內生動力和發展活力，發揮政府服務管理的引導作用，完善創新創業發展政策，構建雙創體制機制保障，優化雙創生態環境。
堅持主線突出，特色鮮明。以“人才+孵化”模式為主線，打造具有天津特色的高端人才引領創新創業生態，推動模式創新、協同共享，凝聚創業創新發展新動能，促進中小微企業專業化高質量發展。
堅持聚焦發展，整體推進。聚焦重點領域，優選一批發展創新能力強、帶動作用突出的特色載體、新型研發機構和創業創新主體，采取重點突破、以點帶面和輻射拉動的方式，形成引領示范作用。
堅持高端鏈接，開放發展。引導科技企業、高等院校、科研機構等創新創業主體鏈接國內外高端資源，深入推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈、服務鏈“五鏈”融合，實現更深層次、更寬領域和更高水平的開放協同創新。
（三）發展目標
實施期內，通過打造高端人才引領型創新創業載體，激發中小企業創新創業活力，探索形成“人才+孵化”的智力轉化機制，聚焦重點領域帶動科技創業群體不斷涌現，技術、資本、人才、服務機構等創新要素加速集聚，創新創業載體專業服務水平顯著提高，中小微企業創新創業發展能力不斷提升，形成可復制可推廣的特色雙創經驗。
二、主要任務和舉措
（一）新經濟源頭培育能力提升工程
1.支持發展專業化眾創空間，吸引優秀創業項目。鼓勵社會力量投資建設或運營創客中心、創客空間、創業咖啡、創新工場、開源社區等新型孵化平臺載體，完善創業培育服務；圍繞動力電池、自主可控、智能制造等領域建設專業化眾創空間，吸引和集聚創新創業群體，孵化派生一批創業企業，促進最新技術成果和資源、服務的精準對接。
2.鼓勵發展科技孵化器，培育科技型中小企業。推進龍頭企業、高校、科研院所開放共享創新資源，支持集團連鎖孵化、企業內生孵化、平臺開放孵化等新型孵化器建設；聚焦新一代信息技術、生物醫藥等領域布局專業孵化器，為科技型創業、衍生創業等各類新型創新創業提供支持，加快科技成果轉化，培育大量科技型中小企業。
3.引導建設小型微型企業創業創新基地，集聚雙創服務資源。鼓勵產業園、高校院所、行業骨干企業等主體結合自身特點，有重點、有特色的建設小微企業雙創基地；引導小微企業雙創基地與開源社區、資源共享平臺、創業沙龍等互聯網創業創新平臺對接合作，充分發揮各類服務資源作用，提高小微企業雙創基地孵化和產業化能力。
（二）創新創業主體培育能力提升工程
1.鼓勵大學生創業，為創新創業載體注入活力。與天津市教委合作，積極引導天津市各高校大學生來高新區創業；支持高校院所成立創新創業學院，向創業型大學轉型，為富有創業精神的大學生開設創業課程，提供創業教育與培訓；鼓勵高校與雙創載體開展資源鏈接，引導高校輸送創業人才、優秀項目到眾創空間、孵化器；搭建線上服務平臺，推動建設大學生創新創業基地，吸引高等院校學生來津創業；設立青年大學生創業補貼，對于在高新區孵化載體內創業的應屆畢業生給予開業補貼，吸引眼界開拓、思想前衛的高校大學生入駐。引導高新區內眾創空間、孵化器與高校開展聯合孵化，構筑開放式、高水平的創新創業孵化平臺，為大學生提供創新創業服務。
2.支持科研人員創業，加強科研院所與科技型企業交流合作，提升技術研發項目與市場需求、企業訴求的匹配，將單向“接收成果”轉變為“聯合孵化”；建立健全科研人員流動機制，鼓勵科研人員到平臺型企業、新型研發機構、創新創業載體等機構流動、掛職；推動科研院所制度突破，完善科研人員離崗創業、成果轉化權屬和激勵等規定，激發科研人員成果轉化熱情；啟動“尋找創業合伙人計劃”，為科研人員對接管理、市場等方面合作伙伴，優化科研人員創業團隊結構。
3.吸引海外留學生創業，提升創新創業服務能力。鼓勵“人才引薦人才”，充分發揮同學會作用，吸引海外高層次人才帶項目回國創業；鼓勵創新創業載體與國際知名眾創空間、科研院所、創投機構建立合作關系，在海外設立離岸孵化器等分支機構，聯合開展創新創業活動與交流，提升載體國際化水平；舉辦國際創新創業大賽、國際創新與投資對接大會等活動，重點引進一批取得先進創新成果、核心關鍵技術和擁有自主知識產權的海外高端創新創業團隊。
4.支持企業科技、管理人員創業，推動專業化眾創空間、孵化器等載體建設。支持大企業面向科研人員、高級管人員提供資金、技術和平臺，形成開放的產業生態圈，培育和孵化具有前沿技術和全新商業模式的創新創業企業，完善產業鏈條；鼓勵硬科技企業啟動員工內部創業計劃，依托企業技術、設備、品牌、市場等優勢資源搭建“雙創”平臺，鼓勵內部創業。
（三）雙創資源開放共享能力提升工程
1.搭建公共技術服務平臺，強化對各載體支撐作用。整合園區內龍頭企業、周邊高校院所等研發資源，以技術共享為核心，以資源建設和服務能力并重為理念，支持搭建新一代信息技術、動力電池等優勢領域的專業化公共技術服務平臺，主要為創新創業載體的初創企業、園區內科技型中小企業提供技術支撐、質量評測、人才培訓等專業化服務，強化平臺對創新創業特色載體的支撐作用。探索設立公共技術服務平臺建設專項資金，在設備購置、運營等方面給予資金補貼。搭建創業輔導公共服務平臺，開放孵化資源，提供場外創業輔導支持，實現孵化功能向社會延伸。
2.鏈接京津冀創新創業資源，推動要素跨區域流動和精準鏈接。加強與京津冀技術轉移協同創新聯盟對接，深化與北京大學、清華大學、中科院等高校院所合作，鼓勵高校院所在天津高新區內建立大學科技園、科技成果轉化基地等載體；對接北京中關村優質資源，打造以創新創業為主體的中關村大街，集聚雙創要素，推動服務升級，優化創新創業生態；精準梳理高新區內產業鏈、創新鏈薄弱環節，建立產業和科技資源轉移項目庫，重點加強與中關村等重點企業、產業聯盟、行業協會等機構項目對接，將更多優質產業項目導入載體；與河北各地合作，輸出產業、技術等資源，形成輻射帶動效應，為高新區載體提供先進科技成果和產業項目交流平臺；完善高新區現有孵化器的進入、退出機制，對場地要求不高的京、冀創業企業提供場外孵化、分散孵化服務。
（四）專業化市場化服務能力提升工程
1.大力發展商業模式打磨服務，賦能高新區載體升級。引入第三方服務機構，為高端人才和創業項目提供商業模式驗證、頭腦風暴、資源鏈接及創業培訓等專業化、精細化、深層次服務，打造天津高新區引進高端創業人才的重要端口，建立創新創業服務新模式，賦能高新區創新創業載體，促進中小企業升級和產業升級。
2.運用“互聯網+”手段提升創新創業服務水平，實現線上線下服務協同。鼓勵雙創載體推廣研發眾包、資金眾籌、同步路演等基于互聯網的新型創業服務，支持重點企業等平臺運用大數據、云計算、移動互聯網等現代信息技術手段和工具提高整合資源的能力，實現技術成果、信息數據、創新人才、投融資服務等資源的互聯互通與開放共享。
3.加快發展科技金融服務，完善載體投融資服務體系。升級高新區內科技金融服務機構功能，強化社會資本引導能力和多層次資本市場銜接服務能力，與載體展開戰略合作，提升載體金融資源鏈接效率；加快建設天津OTC高新區專板，支持載體內滿足條件的創新創業企業直接進入資本市場，創新融資渠道；采取市場化手段，鼓勵載體以自身為主體引進與簽約一批證券公司、創投基金等資本服務機構，提升多層次資本市場服務能力，為創新創業企業上市、掛牌提供便利。
4.建設創業社區，強化載體創業社交服務功能。遴選具備增擴居住功能的眾創空間，引進具備專業顧問輔導能力、能夠提供種子資金的、具備提高創業項目提升抗風險能力的專業化創業社區運營團隊，指導載體向創業社區發展轉變。加快推進渤龍湖、塘沽海洋科技園等專家公寓、環外青年公寓等建設，配套社區頂層設計和信息網絡等前沿設施，密集布局技術、資金、政策，降低創業成本，讓創業行為“社區化”。
（五）全球雙創網絡融入能力提升工程
1.實施全球科學家合伙人計劃，促進載體創新能力快速提升。瞄準新一代信息、人工智能、生物醫藥、新能源汽車等重點領域，在全球范圍內尋找科學家合伙人，加強與世界名牌大學的科學家合作，共建國際合作院系、國際實驗室等，為園區創新創業載體注入強勁“國際血液”；加強海外人才離岸基地建設，為海外科學家等高層次人才提供精準服務，吸引高科技人才在天津高新區創新創業，提升創新創業載體科技研發水平。
2.對接國際創新高地，為雙創載體輸入國際創新資源。支持高新技術企業通過自建、并購、合資、參股、租賃等多種方式建立海外研發中心、實驗室，開展關鍵核心技術研發和產業化應用研究，為創新創業載體輸入關鍵核心技術資源；加強高新區在美國、加拿大、新西蘭、日本、法國等國家和地區設立的海外人才聯絡處和國內引才工作站的建設，組織高水平國際性賽事、論壇，持續引進、培養和集聚海外高層次人才來高新區創業，推動雙創載體國際化、開放化發展。
（六）創新創業文化引領能力提升工程
1.開展品牌活動，營造有利于大眾創業、萬眾創新的文化氛圍。推進舉辦創新創業等大賽，展示大賽科技成果，為企業高端人才與企業對接提供路徑；推進企業家交流會，形成企業家互動交流的長效機制，為企業高端人才交流提供平臺；推動高新區與天津OTC等四板市場的合作，建設全國性路演中心、新三板敲鐘路演大廳等，形成覆蓋多層次資本市場的企業全成長周期服務體系；鼓勵載體內的企業積極申報國家級、省級自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎。
2.加強創新創業文化建設，引領全社會創新創業文化繁榮發展。總結創新創業的核心理念、共識，構建全面促進經濟與社會發展的中國特色創新創業文化；加強非公企業黨組織建設，圍繞創新抓黨建、抓好黨建促發展，通過黨建引領、人才帶動，實現創新發展；大力培育、弘揚企業家精神、創客精神，營造鼓勵創新、寬容失敗的創業文化氛圍，樹立崇尚創新、創業致富的價值導向；加強創業文化宣傳，通過演講、沙龍、論壇、媒體訪談等方式宣揚創業理念，引領樹立高科技、大市場、活資本等新觀念，形成更加有利于大眾創業、萬眾創新的輿論導向。
三、保障措施
（一）加強組織領導
成立天津高新區打造特色載體推動中小企業創新創業升級專項工作領導小組。領導小組由管委會主任擔任組長，分管副主任任副組長，工委組織部、管委會辦公室、投資促進局、科技發展局、財政局、人力資源和社會保障局等部門為主要成員。發揮主管部門作用，落實責任，定期組織領導小組工作會，研究決策工作開展中的重大議題、重要事項。
（二）落實責任分工
建立健全打造特色載體支持中小企業創新創業升級工作機制，制定任務分解方案，細化工作任務，出臺工作計劃，明確主要責任部門，明確成員單位的具體分工、進度要求和工作重點，落實責任，確保工作按時推進，提高各項工作執行效率。
（三）加強智庫支撐
成立天津高新區支持打造特色載體推動中小企業創新創業升級專項工作專家咨詢委員會，建立定期工作例會制度，發揮專家咨詢委員會在重點項目推薦、重要政策制定等方面的智力支撐作用。引進新型智庫參與打造特色載體推動中小企業創新創業升級工作，為載體建設提供政策研究、工作研判、第三方評估等決策服務。
（四）加強資金保障
統籌中央財政支持資金和本區財政資金，合力支持打造特色載體推動中小企業創新創業發展，制定相關資金使用管理辦法，強化資金監管，確保資金及時撥付、兌現使用，加強預算績效管理，建立審計、監察、內控多方聯動的財政監督體系，提高財政資金使用效益。
附件2：天津濱海高新技術產業開發區打造特色載體推動中小企業創新創業升級資金使用管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規范管理天津濱海高新技術產業開發區（以下簡稱天津高新區）打造特色載體推動中小企業創新創業升級專項資金，推動創新創業高質量發展，依據國家財政部《中小企業發展專項資金管理辦法》（財建〔2016〕841號），結合天津高新區財政資金使用有關規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項資金是國家財政部、工業和信息化部、科技部支持天津高新區打造特色載體推動中小企業創新創業升級工作的資金（以下簡稱專項資金），專項用于支持天津高新區特色載體提升市場化專業化服務水平，提高創新創業資源融通效率與質量，促進中小企業專業化高質量發展的資金。
第三條 專項資金由天津高新區管委會財政局、科技發展局等部門按照職責分工實施管理和監督。
第二章 支持范圍和方式
第四條 專項資金用于支持天津高新區高端人才引領型創新創業載體發展。高端人才引領型特色載體是指在天津高新區內注冊，以集聚高端人才為核心要素的眾創空間、孵化器、小微企業創業創新基地等。
第五條 專項資金重點支持范圍：
（一）建設公共服務平臺。公共服務平臺應經區級以上（含區級）相關部門認定或備案，按照開放性和資源共享性原則，為區域或行業內中小企業提供人才引培、技術創新、財務指導、法律維權、市場拓展、管理咨詢、檢驗檢測認證、知識產權保護、創業服務、設備共享等服務。支持載體新建服務平臺、對服務平臺實施場地改造（不含土地費用以及辦公場所租用、建設費用）、購置硬件設備及服務設施等。
（二）建設“互聯網+公共服務”云服務平臺。支持載體利用云計算和大數據手段，以數據共享和整合服務為重點，升級或新建線上公共服務平臺。
（三）購買專業化服務。支持載體向專業化服務機構購買人力資源、技術創新、財務指導、法律咨詢、市場拓展、管理咨詢、檢驗檢測、知識產權、創業輔導等服務，降低創業創新成本。
（四）舉辦創新創業品牌活動。支持載體舉辦在全市、國內乃至國際具有影響力的品牌活動，如創新創業大賽、專題論壇、項目路演、企業家交流會和專項對接活動等。
（五）提升空間復合功能。支持載體提升服務于創新創業人才，集工作、生活、娛樂、社交等復合功能于一體的空間環境，重點構建社交化工作場景，引入智能辦公系統，打造智能化“社交+孵化”場地。
（六）建設商業模式實驗室。支持載體結合自身領域特點，聯合管理咨詢、風險投資機構、商業院校、知名投資人等設立商業模式實驗室，為企業提供商業模式輔導咨詢，降低初創期企業的市場風險及開拓成本。
（七）載體用于培育新經濟源頭、培育創新創業主體、開放共享雙創資源、提升專業化市場化服務、融入全球雙創網絡、打造創新創業文化，以及引聚和服務高端人才等其他與打造高端人才引領型特色載體推動中小企業創新創業升級相關的事項。
第六條 中央財政專項資金不得用于下列各項支出：
（一）不得用于設立專項基金。
（二）不得用于對企業的股權投資。
（三）不得用于樓堂館所等基建工程支出。
（四）不得用于人員工資、行政運行經費、工作經費等一般性開支。
（五）不得用于彌補載體虧損和償還債務。
（六）其他與打造特色載體推動中小企業創新創業升級無關的支出。
第七條 專項資金采取直接補助和獎勵等方式對項目予以支持，專項資金支持金額不超過項目預算的50%。
第三章 項目申報
第八條 天津高新區管委會根據實際工作進展情況，每年組織開展項目申報、評審工作。
第九條 項目申報流程：
（一）公告。天津高新區管委會下發專項資金申報指南，明確申報條件、支持重點等事項。
（二）申報。特色載體按照通知要求向天津高新區管委會提交項目申請及所需材料。
（三）評審。對項目及申報材料進行合規性審核后，組織專家對項目進行評審，確定專項資金支持的項目和金額，評審結果報天津高新區管委會審核，報濱海新區財政局、天津市財政局、財政部駐天津市財政監察專員辦事處。
（四）公示。在天津高新區門戶網站向社會公示專項資金支持方案，公示期不少于5個工作日。
（五）簽訂協議。管委會組織申報單位簽訂項目合同書，明確項目預算、項目內容、實施期限、驗收考核標準等內容。
第十條 申報單位應按以上流程申報專項資金。
（一）申報項目必須符合專項資金使用范圍；
（二）同一項目不得重復申報中央財政專項資金；
（三）申請單位應確保項目預算真實可靠，預算執行及時、合理、有序，充分發揮專項資金使用效益，避免專項資金沉淀；
（四）申請單位應嚴格按照項目合同書內容實施，未經天津高新區管委會批準，不得隨意調整項目申請書明確的內容。
第四章 資金撥付及管理
第十一條 天津高新區管委會根據專家評審結果下達項目資金計劃。天津高新區財政局通過財政集中支付系統將資金直接撥付項目單位。
第十二條 項目實施過程中，載體應按季度向天津高新區管委會報送工作進展、績效指標完成進展和資金使用進度。
第十三條 項目完成后，項目單位向天津高新區管委會提出驗收申請。管委會及時組織驗收，對不能按期完成項目要求的項目，提出明確處理意見。
第十四條 專項資金撥付比例如下：
（一）對符合支持條件的項目，首批撥付支持金額的60%。
（二）項目驗收后，撥付剩余40%。
第五章 監督管理
第十五條 專項資金應當用于規定的支持方向和重點，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。
第十六條 相關單位在專項資金申請、管理、使用過程中存在違法違紀行為的，依照相應法律法規處理，追回財政專項資金，兩年內停止其財政資金申報資格，并向社會公開其不良信用信息。
第六章 信息公開
第十七條 天津高新區管委會在天津高新區門戶網站（www.tht.gov.cn/）公開以下信息：
（一）公開專項資金管理辦法、年度申報指南等相關政策文件。
（二）專項資金按規定程序審核確定后10個工作日內，公開資金分配結果。
（三）專項資金績效評價和監督檢查后10個工作日內，公開評價、檢查結果。
（四）專項資金有關投訴事項處理后10個工作日內，公開處理投訴情況。
第七章 附則
第十八條 本辦法由天津高新區管委會負責解釋。
第十九條 本辦法報財政部駐天津市財政監察專員辦事處、天津市財政局備案。
第二十條 本辦法自頒布之日起施行，實施年限為2019-2020年。
附件3：天津濱海高新技術產業開發區打造特色載體推動中小企業雙創升級項目專項資金申報指南（第二批）
天津濱海高新技術產業開發區打造特色載體推動中小企業雙創升級項目通過專項資金引導，著力提升特色載體市場化專業化服務水平，提高創新創業資源融通效率與質量，促進中小企業專業化高質量發展。天津高新區打造特色載體推動中小企業創新創業升級專項資金（以下簡稱專項資金）屬于中央財政中小企業發展專項資金，專項用于支持天津高新區高端人才引領型特色載體提升發展。
一、重點支持領域
（一）培育新經濟源頭。圍繞自主可控基礎軟硬件、動力電池、生物醫藥、智能文創等科技領域集聚高端人才，激活龍頭企業和高校院所創新資源，探索“人才+孵化”智力轉化機制，引導科技型創業、擴大新經濟源頭。
（二）培育創新創業主體。培育大學生創新、海外留學生創業、科研人員創業和大企業高級管理人員創業“新四軍”，推動知識型、技能型、創新型等類型人才進行高端創業。
（三）開放共享雙創資源。搭建科技資源開放共享和協同發展平臺，運用信息技術手段提升雙創載體開放發展水平，推動區域對接合作，提升人才資源引領創新創業的質量與效率。
（四）加強專業化市場服務。建立專業化、市場化、網絡化、開放化的服務機制，支持載體拓展孵化功能、引入服務機構，為高端人才創新創業高質量服務。
（五）融入全球雙創網絡。面向全球創新高地建立資源導入機制，引入國際領尖人才、海外留學人才、海外企業高管等智力資源，支持載體、企業和人才“走出去”和“引進來”，為高新區雙創升級注入新要素、新活力。
（六）引領創新創業文化。開展全方位、多層次、立體化的創新創業品牌活動，建設創業社區，營造良好雙創文化氛圍，激發人才創新創業活力。
二、申報條件與要求
（一）申報主體應具備以下條件
1.項目申報主體須符合高端人才引領型創新創業載體要求，載體運營單位須在高新區辦理工商注冊并納稅，取得載體備案等相關手續，不存在違法經營行為；
2.申報主體須具備較強的資金籌措、項目實施能力；
3.申報主體須按照預算編制說明填寫項目資金預算表，規范使用專項資金，強化資金使用績效評價；
4.申報主體須嚴格執行國家有關政策要求，嚴禁轉移、侵占或者挪用專項資金，不得擅自改變主要建設內容和建設標準。
（二）申報項目應具備以下條件
1.項目內容必須符合國家各部委關于打造雙創“升級版”的通知精神，符合《關于天津濱海高新技術產業開發區打造特色載體推動中小企業創新創業升級專項工作的實施意見》；
2.申報項目必須符合上述重點支持領域，可重點圍繞1-2個領域設計項目建設內容，項目建設內容的主要部分應在天津高新區；
3.項目應已開展或具備開展條件，自籌資金落實，能在2019年8月31日前啟動，2020年6月30日前完成，具體時間要求根據文件發布時間調整。
三、支持標準
項目由符合條件的有關單位按照申報指南自行申報，經專家咨詢委員會審核、評審等程序后擇優支持。對符合支持條件的項目，首批撥付支持金額的60%；項目驗收后，撥付剩余40%。
四、申報資料要求
申報單位須提供相關證件復印件，并填寫《打造高端人才引領型載體推動中小企業創新創業升級重點項目申請書》（見附件），說明載體既有創新創業工作開展情況，確定重點建設工程，明確績效目標，細化項目實施內容及資金預算。需報送的材料包括：
（一）申報材料
1.項目申請表；
0 篇文章
如果覺得我的文章對您有用，請隨意打賞。你的支持將鼓勵我繼續創作！
xiaonan123
189 文章
湯依妹兒
97 文章
luogf229
46 文章
jy02406749
45 文章
小凡
34 文章
Daisy萌
32 文章
我的QQ3117863681
24 文章
華志健
23 文章