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    什么是行項目否決權(Line Item Veto)?

    行項目否決權是指一個國家的州長或領導人否決提交給該國領導人簽署成為法律的法案的某些部分的能力。這種權力被美國大多數州的州長廣泛使用,這也是美國總統(POTUS)經常要求的,國會在1996年短暫地授予克林頓總統行項目否...
    行項目否決權是指一個國家的州長或領導人否決提交給該國領導人簽署成為法律的法案的某些部分的能力。這種權力被美國大多數州的州長廣泛使用,這也是美國總統(POTUS)經常要求的,國會在1996年短暫地授予克林頓總統行項目否決權,但是,否決法案部分內容的能力受到了法院的質疑,并被宣布為違憲。反對行項目否決權的人聲稱,否決權賦予了總統和政府行政部門太多的權力。
    行項目否決權之所以仍然是一個重要的討論話題,是因為美國參眾兩院主要的兩黨制。有一些參議員和代表是獨立的,或者是在另一個黨派下選舉出來的,但他們中的大多數都不是這樣民主黨或共和黨。由于這兩個政黨通常代表著政治派別的對立雙方,兩院兩黨幾乎甚至出現分裂,可能意味著某些法案永遠無法獲得通過。為了使法案更容易通過,可能會出現大量的政治牽制和交易,由于不同的參議員或眾議員在法案中增加了一些與法案沒有多大關系的東西,參議員可能會同意支持一項法案,特別是如果該法案允許他或她為寵物項目提供特別資金,或者制定了他或她確實支持的其他立法
    ,國會短暫地授予了克林頓總統使用行項目否決權。
    如果POTUS被授予行項目否決權,這種政治"交易"的大部分都會被擱置一邊。總統可以批準最初的法案,并否決任何導致多數票通過的特別協議。國會對此非常清楚,并且知道如果不能向另一個政黨提供讓步,就很難獲得對一項法案的支持。其他國會議員可能會保證任何資助請求或法案的其他條款,但總統不會保證他會批準這些請求或條款。事實上,議會很可能不會批準這些請求,尤其是當這些請求與他自己的政治目標不符時。
    否決權的地位可能導致很少的法案成為法律,特別是如果參眾兩院的議員人數幾乎相等,或者來自同一個政黨的多數黨,例如,如果眾議院75%是共和黨人,而參議院是75%的民主黨人,那么獲得任何法案都是極其困難的在任何方面都被認為是黨派性的。應該注意的是,有時政黨成員幾乎一致支持通過一項法案,而不是按照政黨的路線投票。
    另一方面,美國有43個州賦予州長單項否決權。那些支持將此權力授予POTUS建議州長們不要濫用他們的權力,而且這些州的法案仍然定期頒布支持者進一步認為,這項權力促使州立法機構加強合作,以制定不受部分否決的法律。反對將這項權力授予POTUS反政府機構的人認為,政府行政部門擁有的權力太大了,它允許總統以專制而不是民主的方式行事。
    • 發表于 2020-07-15 04:55
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    • 分類:歷史文化

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