什么是債務換自然交換(Debt for Nature Swap )？

債轉股是一個國家政府和另一個實體（通常是一個非營利組織）之間的一項協議，實質上要求政府保護一定數量的自然資源，以換取免除部分債務只有那些擁有豐富或稀有資源的地區。熱帶雨林、瀕危動物和具有不同動植物群的地區是最...

債轉股是一個國家政府和另一個實體（通常是一個非營利組織）之間的一項協議，實質上要求政府保護一定數量的自然資源，以換取免除部分債務只有那些擁有豐富或稀有資源的地區。熱帶雨林、瀕危動物和具有不同動植物群的地區是最常見的主題；這些安排可以用幾種不同的方式來組織，但是，通常必須有一些有價值的東西讓債務減免看起來是值得的。這些安排大多是由自然保護組織或其他一些既有大量資源又有興趣保護地球上最稀缺資源的組織來安排的。當這些協議生效時，它們可以對兩者都起到很大的作用改善當地經濟，建立自然保護區。但在執法方面經常會遇到問題，而且，所涉及的資金在長期內實際如何使用并不總是清楚的基本概念世界上許多最有趣和豐富的自然區域-雨林，珊瑚礁，還有鳥類保護區，僅舉幾個例子——全部或部分地落在發展中國家的邊界內，這些國家中的許多國家經常負債累累那些努力為本國人民提供基本資源的國家并不總是有能力資助自然保護。即使保護是一個目標和愿望，它也常常需要很多錢。它也可能需要犧牲；對研究人員來說，擁有豐富稀有物種的土地也可能成為良田，不管雨林樹木有多稀有，它們在某種程度上都是原木，原木可以在貧困社區建造房屋和其他建筑簡化債務換自然交換的概念最早出現在20世紀80年代，這個概念很簡單，一個有錢的組織會買斷一個國家的部分或全部國債，這通常在釋放所需資源方面帶來幾乎立即的緩解；作為交換，國家將致力于保護商定數量的土地。為什么它們是有益的大多數全部門辦法都有兩個首要目標：盡量減少債務對發展中國家的負面影響；并盡量減少這些發展中國家經常造成的環境破壞。這些協定之所以奏效的基本思想是，向陷入困境的國家提供資金可以激勵它們保護它們已有的資源，同時也可以為當地經濟的繁榮提供一種手段，而不必將這些資源用于更多的日常用途機制和細節——貨幣兌換的細節，確切地說，必須對涉及的土地進行交易，協議之間可能有很大的差異。絕大多數的交換都是由非盈利組織組織的。總部設在美國的世界野生動物基金會是第一個成功地與玻利維亞進行這種交換的組織，對于雨林保護區-但是許多不同的團體有著不同的目標。一些是非常具體的，而另一些則更為寬松。一般來說，任何涉及債務減免以換取自然保護的協議都可以被視為債務換自然交換在這種安排中，較富裕的政府很少充當債權人，但這種情況有時會發生。一個在另一個國家的土地使用中擁有既得利益的國家可能會發現，利用債務減免是實現其目標的最佳途徑。當一個寬容的國家同時也是一個貸款人時，這種情況最為常見，也就是說，事實上，它一開始就欠了錢，但在某些情況下，外部或第三方政府也會參與其中。這類協議的結構往往要復雜得多。常見的陷阱不過，即使是最直接的掉期交易也不像最初看起來那么簡單強制執行通常是非常困難的，因為水利團體和政府支持者并不總是能夠經常巡查一個政府是否真的做到了它所說的一切。時機也可能是一個問題，尤其是對于那些被設計成可以永久保存的保護區來說，建立一片雨林這樣的保護區很容易，但隨著時間的推移，保護起來會越來越困難，尤其是如果國家繼續陷入越來越深的債務之中當保護協議沒有得到完全支持時，放款人或“交換者”也不一定能做很多事情。要求退款通常是徒勞的，但要求履行也不是。違約的后果通常在原始文件中列出，但許多團體發現，堅持到底是一個挑戰，批評這種交換也會招致一些批評雖然在領導人看來，留出一定數量的土地作為“政府保護”并不是什么大不了的事，但它往往會真正影響到居住在這片土地上、生活在這片土地附近的人們，或者依靠這塊土地來獲取食物或其他資源，這些貧窮和不那么優越的人可能并不總是看到保持一些自然區域不受影響的更大的全球優勢

發表于 2020-08-29 00:32
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分類：醫療衛生

什么是債務換自然交換(Debt for Nature Swap )？

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