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商標注冊的流程:
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商標局受理商標申請后,會下發申請受理通知書,并對商標申請進行形式審查和實質審查,這個時間大概需要九個月左右,如果實質審查合格,則進入初審公告程序,也叫異議期,三個月的異議期滿沒有公眾提異議的,可以授權注冊。
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投資重點領域包括:農產品加工業、農產品流通業、現代種業、特色種養業、林下經濟業、休閑觀光農業、農業服務業。
小環環微信號:“環渤海新聞網”(公眾號)
唐山市人民政府辦公廳關于鼓勵二次產業向一次產業投資發展的指導意見:
各縣(市)區人民政府,各開發區(管理區)管委會,市政府有關部門,市直有關單位:
為充分發揮我市工商資本雄厚的優勢,開辟二次產業轉型發展的新途徑、新領域,擴大農業的有效投資,促進農業轉型升級,根據《中共唐山市委、唐山市人民政府關于深化農村改革加快現代農業發展的實施意見》(唐發〔2014〕3號)文件精神和市政府第十四屆九次常務會議要求,經市政府同意,現就鼓勵二次產業向一次產業投資發展提出如下指導意見:
一、總體要求
以黨的十八屆三中全會精神為指導,以轉方式、調結構為主線,堅持“以農為本、以工強農、工農互惠”的原則,緊緊抓住二次產業轉型發展的戰略機遇,鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代農業,加快引進建設一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的企業和項目,推進農業規模化、標準化、集約化、生態化和全產業鏈建設,全面提高農業的綜合效益和競爭力,促進全市資源優化配置和農業增效、農民增收,為沿海強市、美麗唐山建設注入新的發展活力。
二、投資重點領域
(一)農產品加工業。鼓勵工商資本發揮資金、科技、裝備、市場和管理等優勢,投資發展農產品加工業,新建一批起點高、規模大和帶動力強的農產品加工企業;支持二產企業通過注資、收購、參股和租賃等形式,對現有農產品加工企業進行重組提升,培育大型農產品加工企業集團;引導加工企業向食品工業園區集中,促進同行業、上下游企業間的生產經營合作、產業有效對接,建設農產品加工企業產業集群。
(二)農產品流通業。鼓勵各類資本進入農產品流通領域,推進農產品批發市場改造升級和現代物流中心建設。鼓勵發展農產品貯藏保鮮、冷鏈運輸和電子商務系統。支持發展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務,研發和應用農產品物聯網技術,提升農產品現代物流業發展水平。
(三)現代種業。鼓勵企業投資發展糧油、蔬菜、果品、畜禽、水產、花卉、食用菌、中藥材等種子種苗產業,建設育種能力強、市場網絡健全、技術服務到位、育繁推一體化的現代種業企業,組建種子、種苗專業化服務組織。
(四)特色種養業。鼓勵投資主體圍繞我市“畜禽、蔬菜、果品、水產、糧油”五大主導產業,建設規模化、標準化、生態化的現代農業園區或自有生產基地。鼓勵企業與科研單位和院校開展科企對接,引進一批農業領域的首席專家、院士,開展農業科研項目成果落地轉化和示范推廣基地建設。
(五)林下經濟業。鼓勵工商資本參與開展林下種植、林下養殖、林業休閑觀光旅游等林下經濟產業的開發經營。支持企業、大戶通過租賃、土地流轉等方式,與當地農村農民合作進行荒山綜合開發經營,加速荒山綠化步伐,推動林下經濟發展,逐步實現林地資源的綜合利用,不斷提高林地經濟效益。
(六)休閑觀光農業。鼓勵投資主體充分挖掘和利用農業的生產、生態、景觀和文化等功能,投資建設一批高質量、集農業生產、休閑觀光、科普教育、綠色生態于一體的各類農業生態園、農業觀光采摘園、農事活動體驗園等現代農業休閑觀光園和鄉村旅游示范點。
(七)農業服務業。鼓勵企業投資發展農資供應、農機作業、統防統治、飼料生產及新能源建設等農業服務產業,開展“訂單式”“套餐式”“保姆式”“全程式”服務,促進農業專業化發展。支持企業領辦創辦專業合作組織,或與農業大戶、家庭農場、合作組織等建立合作生產、產品購銷、股份合作關系,建立新型的農工商聯合體、利益共同體。
三、加大政策扶持力度
(一)加大財政支持力度。市縣兩級要進一步完善強農惠農富農政策,建立健全現代農業投資扶持引導機制。市級設立發展專項資金,對工商資本年度實際完成投資5000萬元以上的農業項目,或列入當年全市農業產業化重點建設項目且年內實際完成固定資產投資1億元以上的,在積極爭取省級以上資金支持的同時,市財政給予適當獎補;現代農業企業在境內外主板市場上市或在國內產權交易所掛牌上市,市財政給予重點扶持。對新建現代農業園區,現代設施蔬菜產業園、優種奶牛標準化規模養殖場、水產健康養殖示范場、省級以上專業合作組織、農村新能源、設施果品基地的,相關部門要積極組織項目申報,爭取更多的資金支持,市財政擇優給予扶持。同時,整合發改、財政、國土、農業、科技、水利、林業、農業綜合開發等項目資源,對工商資本投資特色種養、休閑觀光農業、農業服務業和農業科技創新的,優先安排市本級及以上項目實施。
(二)落實工商稅收支持政策。工商企業開辦農村企業,企業名稱可以使用“農業開發”“農業科技”“農業旅游”等作為行業表述用語;開辦從事農資和農村日用消費品連鎖經營企業,設立連鎖經營門店可持總部的連鎖經營相關文件和登記資料,直接到門店所在地工商機關辦理登記手續;農藥連鎖經營企業以外無需前置審批且住所和經營場所在同一縣(市)區范圍內的,可以申請在企業營業執照上加載營業場所,免于辦理分支機構登記。對投資現代農業的企業,給予一定的稅費優惠。企業批發和零售的種子、種苗、化肥、農藥、農機免征增值稅。企業生產銷售和批發、零售的符合規定條件的飼料、農膜、滴灌帶和滴灌管產品免征增值稅。企業銷售自產的以三剩物、次小薪材和農作物秸稈等3類農林剩余物為原料生產的木(秸稈)纖維板、木(秸稈)刨花板、細木工板、活性炭、栲膠、水解酒精、炭棒;以沙柳為原料生產的箱板紙,凡符合規定條件的,實行增值稅即征即退80%的政策。從事農產品初加工、農產品種植、農作物新品種選育、中藥材種植、林木培育和種植、畜禽飼養、林產品采集、農技推廣、農機作業和維修、遠洋捕撈項目的,免征所得稅。從事花卉、飲料作物和香料作物的種植、海水養殖、內陸養殖等項目的所得,減半征收企業所得稅。對投資現代農業取得的具有專項用途的財政性扶持資金,根據國家稅收有關規定落實優惠政策。對投資現代農業的企業取得的符合條件的技術轉讓所得,在一個納稅年度內不超過500萬元的部分免征企業所得稅,超過500萬元的部分減半征收企業所得稅。對投資現代農業并通過高新技術企業認定的農業龍頭企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。對投資現代農業的股權轉讓,不征收營業稅;對投資現代農業以不動產或者無形資產投資入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔投資風險的行為,不征收營業稅。對用于農產品加工的生產經營用房,按規定繳納房產稅和城鎮土地使用稅確有困難的,報經地稅部門批準,可免征房產稅和城鎮土地使用稅。對專門經營農產品的農產品批發市場、農貿市場的房產、土地,暫免征房產稅和城鎮土地使用稅。鼓勵有條件的農業企業兼并重組,做大做強,對其通過合并、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實物資產以及與其相關聯的債權、債務和勞動力一并轉讓給其他單位和個人涉及的不動產、土地使用權轉讓行為,不征收營業稅。
(三)強化農業用地保障。各地在安排年度建設用地指標時應統籌安排現代農業投資項目。國家發改委審批、核準的農業項目,使用國家預留用地計劃指標;列入省管重點建設項目,使用省預留用地計劃指標。每年各縣(市)區可調整一次規劃,優先保障現代農業發展,鼓勵和引導以農業為依托的產業項目進入園區。從2014年起,在年度新增用地指標中,單列出10%,專門用于農產品加工園區,以及農民合作社、農業龍頭企業等配套輔助設施建設。凡是直接用于經營性養殖的畜禽舍、工廠化作物栽培、水產養殖的生產設施,及其相應附屬設施用地;農村宅基地以外的晾曬場等農業設施用地,按照農用地管理,不需辦理農用地轉用審批手續。對農產品批發市場經營性商業用地,執行工業地價政策;以農、林、牧、漁業產品初加工為主的工業項目,符合條件的,土地出讓底價按不低于最低價標準的70%執行。鼓勵和支持有條件的地方,利用好城鄉建設用地增減掛鉤政策、工礦廢棄地復墾利用試點政策和二調建設用地補辦手續政策,通過盤活存量建設用地資源,拓展農業產業化項目用地空間。鼓勵各類主體參與農村土地整治項目,整理土地優先用于發展農業生產。
(四)加強金融信貸保險支持。各地要擇優向有關銀行和小額貸款公司、民間資本管理公司、融資擔保機構等金融組織推薦有融資需求的農業企業等新型農業經營主體,探索建立農業企業(農民合作社、家庭農場)信用評級和項目數據庫,促進農業企業、項目與金融機構對接。金融機構要優化信貸服務,簡化貸款手續,創新金融產品,提高金融服務農業的針對性。要擴大有效抵(質)押物范圍,依法開展土地承包經營權、集體林權等各類農村產權抵質押貸款和倉單、應收賬款、專利權、注冊商標專用權等貨物(權利)質押貸款,各地要擇優向有關銀行機構和其他新型金融組織推薦有融資需求的農業企業,探索建立農業企業(農民合作社)信用評級和項目數據庫,促進農業企業、項目與金融機構對接。金融機構要優化信貸服務,在有效防范風險的基礎上,創新金融產品,提高金融服務的針對性。積極拓寬涉農經營主體抵(質)押物范圍,按照上級安排,積極參與土地承包經營權、集體林權抵押貸款試點工作,探索開展倉單、應收賬款、專利權、注冊商標權等貨物(權利)質押貸款,培育支持符合條件的涉農企業發行短期融資券和中小企業集合票據,探索開發“信貸+擔保+保險”金融產品,推廣“龍頭企業+基地(農民合作社、家庭農場、農戶)+信貸”的信貸模式。加快完善涉農擔保體系建設,鼓勵和支持各類涉農擔保機構為投資現代農業的主體提供擔保,銀行業金融機構應簡化審批程序,合理確定利率水平。加大財政出資的政策性農業擔保公司建設,優先為工商資本向農業轉移項目提供擔保支持。積極探索“農業信貸+政府貼息”“重大項目財政補助擔保+農業信貸”等模式,建立信貸財政獎補機制,提高財政支農政策效益。全面落實中央、省政策性農業保險相關政策,借鑒先進地區經驗做法,在市本級財力許可的情況下,適時創新特色農產品新險種。加快建立財政支持的農業保險大災風險分散機制,健全農業保險體系。
(五)減輕規費負擔。對投資農產品加工和流通企業符合條件的固定資產,按照規定縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法折舊。對各類資本投資種苗、種植、養殖業生產用電及農業服務中農產品初加工用電的,執行農業生產用電價格。對農業加工企業免除產品質量監督抽查檢驗費,減半征收壓力容器檢驗收費。
四、加強投資引導服務
(一)加強組織引導。各地、各有關部門要充分認識鼓勵二產向一產投資、發展現代農業的重要意義,將其列入經濟發展轉型升級、擴大有效投資的總體部署,切實加強組織領導,加大引導力度。堅持把保護好、維護好、發展好農民利益作為基本前提,鼓勵農民以承包經營權入股發展現代農業,實現企業投資創業、農民就業增收的共贏。
(二)創造投資條件。引導土地向農業企業依法有償流轉,加強基礎設施建設,完善服務等相關配套措施,為二產投資一產創造基礎條件。對于進入農業領域的工商資本要統籌安排生產要素,在土地供應、專項資金、出口退稅等方面,與二、三產一樣不分親疏、同等對待,解決好工商資本看到空間、無法進入,看到機會、無法把握的問題。
(三)優化投資服務。各地、各有關部門要出臺引導現代農業投資的財政、稅費、用地、金融、環保等方面的扶持政策。按照提前介入、加快報批、合力推進的要求,簡化審批程序,強化跟蹤服務,及時解決問題,為投資現代農業創造良好的環境。對投資規模較大、帶動作用突出的企業和項目,各地要采取“一事一議”,實行差別化扶持政策。
(四)實施項目對接。在每年初,市政府農業項目辦公室、市產業辦辦公室都要建立市縣兩級農業投資項目庫,及時推出適合企業化經營、可行性程度高的農業投資項目,為投資者提供真實、可信和快捷的信息服務。農業投資項目要符合產業布局和現代農業要求,重點謀劃一家一戶辦不了、辦不好以及對產業和農民增收帶動效應明顯的項目,鼓勵各類主體集中投資,建立高投入、高科技和高效益的現代農業經營模式,推進農業產業集群化發展。
(五)強化招商引資。重點搭建招商信息的發布平臺、農業項目的推介平臺和農業園區的承接平臺,通過會展招商、網上招商、駐點招商和代理招商等途徑,積極引導央企、京企和市內工商資本投資現代農業,形成“引進一個、建好一個、帶動一批”的聯動效應,提高農業投資效率,努力形成財政資金與工商資本互為補充、內資外資齊頭并進、一產“接二聯三”的投資格局。
(六)做好督導宣傳。進一步完善考核辦法和激勵機制,定期開展現代農業投資完成情況和投資績效督查。各地要認真總結、積極推廣成功經驗,加強典型示范和投資環境宣傳推介,調動投資現代農業的積極性,營造全社會共同關注、多元投資現代農業的良好氛圍,形成政府引導、企業主體、市場運作、工農互惠的現代農業投資發展新格局。
唐山市人民政府辦公廳
2014年9月1日
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