關于開展吉林省2020年第二批高新技術企高新企業的申請流程是什么？

高新技術企業是企業發展路上的一個必備資質，也是國字號證書里相對親民且知名度、認可度最高的一種。隨著經濟發展，民營企業數量猛增，國家對自主研發、創新的企業扶持力度...

關于開展吉林省2020年第二批高新技術企業認定工作的通知
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高新技術企業是企業發展路上的一個必備資質，也是國字號證書里相對親民且知名度、認可度最高的一種。隨著經濟發展，民營企業數量猛增，國家對自主研發、創新的企業扶持力度加大，高新技術企業的數量也隨之增多。2018年，高新技術企業需調整所得稅納稅申報表中研發費用與專項審計保持一致，2020年，高新技術企業要求將會增加，審查機制也會越來越嚴格。

發展歷程

1991年

《國家高新技術產業開發區高新技術企業認定條件和辦法》（國發 [1991] 12號）

1996年

《關于國家高新技術開發區外高新技術企業認定工作有關執行規定的通知》(國發 [1996] 018號)

1999年

《國家高新技術產業開發區高新技術企業認定條件和辦法》（國發 [2000] 324號）

2008年

《高新技術企業認定管理辦法》（國發〔2008〕172號）

2016年

《高新技術企業認定管理工作指引》國發〔2016〕195號

《高新技術企業認定管理辦法》（國發[2016] 32號）

政策的修訂，既符合了我國的國情，又順應了時代和形勢的發展，那么這一次，又將會出現哪些新的評審規定呢？

一、2020年政策變化預測及評審最新標準（重點）

1、企業核心高新技術產品（服務），須提供對應的合同、發票、知識產權證明。

2、對企業提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格：專家評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現“研發項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域”之間的相關性。

3、成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格：2019年高企網絡評審結果顯示，成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡單提供產品合同發票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發機構，都不能獲取專家的認可，或評分較低。

二、如何規劃？（重點）

1、知識產權（Ⅱ類知識產權數量至少5件以上、Ⅰ類知識產權至少1件以上）：知識產權數量和質量雙達標。知識產權是高企申報的重要條件，同時也是認定評審的主要得分項。

2、科技人員（科技人員占職工總數不低于10%）①科技人員名單，盡量統計所有符合條件的科技人員，指標不要剛好過線。②科技人員必須入職繳社保或個稅183天以上。③研發組織架構完善合理，所設置崗位、職務清楚得當、安排合理。

3、研發費用（收入在5000萬以下的，占比5%以上；5000萬-2億之間的，占比4%以上；2億以上的，占比3%）

①研發費用結構合理，對于不同技術領域的研發活動結構明細特征各有不同。②研發輔助賬或專賬規范合理，在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露，所披露數據保持一致。

4、高新技術產品收入①高新產品名稱、合同發票規范，檢測報告與產品說明要體現所定的高新技術產品。②高新技術產品（PS表）論述跟技術領域的相關性貼切，產品的核心技術、關鍵指標、競爭優勢以及知識產權支撐突出，提升高新技術產品價值。③高新產品的佐證資料，除合同、發票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。

5、科技成果轉化能力①由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化，要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果，盡量多申請相關知識產權等；每個成果確認轉化為不同的產品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。

6、研發組織管理水平研發組織管理水平部分今年提出了很多異議，審查較往年更加嚴格，核實意見表中也增加了企業是否有實際崗位運行的考察，建議企業不可格式模版化簡單處理。

7、成長性評價成長性的評價主要根據企業近三年的財務數據，計算企業的銷售收入和凈資產增長率，得出相應分值。對于成長性低于5分的企業，打分風險比較大，專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他三方面材料。

8、領域選擇2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整，很多企業自身技術很好，但在領域的選擇上出現偏差，導致申報結果不理想。建議企業在準備認定材料過程中結合自身研究開發項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域，做到研發項目、產品、專利、領域的四點統一。

三、高新技術企業評分細則

企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分，滿分為100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。四項指標分值結構如下：

01知識產權（30分）

Ⅰ類：發明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權Ⅱ類：實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權（不含商標）

02科技成果轉化能力（30分）

形式：自行投資、向他人轉讓、許可他人使用、與他人共同實施轉化、作價投資、折算股份或者出資比例、以及其他協商確定的方式。依據：產品、服務、樣品、樣機等。證明材料要全面、多樣、專業、清晰

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高新企業的申請流程是什么？
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至善科技為你梳理申請流程：企業自我評價——國家“高企工作網”注冊登記——深圳市科技業務管理系統注冊登記——網上申報——向市科技創新委員會提交申請材料——市科技創新委員會組織專家評審——深圳市高新技術企業認定辦公室審查認定——公示——全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室備案、公告——頒發證書。

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高新企業認證并不是所有企業都能申請的，必須滿足以下要求：
1、 公司注冊1年以上
2、 必須得有收入，可以是遞增的方式，如第一年的營業是-1000 元，第二年是-900，這樣可以
3、 必須是科技，技術類公司，商貿的不可以做
希望我的回答能夠幫助到您，也希望成為您的商事顧問！

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【吉林日報】為高新技術企業保駕護航 ——吉林市高新區檢察院服務企業發展紀實
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吉林市高新區作為國家級開發區，轄區內高新技術企業占全市總數的78%，對于全市發展發揮著舉足輕重的作用。

近年來，吉林市高新區檢察院緊密結合轄區科技型企業聚集的實際，堅持立足檢察職能，不斷探索和完善知識產權保護的方式方法，依法服務和保障企業創新發展，受到了企業廣泛歡迎，先后被省檢察院授予服務重大項目建設工作先進單位、集體二等功等榮譽稱號。

高點定位，明確服務企業發展的切入點和著力點

2009年5月，吉林市高新區檢察院新班子組建后，立足高新區發展實際，確立“保護企業知識產權、促進企業科技創新”的服務思路，進行了積極探索。

幾年來，該院立足檢察職能，先后制定了《知識產權保護聯絡員制度》《加強企業知識產權司法保護的意見》《服務轄區企業創新發展若干措施》等10余項工作意見，強化了服務工作指導，提升了工作的規范性、有效性。

每年“世界知識產權日”和“法治宣傳日”，該院還以專題培訓、法律咨詢、案例講解、制作展板等多種形式，深入開展知識產權保護法律宣傳活動。定期組織召開保護企業知識產權座談會和成果推介會，總結推廣先進經驗和做法。建立知識產權保護微信服務平臺，及時發布相關法律知識和信息，加強檢企溝通和良性互動，努力營造產權保護有力、競爭公平有序的法治環境，目前已有160余家企業入駐該平臺。

打防結合，為企業發展保駕護航

“保護知識產權就是保護生產力，就是服務大局、服務發展，在工作中，我們把開展保護知識產權工作與各項檢察工作同部署、同檢查、同落實，采取有效措施，加大工作力度，確保取得實效。”該院黨組書記、檢察長朱紅月說道。

為將保護落到實處，2013年1月，該院就率先在吉林地區成立知識產權保護中心。保護中心配備專職工作人員和車輛，承擔受理轄區內企事業單位知識產權法律訴求和咨詢，協調有關部門處理相關案件，開展有關法律講座和維權培訓等七項職能，專門為保護轄區高新技術企業知識產權服務。

吉林某電子股份有限公司是一家列為國家級企業技術中心、國家博士后科研工作站、國家創新型企業、國家知識產權試點的高新技術企業，在終端設計、工藝制造和產品設計方面擁有多項專利，但這樣一家企業曾經卻面臨著因多名掌握核心技術骨干“跳槽”，而導致商業秘密泄露的困境，生產經營受到嚴重影響。

高新區檢察院得知這一情況后，從幫助企業健全內部管理出發，與區法制辦共同制定下發了《企業商業秘密保護指導意見》，規范了企業內部商業秘密的保護范圍、人員及獎懲措施。積極引導和協助企業與中層干部及關鍵技術人員完善聘用協議，特別是與涉密崗位人員全面簽署保密協議和競業限制協議，有效降低了企業技術外泄風險。

“高新區檢察院幫助我們企業保住核心技術，就是幫助我們保住自己在行業中的競爭力。”企業負責人如是說。

該公司面臨的困境并不是個例，在具有自主知識產權的高新技術企業中，這樣的情況時有發生。為擴大輻射作用，高新區檢察院制作了兩個協議模板，刻錄成光盤發放給企業，最終有100多家企業與員工簽訂了保密和競業限制協議。

高新檢察院知識產權保護中心多次派員深入企業，一對一現場指導，和企業管理及研發人員共同探討，制定了企業知識產權保護制度、保密及競業限制協議、外協加工件保密義務協議等一系列相關制度和措施，使企業知識產權（專利）保護工作步入了正常軌道。

吉林市高新區檢察院召開保護知識產權促進創新發展座談會

發揮服務職能，為企業創新發展排憂解難

高新區檢察院建立知識產權保護專家咨詢委員會，經工商、食藥監、技術監督、專利商標代理、律師事務所等部門推薦，精心選聘專家咨詢委員會委員32人，負責針對辦理侵權案件中的遇到的疑難復雜問題，特別是知識產權領域的專業性、技術性問題提供智力支持。

轄區中德工業園某泵業企業于2017年初申報了多項專利，然而由于該企業在專利保護方面法律知識的不足，專利存在極大的受侵害風險。高新區檢察院得知情況后指派相關負責人及知識產權保護中心人員，到該企業與相關管理技術人員進行面對面交流，對專利保護方面的法律疑問詳細解答。

該企業負責人表示：“檢察機關貼近企業服務，讓企業發展沒有后顧之憂。”

為了更好地服務企業創新發展，該院還建立知識產權保護工作檔案60個，組織編寫《知識產權法律風險防范·訴訟指南》一書，免費向企業發放一千余冊，受到了企業的歡迎。2017年下半年至2018年9月，企業又向國家申請4項實用新型和1項發明專利。

■吉林省人民檢察院工作報告

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編輯：周阿迪

來源：吉林日報

發表于 2020-11-21 02:23
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分類：高新企業申請