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今年實行新的高新技術企業認定(以下簡稱“高企認定”)政策后,無論是從認定條件、程序細則還是評審要求等方面,均發生了重要變化。政策的改變造成很多企業措手不及,最終因種種原因導致失敗。失敗并不可怕,針對原因做出適當調整,以獲取明年的成功才重要!小編總結了一些申報失敗的原因,也請教了一些規避這些問題的方法。
企業不能通過高企認定的幾種可能
1、企業成長性不夠好,且授權的知識產權少于10個;
2、研發費用日常做賬不規范,被稅務抽查后提供不出有效的證明;
3、總收入中,貿易性質產品的收入占比較大;
4、在做專項審計時,從成本中挖掘研發費用;
5、網上申報時,企業提供的證明材料不充分。
高企認定企業創新能力評價
企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。四項指標分值結構詳見下表:
來年,如何準備?
了解新政策是當務之急
對于操作過高新認定的企業都知道,高新認定本就是一項“系統化+復雜化+專業化“的工作。
2016年,科技部、財政部、國家稅務總局對持續了8年的高新認定管理辦法及工作指引進行了重新修訂。
此次重新修訂后更是讓很多企業感覺到了高企申報的難度大。故充分了解新政策是當務之急
知識產權是重中之重
根據高企認定的評審指標我可以看出,與知識產權相關的分值占據了60分(核心自主知識產權30分,科技成果轉化能力30分)。
知識產權的數量與質量對高企認定起著至關重要作用。
1、質、量并重
今年新政策對知識產權的評分作出較大調整,不再量多就能拿高分,質、量雙優才能得高分。
這個質就表現在知識產權類型、與產品相關度、技術先進性等方面(發明專利的得分高于實用新型或軟著)。
2、講到量,不得不講科技成果轉化能力
今年高新認定對科技成果轉化能力的要求進一步明確。
即:一項科技成果(知識產權等)只能用在一項產品(服務)上,且知識產權必須授權。
所以一些企業在成長性不好的情況下想通過認定,則必須要在知識產權數量上做足功夫。
滿分檔需要企業平均每年5項以上(成立3年以上的企業,至少需要15項以上專利及對應的產品才能達到滿分檔)。
所以知識產權數量少的企業,盡快啟動實用新型和軟著的申請(實用新型從申請到授權一般為6-9個月,軟著一般1-2個月)。
日常研發輔助賬清單
2016年新政策要求,企業除準備研發費專項審計報告以外,還需提交研發費輔助賬清單,其中關于研發費數據需要與匯算清繳的研發費金額保持一致;
若年度審計報告,管理費用下對研發費用有單獨列支,建議要達到高企對研發費占銷售收入的比例要求。
所需提交材料
1. 《高新技術企業認定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業公章);
2. 證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件;
3. 知識產權相關材料(知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)、科技成果轉化(總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明)、研究開發組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關材料;
4. 企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料;
5. 企業職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等;
6. 經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經營年限,下同)研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發活動說明材料;
7. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);
8. 近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。
來源: 高新技術企業認定工作網、國際技術轉移
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不知是你是哪個省的,大至的材料如下: 第一條根據世界科學技術發展趨勢和我國的科技、經濟、社會發展戰略,國家科學技術部劃定高新技術范圍如下: (一)電子與信息技術; (二)生物工程和新醫藥技術; (三)新材料及應用技術; (四)先進制造技術; (五)航空航天技術; (六)現代農業技術; (七)新能源與高效節能技術; (八)環境保護新技術; (九)海洋工程技術; (十)核應用技術; (十一)其它在傳統產業改造中應用的新工藝、新技術。 國家科學技術部根據以上高新技術范圍制定頒布高新技術產品目錄,并根據世界高新技術的發展對高新技術范圍和高新技術產品目錄適時進行補充和修訂。 第二條 高新技術企業認定的條件: (一)從事本細則第一條規定范圍內的一種或多種高新技術及其產品的研究開發、生產和技術服務。單純的商業貿易除外。 企業生產的產品,屬于國家科學技術部頒布的《高新技術產品目錄》的范圍。 (二)產權明晰,實行獨立核算,自主經營、自負盈虧,具有企業法人資格。 (三)具有大專以上學歷的科技人員占企業職工總數的30%以上,其中從事高新技術產品研究開發的科技人員應占企業職工總數的10%以上。 從事高新技術產品生產或服務為主的勞動密集型高新技術企業,具有大專以上學歷的科技人員應占企業職工總數的20%以上。 (四)企業每年用于高新技術及其產品研究開發的經費應占本企業當年總銷售額的5%以上。 (五)企業的技術性收入與高新技術產品銷售收入的總和應占企業當年總收入的60%以上。 新辦企業(指注冊不滿1年的)在高新技術領域的投入應占總投入60%以上。 (六)高新技術創業服務中心內的企業年總收入100萬元以上,高新技術產業開發區內和高新技術產業開發區外的企業年總收入200萬元以上,銷售利稅率10%以上,全員勞動生產率15萬元/人·年以上(新辦企業除外)。 (七)企業的主要負責人應是熟悉本企業產品研究、開發、生產和經營,重視技術創新,具有管理能力的本企業專職人員。 第三條 高新技術企業可以是全民所有制企業、集體所有制企業、私營企業、股份制企業、聯營企業、中外合資企業、中外合作企業、外商獨資企業和港、澳、臺資企業。 第四條 國家及省高新技術產業開發區外的高新技術企業的認定,須由企業的法定代表人向企業所在地的市、行署科技行政管理部門提出申請,填寫《高新技術企業認定申報書》,并報送以下材料(高新技術企業和高新技術產品可同時申請認定,也可分別申請認定): 1、申請報告; 2、《企業法人營業執照》(副本復印件); 3、企業章程(經全體股東簽字蓋章的章程復印件); 4、企業的技術、生產、財務管理制度; 5、企業法定代表人或主要負責人個人材料(身份證或有效護照,學歷證書,職稱證書等); 6、企業職工學歷結構、職稱結構證明(須經檔案所在單位審核蓋章); 7、反映所從事的技術及其產品的技術水平和知識產權的材料(產品或技術鑒定證書,法定檢測機構的檢測報告,用戶的評測報告等。企業擁有自主知識產權的,須提供專利證書、計算機軟件著作權登記證書、新藥證書等;技術來源于其它單位或個人的,須提供技術合同和相關材料); 8、企業上一年度和近期的財務報表,包括資產負債表、損益表、主營業務收支明細表和應上交、應彌補款項表(須經當地主管稅務局審核蓋章);新辦企業的投資方案,包括投資項目可行性研究報告,投資項目立項批文等; 9、其它有關文件、證明。 《高新技術企業認定申報書》一式3份,申請報告等材料一式1份。 第五條 市、行署科技行政管理部門收到申請報告及上述材料后提出審核意見報省科技行政管理部門,省科技行政管理部門組織專家進行評審,專家評審通過后審批認定。對批準認定的高新技術企業,省科技行政管理部門頒發《高新技術企業認定證書》,并予以公告。 第六條 國家及省高新技術產業開發區內的高新技術企業的認定,須由企業的法定代表人向高新區管委會提出申請,填寫《高新技術企業認定申報書》,并報送第六條所列材料,由高新區管委會組織專家進行評審,經高新區管委會審核后,由省科技行政管理部門批準,頒發《高新技術企業認定證書》,并予以公告。 第七條 對企業集團(總公司)及其下屬企業(公司)進行高新技術企業認定時,應分別審查、認定。 符合國家重點高新技術企業條件的,可申請認定國家重點高新技術企業。國家重點高新技術企業的認定,須由企業的法定代表人向省科技行政管理部門提出申請,填寫《國家重點高新技術企業認定申報書》,并報送有關材料,經省科技行政管理部門審核后,報國家科學技術部審批認定。
高新技術企業須同時滿足以下條件: 1、企業申請認定時須注冊成立一年以上。 2、企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權。 3、對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。 4、企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。
具體內容太多,具體你可以參照百度知道。鏈接:網頁鏈接 認定為高新技術企業須同時滿足以下條件:? (一)企業申請認定時須注冊成立一年以上;? (二)企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;? (三)對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;? (四)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%;? (五)企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:? 1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業,比例不低于5%;? 2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于4%;? 3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于3%。? 其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%;? (六)近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%;? (七)企業創新能力評價應達到相應要求;? (八)企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。? 參考資料 高新技術企業認定條件_百度百科.百度百科[引用時間2018-1-10]
為更好落實《市政府辦公廳<關于開展“呼和浩特市西部城區一體化高質量發展研究”課題調研工作的通知》文件精神,2018年9月25日上午,呼和浩特金山高新技術產業開發區黨工委委員、管委會副主任趙紅星組織行政辦、城建環保局、經濟發展局、信訪工作辦等部門負責人及相關人員,召開會議研究討論了開發區在對接西部城區一體化高質量發展中存在的問題與困難,并對開展“呼市西部城區一體化高質量發展研究”課題調研的前期基礎工作進行了安排。
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