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之前,稅務總局發布公告稱,今年(2018)第一季度,稅務部門落實支持高新企業發展的各項稅收優惠政策,累計減稅達到了904億。按全國15萬的高新企業數量算,平均每一家企業就減免了60多萬的稅。
www.zhihu.com/video/1003597801883856896這還只是一個季度,可見高新企業能獲得的減稅確實是挺多的,如果你企業想要申請成為高新企業,那么需要提交哪些材料呢?申請的流程是怎樣的呢?被認定成高新企業之后還有哪些后續事項呢?
首先,高新企業申請需要提供以下材料:
營業執照復印件
企業研發部門的建設現狀說明書
企業的知識產權證書
企業的科技產品說明書
企業近三年內的銷售合同
需要注意的是,銷售合同的數量每個省市都不一樣,大致需要10至20份,而且要分散,不能集中在某一年,若企業只成立了兩年,需分散到兩年,若企業只成立了一年,可集中在一年。
另外,還需要提交企業近三年的財務報告
所提供的財務報表不要包含子公司的合并報表。
還要提交企業近三年的研發費用專項審計報告、高新收入專項審計報告和企業所得稅年度納稅申報表。
還有企業的研發人員、科技人員、輔助人員的名單,以及他們的身份證復印件、勞動合同或聘用合同、學歷證明復印件等等。
最后,企業還要提交由企業技術人員整理的技術材料,立項報告和研發文檔。
這是高新申請的材料,下面我們說說高新申請的流程。
第一步、企業先自行評定是否符合高新企業的申請條件。
第二步、企業注冊并登錄“高新技術企業認定管理工作網”(或當地相應網站)進行在線填報,并將我們剛剛說的那些材料的附件,上傳到網站上,然后提交至省認定辦,并打印《高新技術企業認定申請書》。
第三步、將要提交的材料再準備一份紙質版的,和《高新技術企業認定申請書》一起報送到區縣的科技部門。
第四步、區縣科技部門進行初步審核,視情況進行實地審查,然后填寫《高新技術企業認定申報核實意見表》提交到省認定辦。
第五步、省認定辦收到所有材料后,將組織至少五名評審專家組成專家組,對企業的申報材料進行審核評定,其中技術專家不少于60%,并至少有一名財務專家。評定采用打分制,總分100分,一般超過70分就算及格了。
第六步、省認定辦錄入專家的評定意見,將分數合格企業的信息報備到國家認定辦。
第七步、 國家認定機構備案后生成高新證書編號,一般認定完成兩個月后進行高新企業網上公示,公示兩個月之后就頒發《高新技術企業證書》給到企業,整個流程就算走完了。
但企業獲得高新企業證書后,有效期是三年,在這三年內,企業要在每年的5月31日前,通過“高新技術企業認定管理工作系統”進行年報,報送企業上年度的知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等情況。
如果企業累計兩年未按規定時限進行年報,將會被認定機構取消高新企業資格。
最后,在高新企業三年的有限期到期后,企業如果想繼續成為高新企業,就要再次準備材料再走一遍申請流程,不過這一次比第一次的申請相對要容易一些。
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一、企業進行自我評價 企業在申請高新技術企業認定之前應認真閱讀相關文件和認定標準,應對照《認定辦法》進行客觀自我評價。認為符合認定條件的,則可在“高新技術企業認定管理工作網”上進行企業注冊登記。 二、網上進行注冊登記 企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”(網址:www.innocom.gov.cn),按要求填寫《企業注冊登記表》,并通過網絡系統提交至認定機構。認定機構核對企業注冊信息,在網絡系統上確認激活后,企業可以開展后續申報工作。 三、企業提交材料 企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”,按要求填寫《高新技術企業認定申請書》(附件2),通過網絡系統提交至認定機構,并向認定機構提交下列書面材料: 1.《高新技術企業認定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業公章); 2.企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料; 3.證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件; 4.企業職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等; 5.經具有資質介機構出具的企業近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經營年限,下同)研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發活動說明材料; 6.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書); 7.知識產權相關材料(知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)、科技成果轉化(總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明)、研究開發組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關材料; 8.近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表),對涉密企業,須將申請認定高新技術企業的申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全,申報表必須有主管稅局加蓋業務專用章。 四、專家評審 認定機構收到企業完整的申請材料后,組織專家審查,專家組長匯總各位專家分數,按分數平均值填寫《高新技術企業認定專家組綜合評價表》。具備條件的地區可進行網絡評審。認定機構結合專家組評審意見,對申請企業申報材料進行綜合審查(可視情況對部分企業進行實地核查),提出認定意見,確定認定高新技術企業名單,報領導小組辦公室備案。 五、認定報備 認定機構結合專家組評審意見,對申請企業申報材料進行綜合審查(可視情況對部分企業進行實地核查),提出認定意見,確定認定高新技術企業名單,報領導小組辦公室備案,報送時間不得晚于每年11月底。 六、公示公告 經認定報備的企業名單,由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。無異議的,予以備案,認定時間以公示時間為準,核發證書編號,并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告企業名單,由認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”(加蓋認定機構科技、財政、稅務部門公章);有異議的,須以書面形式實名向領導小組辦公室提出,由認定機構核實處理。領導小組辦公室對報備企業可進行隨機抽查,對存在問題的企業交由認定機構核實情況并提出處理建議。 如果企業沒有經驗或沒有專人整理資料,可尋求第三方中介公司代理申報,可節約很多時間。
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高新技術企業認定須同時滿足以下條件: (一)在中國境內(不含港、澳、臺地區)注冊的企業,近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權; (二)產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍; (三)具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上; (四)企業為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)而持續進行了研究開發活動,且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求: 1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業,比例不低于6%; 2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業,比例不低于4%; 3. 最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業,比例不低于3%。 其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的,按實際經營年限計算; (五)高新技術產品(服務)收入占企業當年總收入的60%以上; (六)企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》(另行制定)的要求。 第十一條 高新技術企業認定的程序如下: (一)企業自我評價及申請 企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”,對照本辦法第十條規定條件,進行自我評價。認為符合認定條件的,企業可向認定機構提出認定申請。 (二)提交下列申請材料 1. 高新技術企業認定申請書; 2. 企業營業執照副本、稅務登記證(復印件); 3. 知識產權證書(獨占許可合同)、生產批文,新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明,以及其他相關證明材料; 4. 企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明; 5. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用情況表(實際年限不足三年的按實際經營年限),并附研究開發活動說明材料; 6. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表,實際年限不足三年的按實際經營年限)以及技術性收入的情況表。 (三)合規性審查 認定機構應建立高新技術企業認定評審專家庫;依據企業的申請材料,抽取專家庫內專家對申報企業進行審查,提出認定意見。 (四)認定、公示與備案 認定機構對企業進行認定。經認定的高新技術企業在“高新技術企業認定管理工作網”上公示15個工作日,沒有異議的,報送領導小組辦公室備案,在“高新技術企業認定管理工作網”上公告認定結果,并向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”。
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第一,企業自我評價及申請。 企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”,對照本辦法第十條規定條件,進行自我評價。認為符合認定條件的,企業可向認定機構提出認定申請。 第二,符合條件的企業可提交下列申請材料。 ①高新技術企業認定申請書; ②企業營業執照副本、稅務登記證(復印件); ③知識產權證書(獨占許可合同)、生產批文,新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明,以及其他相關證明材料; ④企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工數的比例說明; ⑤經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用情況表(實際年限不足三年的按實際經營年限),并附研究開發活動說明材料; ⑥經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表,實際年限不足三年的按實際經營年限)以及技術性收入的情況表。 第三,合規性審查。 認定機構應建立高新技術企業認定評審專家庫,依據企業的申請材料,抽取專家庫內專家對申報企業進行審查,提出認定意見。 第四,認定、公示與備案。 認定機構對企業進行認定。經認定的高新技術企業在“高新技術企業認定管理工作網”上公示15個工作日,沒有異議的,報送領導小組辦公室備案,在“高新技術企業認定管理工作網”上公告認定結果,并向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”。
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首先,企業應先對比《高新技術企業認定管理工作指引》來判斷企業是否符合高新技術企業認定條件; 其次,應制定出一份高新技術企業認定申報計劃,尤其是針對企業弱項進行完善; 最后,在規定時間內,將準備的資料進行網上提交與窗口遞送; 上述步驟都完成后,等待申請受理,專家評審,最后到結果公示,領取證書即可,滿3年記得重新認定。
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張怡來了。她攜國際前沿技術從美國來到哈爾濱新區,開辟出一片充滿希望的新興生物醫藥產業藍海。
李岱來了。這位曾任飛利浦、IBM、DELL等國際大公司重要管理職位的高級人才,來到哈爾濱新區,開啟自己新的人生征程。
王心洋和應如冰也來了。他們都是不折不扣的名校學霸,哈爾濱新區這片熱土,成了他們創業逐夢的最好舞臺。
選擇把干事創業的夢想安放在哈爾濱新區的,還有很多、很多……哈爾濱新區,是一個讓人才可以追夢的地方。
數據顯示,2017年,哈爾濱新區松北高新技術片區引進各類人才2200多人,碩士學歷以上或中級以上技術職稱的高層次人才280多人,占引進人才數13%;本科學歷人才占引進總數的53%。引進人才總數占戶籍人口比例位居全市前列。哈爾濱新區,因為各類人才的“加盟”煥發出更強的生機和活力。引進一個人才,帶來一批技術,激活一個產業,撬開一個市場——人才引進的“鏈式裂變”效應,正在哈爾濱新區松北高新技術片區內不斷上演。
戶籍“新政”,重磅引才力度空前
“政策清晰、程序簡單,拿著畢業證書和單位推薦意見就可以申請辦理落戶了。”作為企業引進的高尖端技術人才,李浩在松北區戶籍新政發布的第二天,迫不及待地按照新政中的落戶政策申請辦理落戶。幾個小時后,他就成了“松北人”。
在海能達科技有限公司,更是迎來了一股落戶熱潮。“我們公司都是高級技能型人才,政策一出,公司很多年輕人都爭相辦理落戶。”海能達科技有限公司人力總監孫哲告訴記者,松北區民政人社局和區公安分局戶籍科等相關人員到公司現場辦公,解決了很多落戶遺留的問題。
2017年3月1日起,松北區實行新《松北區戶籍政策業務辦理工作細則(試行)》,全面放寬落戶政策。人才落戶政策執行以來,區民政人社局、區公安分局為做優人才落戶服務,多策并舉,通過優化服務流程、增設辦證窗口、推行延時和延伸服務等方式,開辟持證直接落戶“綠色通道”。戶籍新政實施一年,累計落戶1.1萬余人,落戶人數增長5.5倍。
衣食住行,服務人才從每個細節入手
走進松北區教師公寓,室內溫暖如春。“這是松北區政府專門給單身教師提供的房子,空調、衣櫥、書桌等一應俱全,有這么好的生活條件,我就能安心工作沒有后顧之憂了。”大學畢業到萬寶小學任教的袁嘉遙,對于這樣的生活條件很滿意。
在松北區民政人社局的積極協調下,美國哈佛大學訪問學者張怡到松北創業不久就拿到了哈爾濱市人才公寓的鑰匙。“寬敞舒適的三居室房子,精裝修,連家電、筷子都備好了,政府服務人才的細心可見一斑。”張怡說,“有了家,意味著我已經是一個哈爾濱人了。今后,我和家人可以在哈爾濱團聚了。”
讓人才“衣食住行”處處無憂。截至目前,松北區為159名教師提供教師公寓,開通19臺通勤車,為68名高層次人才申請了市人才公寓。
創新生態,營造人才發展良好環境
筑巢引鳳,鳳來了如何“留得住”“干得好”?在用優厚待遇吸引人才的同時,哈爾濱新區注重事業平臺的提供、創新創業生態環境的營造,在政策制定導向上從有利于人才充分發揮作用入手。
事實上,對很多高端人才來說,物質待遇并非最著重考慮的因素,專業對口、產業配套,對創新創造的寬容、良好的學術氛圍等軟環境,也是吸引人才的重要因素。“回國后,從沒想到會到哈爾濱新區發展,但這幾年的經歷讓我感受到這里的確是創業的熱土。”張怡回憶道,5年前,位于松北區科技創新城內的黑龍江天晴干細胞股份有限公司在獵頭公司的幫助下找到了她,希望她能加盟這個剛剛成立不久的新公司。“當時黑龍江在干細胞研究方面是一張白紙,遠遠落后于國內其他省份。再說我從沒去過東北,家人更希望我回到長三角創業。”祖籍浙江寧波的張怡說,“但企業的誠意打動了我,那就到哈爾濱看看吧,沒想到這一看,就留在了這片熱土。”
短短幾年,企業實現了發展“三級跳”:建成亞洲設計產能最大干細胞庫,成為我省干細胞工程技術中心、首家新三板掛牌的干細胞企業,獲批老年性疾病干細胞技術國家地方聯合工程研究中心。在這一過程中,海外歸來的張怡博士不僅領銜為“天晴干細胞”收獲了23項國家專利,還填補了黑龍江在干細胞儲存、研發應用領域的空白。在張怡看來,干細胞研發應用有著廣闊的市場前景,而地方政府對這一產業的扶持更讓她信心十足。“‘天晴干細胞’迅速成長與地方政府的大力幫扶密不可分,我很慶幸把創業的戰場選在了松北區。”
力高科技股份有限公司創始人王心洋和應如冰也深有感觸。應如冰說,松北是一個非常注重為創業者構建優良環境的城區,良好的教育資源、深厚的文化基礎、多樣的創業孵化器和在技術科研方面的實力,它正是我們一直在尋找的能施展理想和抱負的最好舞臺。
搭建平臺,為人才發展提供高質量服務
協助企業人才申請優秀人才基金、大學重點創業項目資金、省政府特殊津貼,高層次人才安家費、高層次人才生活補貼……區民政人社局人才交流中心副主任王喆每天不是下到企業了解人才需求,就是不斷地和省市各個與人才政策相關的單位和部門溝通、協調、開展審批追蹤,為區內人才爭取更多的政策。“在為人才創造優美生活的基礎上,松北區更是全力提升人才服務的質量和層次,更注重改善和提升服務對象的‘用戶體驗’。”王喆向記者介紹,為了更好地增強引進人才的獲得感,該區建立了以服務對象需求為導向的人才服務機制,組建了對企業、對人才兩支服務專員隊伍,采取“上門迎客”的方式,為企業和人才提供人事代理、職稱評聘、補貼申領、人力資源管理咨詢等的“一對一”“上門式”專員服務。通過專業性的人才政策指導和審批追蹤,縮短企業和各類人才了解、申領、享受各種政策服務的綜合耗時。
松北區還為區內人才提供就業培訓、城市融入、人才交流等公益性、綜合性服務,推動高學歷青年人才在新區匯聚,為廣大青年人才發展提供更多機會和平臺。
堅持人才優先,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境,構建以創新創業環境優勢、人才可獲取優勢、生活成本競爭優勢、城市宜居宜業優勢為核心競爭力的人才高地,讓人才成為創新發展、動能轉換的動力之源……哈爾濱新區松北高新技術片區,引才用才成才,一直在路上。
哈爾濱日報記者 劉姝媛
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