喝醉的司機代替代駕進小區，屬于「道路醉駕」嗎？

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光亮日報，思惟風致人文情懷

據報道，近日，浙江省公檢法機聯系關系合發布《關于打點“醉駕”案件若干問題的會議紀要》，此中明白，醉酒后接替代駕進小區不屬“道路醉駕”，激發網友爭議。

這是浙江省司法機關對于醉駕的細化劃定，事實上，近年來，上海、江蘇、湖南、湖海說神聊等地都紛紛出臺了近似的劃定。這還得從醉駕入刑的本義以及執行 8 年的社會結果來解讀。

2010 年前后，幾個全國聞名飆車、醉駕案造當作的后果極其慘烈。《刑法》里的交通闖禍罪只能賞罰已變成的慘禍，而對那些醉駕、飆車者，其行為固然已嚴重威脅到公共平安，卻只能作為一般行政違法進行懲罰，如斯就不足以威懾這些風險公共平安的行為。所以在輿論的鞭策之下，醉駕正式入刑危險駕駛罪。

2011 年實施的《刑法批改案（八）》明白劃定：“在道路上醉酒駕駛靈活車的，處拘役，并懲罰金。”醉駕不需要有“情節惡劣”的附加前提，即只如果醉酒駕駛就組成犯罪。昔時，公安部甚至還下發相關指導定見劃定，對達到醉駕尺度的一律以涉嫌危險駕駛罪立案偵查。危險駕駛罪自己是一種危險犯、行為犯，而不是一個成果犯，并不需要造當作人員傷亡、財富損掉的風險成果。

這些雷厲風行、鐵腕治理醉駕的手段，起到了很好的震懾感化，再沒有人把醉駕不妥一回事兒了，再沒有人敢在酒桌上攛掇司機醉駕，“開車不喝酒、喝酒不開車”的不雅念深切人心。

醉駕入刑以來，社會意義顯著，但跟著時候的推移，也有一些問題浮出水面并激發會商。

一者，醉駕的入刑門檻半斤八兩低，簡直占用了大量的司法資本。以江蘇省來說，醉駕案件在所有刑事案件中占比最高，涉案人員占所有刑事案件的 20%。

二者，當初“醉駕一律入刑”起到重典震懾的感化，可是也有需要表現罪罰半斤八兩、寬嚴相濟的原則，不克不及將血液酒精濃度作為“一刀切”的入罪指標，仍是應連系具體行為的本家兒不雅惡性、社會風險成果來做出周全的司法判定。

對于那些較著溢出了《刑法》危險駕駛罪所涵蓋的行為，不克不及夠簡單地“一刀切”，機械地一律從嚴，應該連系犯罪過為嚴重風險社會的素質做出考量。2017 年，最高人平易近法院印發《關于常見犯罪的量刑指導定見（二）（試行）》稱，該當綜合考慮被告人的醉酒水平、靈活車類型、車輛行駛道路、行車速度、是否造當作現實損害以及認罪悔罪等環境，精確科罪量刑。對于情節顯著輕細風險不大的，不予科罪懲罰。此次浙江的相關刑事政策也表現了寬嚴相濟的原則。

也有網平易近擔憂，此后醉酒在公共泊車場挪車、醉酒駕駛進入居平易近小區，不按危險駕駛罪究查，若是出了事，是不是會有法令空白？其實不必擔憂。依據《刑法》和相關司法詮釋，小區、公共泊車場里原本就不屬于“道路”的范圍，之前出了交通變亂也不是按交通闖禍罪處置，而是按過掉致人滅亡罪等罪名來處置的，若是在小區里酒駕挪車真的造當作嚴重后果，一樣可以科罪量刑。

因為危險駕駛罪自己是一個行為犯，不需要發生風險成果，且若是用血液酒精濃度作為單一的入罪指標，很輕易把那些本家兒不雅惡意不強、社會風險不大的行為，好比小區挪車納入刑事犯罪的規模，有違于本色公道原則，所以才需要做出這一番“微調”。應該說，治理醉駕正從之前簡單的“約法三章”，走標的目的更邃密的治理，這其實是一種前進。