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2017年12月16日晚,有著“中國特斯拉”之稱的蔚來發布了首款量產車——純電動七座SUV ES8,萬人五棵松體育館,到場媒體500家,場面火爆。
蔚來的的投資人更是堪稱占據了中國互聯網半壁江山,馬化騰、劉強東、雷軍,高瓴資本張磊、車和家李想,還有百度、聯想、紅杉資本、IDG、TPG和國開行。
眾星拱月,翹首以待。
ES8最大的看點就是智能網聯,今天這個時代,智能駕駛、車聯網已經是科技界最大的趨勢,各大車廠紛紛砸進數十億元計的資金開發相關技術,誰也不愿在這個萬億級別的市場落到后面。
說到車聯網,你能想象到的最好投資機會是什么呢?
去年7月份,君臨曾經分析了從事相關業務的四維圖新,該公司在隨后的三季報實現了扣非凈利60%以上的超預期爆發。
今天,我們為大家深入探索另一家車聯網公司,東軟集團。
What?
東軟集團,不是一家有著幾十年歷史的老掉牙軟件公司么,這么多年了,業績一直不咸不淡,難道還有新天地?
是的,投資這回事,千萬別用有色眼鏡看人。
如果你愿意跟隨我們深入探索,就會發現,瑟瑟秋風今又是,換了人間。
首先給你們透漏一個信息。
東軟已經是目前中國最大的車聯網整體方案供應商,有沒有料到?
在全球前30大汽車品牌中,85%都使用了東軟的車載信息系統,奔馳、寶馬、大眾、本田、豐田、賓利、法拉利,還有絕大部分國產車廠都是東軟的客戶。
意不意外?
1
說起東軟,這是中國第一家軟件上市公司,背后的故事可以講上一天一夜。
26年了,東軟成立的時候微軟才初露鋒芒,柳傳志還在賣漢卡,任正非還在代理用戶交換機,今天的BAT連影都還沒見到。
然而,經歷了軟件、PC互聯網、移動互聯網幾輪大浪潮下來,軟件行業早就不復90年代的輝煌了,即使當年如日中天的微軟現在也很少成為人們茶余飯后的談資。
時代已經變了,東軟這樣的老IT企業對資本市場來說更是陳舊,甚至落后的典型,慢慢被人遺忘在歷史的角落里。
東軟當然也知道自己的問題所在。
這么多年來,東軟做的一直是軟件外包業務,毛利率每年在20%-30%之間上下沉浮,公司整體凈利率更是多年在10%以下趴著。
IT老大哥聽上去高大上,其實也就是個勞動密集型公司,收入多少拼的是人頭。
2016年,東軟員工總數18052人,一年支付的薪酬31.3億,員工人均年薪17.34萬,IT男的高薪那是名不虛傳的,但2016年東軟營收才77.35億啊,員工薪資就占了40.5%。
或許東軟還有著這樣或那樣的問題,但我們更愿意看到的,是背后的轉變。
趨勢從2012年開始,發生了改變。
2012年,東軟的員工總數是22403人,達到歷史的頂峰,然后,就開始了緩慢的下降。
到2016年,這個數字已經下降到了18052人,降幅高達20%,但員工的平均年薪卻從11.47萬提升到了17.34萬,上漲幅度高達51.18%。
這背后的轉變力量是什么呢?
主要就是東軟的業務經營模式的轉變,從過去依賴人員規模的量的增長,轉向如今依賴軟件服務的質的提升。
2
東軟在歷史上的一些沉淀,也帶給了他新生的機會。
比如我們前面說到,在全球前30大汽車品牌中,85%都使用了東軟的車載信息系統,奔馳、寶馬、大眾、本田、豐田、賓利、法拉利,還有絕大部分國產車廠都是東軟的客戶。
這世上沒有無緣無故的愛,尤其是汽車行業,講求的是工匠精神和輩分,沒有長時間孜孜以求的奮斗沉淀,你又如何能夠打動這么多的大品牌?
事實上,在汽車前裝軟件領域,東軟已經耕耘了20多年了。
1991年,東軟成立,然后和日本軟件大廠阿爾派達成外包合作關系,第一個切入的領域就是汽車軟件。
1997年,東軟拿下第一個世界級的大客戶,本田汽車,為此定制車載娛樂信息系統、高級輔助駕駛系統等。
2004年,東軟成立汽車電子技術研發中心,專注于汽車輔助駕駛。
2010年,東軟600萬歐元買下了Harman(哈曼)的子公司ISG,雙方正式建立戰略合作伙伴關系。
收購ISG,表明東軟向高端價值鏈轉移的決心,董事長劉積仁當時是這樣說的,“不是600萬歐元,就是要我1200萬歐元,我們也會去做這個事”。
根據協議,東軟對價收購ISG所擁有的與汽車導航系統相關的電子硬件、機械硬件和應用軟件開發業務訂單和將近200人的研發團隊。
這個研發團隊都是全球汽車電子的頂尖人才,普遍擁有10多年汽車軟件開發經驗,服務的都是寶馬、奔馳、奧迪、保時捷等全球頂級客戶。
怎么樣,如此強大的歷史積累,有沒有被驚到?
或許過去的種種努力,在短時間內并不會看到立竿見影的業績反饋,但是努力了,競爭力沉淀下來了,當風口吹來的時候,這一切都不會是白費的。
3
東軟目前在車聯網方面到底實力如何呢?
說幾點。
先說人才,東軟目前在主要的汽車制造大國,包括德國、日本、美國等,都建有研發中心,有近3000 名汽車電子工程師在從事車聯網技術的研發。
這個規模,是否有超出你的想象?
從最早的車載娛樂系統,到現在的車內交互、智能互聯、車載安全、輔助駕駛四大模塊,東軟在相關技術方面的積累已經相當完善。
舉個例子。
2016 年10 月,東軟聯合英特爾、一汽紅旗三方合作共同研發的“智能駕駛艙平臺”C4-Aflus 發布,同時,東軟還發布了新一代全液晶儀表盤e-Janus。
這個平臺可以兼容多個操作系統,可以通過軟件商店下載應用,輔助駕駛系統可以支持5路高清攝像頭信號識別,可以通過云服務實現遠程監控與診斷,等等。
這項合作,由英特爾提供芯片,東軟負責軟件系統,紅旗負責整車生產,預計2018年量產。
或許對于紅旗車的銷量,大家不會有很強烈的預期,不過這不重要,至少證明了東軟有這方面足夠強大的技術積累。
在車聯網相關的一系列技術領域,包括車輛檢測、行人識別、障礙物檢測、道路檢測、交通標志識別、頭燈檢測與標定、接近對象檢測等等,東軟的技術實力是國內領先的。
2016 年9 月,東軟發布了國內首款車載信息安全產品——東軟S-Car整體解決方案。
同一時間,東軟還發起成立了車載信息安全產業聯盟(ACIA),這是一個由東軟、長安汽車、奇瑞汽車、國家網絡與信息系統安全產品質量監督檢驗中心、恩智浦(中國)等業界大咖聯合發起成立的。
還有還有。
2015 年7 月,東軟與阿爾派合資成立了東軟睿馳,2016年8月,東軟睿馳發布了新一代的BMS,經過多輪測試后,2018年有望裝車量產。
根據官方公眾號2017年10 月11號報道,東軟擁有自主知識產權的無人駕駛汽車在東軟集團沈陽園區上路測試。
……
這一切,從技術,到產品,到客戶資源的積累上,東軟已經是整裝待發,只等待著行業技術成熟,正式大規模量產的那一天。
當然,或許也不用等那么久。
2016年,東軟的汽車電子解決方案收入首次超過純外包收入,標志著這家老牌軟件公司的轉型已經到達了一個臨界點。
4
你以為就這樣完事了嗎?
NO,NO。
提到東軟,怎么能忽略了他的醫療設備業務呢?
早在1993年,東軟就已經研制出了中國第一臺CT產品,到2015年的時候,東軟推出128層CT技術,殺入長期被跨國巨頭壟斷的高端領域。
2015年的國內CT市場,超過80%的裝機還在用16排及以下的低端設備,國產能做16排的都沒幾家,更別說幾乎完全被GE、西門子、飛利浦壟斷的高端市場了。
而現在,東軟已經在研發256層的CT技術啦!
在這個重要的醫療影像設備領域,東軟的CT系列國內市場排名第二、國產第一。
經過長期浸淫之后,東軟甚至開始從硬件銷售,上升到云服務,搞起AI人工智能的業務嘗試了。
不管成與不成,至少證明了東軟在這個領域的深厚功底。
當然,東軟這么多年來,沉沉浮浮,歷史問題也不少,比如最重要的一件,就是股權的動蕩。
很多年了,東軟一直處于無實際控制人狀態,你可以想象,一家公司竟然連實際控制人都沒有,又怎么可能具有萬眾一心的奮斗精神呢?
不過可喜的是,2016年12月,通過多次增持,東軟控股已經成為第一大股東,持股12.37%。
東軟控股的背后,其實就是董事長劉積仁、總裁王勇峰等管理層,所以本質上,這次增持就是MBO,管理層成為了公司的主人。
既然管理層翻身做主人了,那是不是該齊心協力,擼起袖子加油干了呢?
尾聲
研究是一個持續不斷深入的過程,是一個不斷篩選、精挑細選、枯燥并花費大量時間精力的過程。
我們每個工作日發布一篇上市公司的分析報告,一篇報告就要花費我們團隊里兩名以上分析師一周的時間,這樣耗費巨大成本的研究也僅僅是達到一個目的:
讓我們能夠在3500家的海量公司里,找到那些在未來一兩年里具有相對較好投資機會的頭部10%的公司。
十分之一的海選過程。
這些公司真的每一家都完美無瑕,閉著眼買入就能大漲嗎?
顯然還不是的,我們還需要進一步的精挑細選。
拋棄題材股,真正以優秀業績說話的好公司,具有長期持續業績爆發能力的好公司,這個市場上不會超過20家。
這又是一次十分之一機會的淘汰與晉級賽。
追求更強的確定性,找到那些我們認為更值得持有的長期船票。
近期,君臨在成立深度研究部的基礎上,再次成立了5個小組,對2018年我們認為最值得看好的5個行業方向,進行更深入的挖掘、對比與跟蹤。
遴選出每個方向3-5家,我們認為確定性最強的,業績將持續超預期爆發的優秀公司。
這張清單,我們將在付費訂閱專欄里發布,跟我們的付費用戶們攜手共進,獲得更陽光、長久的收益回報。
微信公眾號:君臨【junlin_1980】,更多行業解讀、證券分析盡在證券分析第一平臺—君臨
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是金子總是會發光的,既然你認為東軟好,就說明東軟在你心里面應該會更有挑戰性,看你自己如何選擇自己的道路了,我一般都會選擇一個更有挑戰性的,因為畢竟自己還年輕,還有拼搏的激情!不管怎么樣,祝你在以后的工作中一帆風順,畢竟現在大學生工作不好找~
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額
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雙軟認定"是指軟件企業和軟件產品認定軟件企業認證,為了鼓勵軟件產業的發展國家先后出臺了多個法律法規和優惠政策,極大地改善了我國軟件企業的發展環境。同時,為了甄別真正的軟件企業國家還規定,必須獲得軟件產品證書,并通過國家軟件企業認定的企業才能夠享有免稅、重點扶持等優惠措施。
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近日,“中國沈陽”中共沈陽市委、沈陽市人民政府網站公開發布了中共沈陽市委、沈陽市人民政府關于印發《沈陽市營造更好發展環境支持民營企業改革發展實施方案》的通知,推出65條新政,以充分釋放民營經濟發展活力,進一步提高民營經濟發展質量和效益,促進民營企業改革發展。
為貫徹落實《中共中央、國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》《中共遼寧省委、遼寧省人民政府關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的實施意見》精神,充分釋放民營經濟發展活力,進一步提高民營經濟發展質量和效益,促進民營企業改革發展,結合我市實際,制定本實施方案。
一、優化公平競爭的市場環境
(一)保障民營企業平等地位。認真落實關于充分發揮司法職能作用為民營企業發展提供司法服務和保障措施的有關要求,進一步完善司法服務和保障機制。嚴格審查財產保全啟動條件,嚴禁超范圍超標的保全,妥善適用保全措施,合理置換保全財產,通過政策規范,最大限度降低訴訟保全對企業生產經營活動的不利影響。積極穩妥化解企業債務糾紛,幫助企業應對債務危機。強化審判監督管理,落實審判長、庭長、主管副院長監督管理職責,發揮專業法官會議、審判委員會職能,統一法律適用標準和裁判尺度,確保依法平等保護原則落實在每個案件中。通過在訴訟服務中心設置網上立案、自助立案輔導人員、制定相關工作指南和沈陽市法院網上立案訴訟材料清單等方式,進一步發揮網上立案、遼寧移動微法院、跨域立案、律師訴訟服務平臺的作用。嚴格執行辦理涉及民營企業刑事案件指引有關要求,針對民營企業家涉檢的法律訴求,深入開展“檢察官走進商協會”、涉民企案件以案釋法等系列活動,精準把握司法辦案標準,落實對民營企業依法平等保護的各項政策措施,保護企業合法的經營權、財產權以及知識產權等權益,減輕對民營企業正常生產經營的影響。
(二)深入推進“多證合一”“證照分離”改革。按照國家統一部署及省工作要求,推動“證照分離”改革試點在全市全覆蓋。組織相關主管部門梳理、確認對應的涉企許可事項,制定發布具體改革措施。將企業登記注冊信息能夠滿足監管需求的審批事項改為備案事項,實行“多證合一”,在企業登記注冊環節同步完成備案。
(三)深入推進企業注冊全程電子化。推行企業開辦全程網上辦,進一步提高網上登記效率。在各級政務中心設立全程電子化登記自助申報(服務)區,配備導辦員現場指導網上申報業務;推行經營范圍規范化登記,對涉企許可審批事項準確識別和告知,實現企業登記信息在登記部門和許可部門之間的有效銜接;推進企業領取營業執照“全市通辦”,實現“網上申請、網上審批、自助打照、郵寄送達”。
(四)分類推進審批制度改革,規范行政審批行為。強組織各地區、各部門開展政務服務事項梳理工作,優化受理流程,做到“應放盡放”,把不該有的權力堅決排除在清單之外。對備案、登記、注冊、目錄、年檢、監制、認定、認證等變相審批行為集中清理整治,最大程度減少審批的自由裁量權,全面提高市場準入的透明度和可預期性。
(五)推動政務服務“一網通辦”。以一體化政務服務平臺為“線上辦”總樞紐,全面優化網上辦事流程,在更大范圍內應用身份認證、電子簽名、電子證照、電子檔案、網上支付、物流取送等互聯網支撐能力,構建政務服務“全程網辦”模式。2020年年底前,除特殊事項外,依申請類政務服務事項可網辦率達到100%,全程網辦率達到50%。
(六)全面落實市場準入負面清單制度。組織各地區、各部門全面排查和清理各類違規制定的負面清單,對負面清單外違規設立的市場準入類行政許可事項及時進行清理。著力破除市場準入顯性和隱性壁壘,推動“非禁即入”的普遍落實。
(七)規范有序推廣政府和社會資本合作模式(PPP)。充分利用項目入庫申報窗口期,配合省有關部門做好政府和社會資本合作(PPP)項目庫管理,積極推進我市相關項目入庫工作;鼓勵民間資本積極探索進入公共交通、公路、停車場、垃圾污水及固體廢棄物處理、智慧城市等基礎設施領域,醫療、養老、教育、體育、文化等公共事業領域及金融服務領域,除國家法律法規明確禁止準入的行業和領域外,一律向民間資本開放,不得以任何名義、形式限制民間資本參與PPP項目,為民間資本參與PPP項目創造更加公平、規范、開放的市場環境。向社會資本方進行PPP項目宣傳推介活動。統籌市、區縣(市)兩級做好上級補短板資金爭取工作。
(八)全面放開經營性電力用戶市場準入。落實全面放開遼寧省經營性電力用戶發用電計劃的有關要求,做好政策宣傳,深入發掘符合相關政策的用戶,力爭使更多電力用戶參與市場化交易,降低生產成本。相關單位要按照省規定條件進行新增電力市場化交易用戶審核準入,并指導市場化交易準入用戶完成省組織的跨省交易、雙邊交易和月度交易。
(九)允許符合條件的民營企業自建電力設施。具備“承裝、修、試電力業務許可證”的民營企業或委托給具備相應資質單位的民營企業,可自建電力設施。省級及以上園區、電能替代、電動汽車充電樁項目辦電時,在電網覆蓋區域內延伸電網投資界面到產權分界點(紅線),紅線外由供電公司建設。實現高壓用戶平均接電時間壓減至35個工作日以內;涉及配套工程的低壓用戶平均接電時間壓減至15個工作日以內、不涉及配套工程的低壓用戶平均接電時間壓減至5個工作日以內。
(十)支持具備條件的民營企業參與軍民融合發展。組織開展軍民融合企業認定,做大“民參軍”企業增量,逐步壯大民營企業參與軍民融合發展的規模。搭建軍地需求對接平臺,組織符合條件的企業對接國家軍民融合公共服務平臺,申報國家《產業基礎領域先進技術產品轉化應用目錄》和我市“民參軍”重點單位產品技術目錄,參與軍工單位供需對接。組織軍工資質辦理流程培訓和軍工項目申報、實施、驗收、監管全周期培訓。完善和落實《沈陽市軍民融合發展專項資金管理實施細則》,在激勵、扶持、補償等方面強化對民營企業的政策引導,激發“民參軍”的熱情和動力。
(十一)完善涉企信息歸集共享機制,推動跨部門涉企信息整合公示。貫徹落實國務院關于加強和規范事中事后監管指導意見及省、市有關規定,積極推動“遼寧省互聯網+監管系統”平臺使用和業務應用,按照“應歸盡歸、應公示盡公示”的要求,加強涉企信息歸集工作通報、督導力度。重新梳理市場監管領域各部門已公示、應公示的監管信息,以統一社會信用代碼為索引整合優化,編制形成監管信息資源列表,為推動系統內部監管信息“應公示盡公示”提供指導。
(十二)推進全市行政處罰信息信用修復工作。向國家信用中心申請開通市級行政處罰協同修復系統賬戶,開展行政處罰信息信用修復市級初審工作,并常態化推進。在“信用中國(遼寧沈陽)”網站首頁設置“信用修復”專欄,發布“信用中國(遼寧沈陽)”網站行政處罰信息信用修復指南、信用修復流程指引,指導信用主體開展行政處罰信息信用修復。開通“信用中國”網站公益性在線培訓平臺鏈接,引導信用主體按要求開展信用修復培訓。開展線下受理信用修復業務,在市政務服務中心信用窗口增加信用修復服務,通過線下方式現場解答企業咨詢,現場指導企業通過“信用中國”協同工作平臺進行信用修復申請。進一步壓縮信用修復市級初審時限,從3個工作日縮短到1個工作日。加強對省級復審和國家終審流程的跟蹤,審核進展及時通知企業。加強“信用中國(遼寧沈陽)”網站行政處罰信息的及時更新,建立相關部門信用修復信息共享機制。
(十三)全面推行“雙隨機、一公開”監管,建立健全事中事后監管新機制。除特殊重點領域、投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等情況外,原則上所有行政檢查均應通過“雙隨機”抽查的方式進行。
(十四)細化明確行政執法程序,規范執法自由裁量權。各級行政執法部門要健全完善行政執法程序相關制度措施,在門戶網站或政府網站上公示本部門行政執法流程。健全行政裁量權基準制度,各級行政執法部門要于2020年12月底前細化、量化行政裁量權基準,提高行政執法公信力。
(十五)推行行政執法“三項制度”,規范行政執法行為。各級行政執法部門要在2020年年底前完成行政執法人員基礎信息、行政執法事項清單的更新和調整完善工作,并在門戶網站公示;制定完成本部門的行政執法音像記錄設備配備使用辦法,并報本級司法行政部門備案;完善本部門重大執法決定法制審核目錄,嚴格落實法制審核程序。
(十六)規范行政審批中介服務行為。貫徹執行《遼寧省行政審批中介服務管理條例》,結合我市實際,調整并嚴格執行行政審批中介服務事項清單和行政審批中介服務評審事項清單,加強監督檢查,確保清單外無涉及行政審批中介服務的審批事項。
(十七)嚴格落實公平競爭審查制度。嚴格審查新出臺的政策措施,并引入第三方機構評估公平競爭審查制度落實情況。依托“12315”投訴舉報平臺,建立面向各類市場主體的公平競爭審查投訴舉報渠道,及時受理有違公平競爭問題的投訴舉報,并及時向社會公布處理情況。貫徹落實《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》及省有關要求,編印沈陽市公平競爭審查工作指導手冊,組織開展公平競爭審查業務培訓,提高政府部門公平競爭審查業務能力。加強政策解讀和輿論引導,增進全社會對公平競爭審查制度的認識和理解;建立公平競爭審查第三方評估機制,組建公平競爭審查第三方評估專家庫,制定專家入庫標準,鼓勵支持政策制定機關在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高公平競爭審查工作質量。
(十八)持續清理和廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。落實沈陽市開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作有關要求,對涉及市場準入、經營行為規范的地方性法規、政府規章和規定進行全面梳理,加快清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。對新的立法項目嚴格按照市場公平競爭規定進行合法性審查。
(十九)破除招標投標隱性壁壘。執行沈陽市招標投標管理辦法,完善招投標程序監督與信息公示制度,明確市、區縣(市)兩級監督體制,嚴格貫徹“誰監督、誰受理投訴”的原則,加強招投標過程的事中事后監管,對招投標過程和結果進行公開公示,接受社會監督。依托電子招標投標系統,加快推行電子保函,紓解投標企業融資壓力,提高監管效率。推進實現“不見面”開標,提高開標效率。執行財政部印發的《政府采購信息發布管理辦法》規定,在“遼寧政府采購網”發布政府采購信息公告,按照全省統一要求履行采購程序。加強對政府采購活動的監督管理,暢通投訴舉報渠道,對以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇等情形,及時依法依規糾正,保障相關當事人合法權益。
二、完善精準有效的政策環境
(二十)切實減輕企業稅費負擔。嚴格落實國家稅收優惠政策,通過稅務網站、稅務微信公眾號、稅務微博、納稅人學堂等多渠道加強稅收優惠政策宣傳輔導,提升納稅服務水平,確保降低增值稅稅率、小微企業普惠性稅收減免、研發費用加計扣除、降低社保費率、階段性減免企業社會保險費、返還失業保險援企穩崗補貼等政策惠及每個市場主體,做到實質性降低民營企業負擔。組織開展行政事業性收費整治,切實降低民營企業成本費用。規范涉企收費,落實涉企收費清單制度,編制涉企行政事業性收費和政府性基金目錄清單,并向社會公布。加強非稅收入項目庫建設,編制沈陽市本級部門和單位非稅收入項目目錄,從源頭防范違規收費行為。嚴格執行《保障農民工工資支付條例》,支持企業以工程項目屬地商業銀行開具保函的形式繳存農民工工資保證金。支持民營企業采用銀行保函方式繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金,切實減輕企業資金壓力。
(二十一)支持金融機構健康發展。落實沈陽市促進金融業發展若干政策措施,鼓勵銀行業金融機構、證券、期貨、私募股權投資基金、保險等機構服務民營企業發展,對符合條件的相關機構給予資金獎勵。加大力度吸引證券、期貨機構設立分公司或營業部升級為分公司,對所轄3家以上營業部的新增證券、期貨分公司給予資金補助。對證券、期貨等金融機構服務民營企業給予獎勵。
(二十二)構建良好政銀企關系。搭建銀企對接交流平臺,完善銀企對接機制,每兩個月組織1場以區縣(市)為專場的銀企對接會,協調市級及以上金融機構到區縣(市),面對面了解企業的融資需求,直接提供融資服務及方案。
(二十三)支持民營企業直接融資。加快上市后備企業庫建設,加強對上市后備企業庫、輔導備案和已提交上市申請的企業精準服務,及時解決企業上市過程中遇到的問題,努力加快企業上市的進程。支持民營企業在科創板上市。對首次公開發行股票并上市的企業分階段給予資金獎勵。對通過國家核準并在上海、深圳證券交易所和銀行間債券市場完成企業債券融資以及通過資產證券化完成融資的企業,按有關規定給予補助,降低企業融資成本。鼓勵區域股權交易市場為企業提供掛牌、培訓、融資對接等服務。
(二十四)不斷增強化解風險能力。發揮我市引導基金的放大效應,帶動社會資本參與投資戰略性新興產業、創新創業、中小企業發展、產業轉型升級、基礎設施和公共服務等領域。鼓勵在中國證券投資基金業協會備案的私募基金投資民營企業。加強與證監系統的聯系,支持上市公司實際控制人通過債務重組等方式化解股票質押風險。
(二十五)鼓勵金融機構創新融資方式。相關行業管理部門要推薦本行業產業鏈核心企業,有關部門要組織銀行機構開展專題調研,有針對性地研究產業鏈金融模式。推介和宣傳駐沈銀行機構創新開展的產業鏈金融產品。正式啟動產業鏈金融試點,為上下游企業提供訂單融資、應付賬款融資等服務,幫助小微企業緩解融資困難。
(二十六)有效利用中征應收賬款融資服務平臺。引導核心企業承擔社會責任,在中征應收賬款融資服務平臺為供應鏈中上下游企業確權。通過金融科技的手段,以線上模式向商業銀行提供核心企業部分的原始交易信息,提高商業銀行審核貿易背景真實性的效率,幫助商業銀行解決確權難、風控難等問題。支持平臺上小微企業及時獲得融資,帶動更多小微企業主動尋求平臺支持。
(二十七)加快知識產權交易平臺以及農村產權綜合交易中心、評估中心、登記服務中心建設。發揮東北科技大市場等現有公共服務平臺的作用,吸引運營、評估、金融、咨詢、維權等各類知識產權服務機構入駐,為知識產權轉移轉化提供服務。2020年實現全市主要涉農區縣(市)農村綜合產權交易市場體系全覆蓋。
(二十八)加快完善融資擔保體系。積極推動我市融資擔保公司參與省再擔保體系建設,2020年完成我市優秀融資擔保公司加入省再擔保體系推薦工作,為民營企業提供更精準有效的再擔保服務。支持政府性融資擔保機構發展,建立健全市級政府性融資擔保機構內控制度,充分發揮政府性擔保平臺增加授信功能,2020年完成沈陽市盛京融資擔保有限公司、沈陽市科技融資擔保有限公司內控制度建設。建立完善融資擔保風險補償機制,落實《沈陽市融資擔保機構為小微企業融資擔保風險補助資金管理細則》,對融資擔保機構開展的小微企業貸款擔保業務,按上年發生擔保額給予一定風險補助,提高融資擔保機構承保能力。
(二十九)創新金融產品工具。利用專業資產評估公司參與風險分擔的創新優勢,持續開展新模式下的知識產權質押融資試點。爭取興業銀行總行、中行遼寧省分行支持駐我市各分行開展知識產權質押融資試點。簽訂銀政企擔等風險分擔合作協議,推進業務有序開展。進一步完善“助保貸”專項風險補償資金管理辦法,研究嵌入知識產權質押融資風險補償內容,及時總結經驗進行推介。
(三十)切實履行主體責任,分類施策精準清欠。將清理拖欠民營企業、中小企業賬款工作納入績效考核、營商環境評價體系中,制定詳細償還措施和辦法,推動清理和防止拖欠賬款工作制度化、常態化開展。實行清欠工作月調度機制,及時研究解決存在的突出問題,2020年10月底前無分歧欠款全部清償完畢。
(三十一)規范政府誠信行為。嚴格履行政府投資合同約定,不準新增拖欠政府類投資項目工程款。組織各地區根據欠款項目情況及資金安排制定政府拖欠工程款清償計劃。對政府拖欠工程款實行月調度,動態掌握政府拖欠工程款清理償還進度。督促各地區、各部門嚴把項目審批關,禁止無預算工程開工或先開工后立項行為,禁止要求企業帶資建設政府工程項目,對于未經充分論證、未落實建設資金的項目不準審批實施,防止發生新的拖欠。
(三十二)市屬國有企業要確保及時完成清欠任務。幫助國有企業辦理抵押擔保等手續增加銀行授信,指導國有企業通過處置低效無效資產、盤活閑置資產、加大應收賬款清收力度等方式,保證清欠資金來源。將清理拖欠民營企業賬款工作列入國有企業負責人年度經營業績考核范圍,與薪酬管理掛鉤。強化定期調度,對清欠工作存在問題的國有企業負責人進行約談,確保市屬國有企業2020年全面完成無分歧賬款清欠工作任務。
(三十三)發揮審計監督的重要作用。對我市2020年億元以上政府投資建設項目進行在線跟蹤審計調查,重點關注項目建設單位是否依法履行合同、及時支付工程賬款,全力推進項目建設提速提質提效。
三、健全平等保護的法治環境
(三十四)依法提高執行效率,保障企業合法權益。審判機關要認真落實規范執行行為的有關要求,對受疫情影響出現生產經營暫時性困難的企業特別是小微企業被執行人,盡可能選擇執行和解的執行方式。完善優先執行機制,對需立即返還、保障企業正常生產經營活動的執行案件,堅持優先接待、優先執行、優先兌付執行款。2020年,對涉企業首次執行案件,有財產可供執行案件法定審限內執結率不低于90%;涉企案件執行完畢平均用時不超過150天。
(三十五)健全完善公安機關服務民營企業機制。在法律允許范圍內,公安機關要盡可能為企業排憂解難,保障企業正常生產經營。健全完善涉及民營企業的執法制度規范,市公安局對其制定實施的規范性文件中有悖于平等保護原則、不利于民營經濟健康發展的相關內容要進行認真梳理審查,做到應改盡改、應廢盡廢。認真執行《沈陽市公安局服務民營企業20條新舉措》,著力構建親清新型政商關系,確保民營企業放心經營、安心發展。
(三十六)規范查辦涉民營企業案件。嚴格依紀依法使用審查調查措施,切實保障民營企業經營者合法的人身和財產權益,保障企業合法經營。完善澄清正名機制,維護民營企業聲譽。
(三十七)嚴格按照法定程序采取查封、扣押、凍結等措施。進一步規范涉企業案件涉案財物處置工作,切實減少偵查辦案活動對涉案企業正常辦公、生產、經營等活動的影響。對涉案民營企業正在投入生產運營的經營場所和正在用于科技創新、產品研發的設備、資金和技術資料等,原則上不予查封、扣押、凍結,確需提取犯罪證據的,采取拍照、復制等方式固定;對案情重大,必須查封、扣押、凍結的,需經本級公安機關組織研究審批。開展涉案財物全面排查。組織開展對民營企業因涉刑事案件被查封、扣押、凍結財產,未辦結案件進行全面排查,逐項逐件確定整治措施,明確整治期限,逐件完成整治。
(三十八)加強對涉民營企業案件的法律監督。不斷提升涉民營企業案件審判質效,完善案件質量評查機制,修訂案件質量評查辦法,實現案件評查員額法官全覆蓋,規范錯案、瑕疵案件評查標準和程序,切實落實司法責任制,確保法官嚴格依法辦案。進一步健全涉產權糾紛錯案、涉企冤錯案件依法甄別和糾正常態化機制。開展“依法糾正涉產權錯案”行動,全面排查涉產權涉民營企業和民營企業家案件,對民營企業家反映強烈、代表關注、媒體監督的涉產權案件,特別是涉產權刑事案件重點排查。堅決糾正涉產權糾紛錯案,營造讓企業家專心創業、放心投資、安心經營的良好法治環境。
(三十九)依法嚴厲打擊各類破壞民營企業經營生產和正常管理秩序的犯罪行為。公安機關要建立與商會、企業聯絡制度,開通“信息直通車”,及時獲取涉及影響企業生產經營犯罪線索,嚴厲打擊侵害民營企業刑事犯罪活動,最大限度地保護企業合法權益。涉及侵害民營企業利益的“盜搶騙”等違法犯罪案件,對涉案賬戶予以緊急止付、凍結,對已破案件追繳挽回的企業損失,第一時間組織返還。全面清理尚未辦結的涉民營企業積案。主動做好民營企業風險防范宣傳和法律咨詢服務,提出預警建議。打擊假冒注冊商標、侵犯商業秘密、生產銷售偽劣產品等侵犯知識產權以及制假售假販假等犯罪行為,維護民營企業創新動力和品牌權益。在市公安局案件管理中心微信公眾平臺中設置“服務企業”模塊,開通企業網上報案綠色通道,24小時接受企業報案,依法維護企業的合法權益。
四、鼓勵引導民營企業改革創新
(四十)引導民營企業深化改革。組織民營企業參加省現代企業制度交流培訓和示范企業評選,鼓勵有條件的民營企業加快建立現代企業制度。開展卓越績效模式管理方法培訓,引導企業導入先進質量管理方法,提升質量管理水平。積極組織企業參與省開展的品牌價值評價,提升企業品牌意識。加大對我市質量標桿企業宣傳力度,積極營造良好氛圍。
(四十一)支持民營企業承擔或參與國家及省重大科技計劃項目。在項目評審、預算評估、結題驗收等環節更多吸收民營企業的管理專家和技術專家參與。組織推薦有創新需求的民營企業申報國家和省級科技計劃項目,爭取上級資金政策支持。在沈陽市科技創新管理平臺開辟“需求征集”欄目,面向我市民營企業,廣泛征集關鍵核心技術以及新動能培育的重大創新需求。補充完善專家庫,在不違反回避制度的前提下,多渠道積極推薦符合條件的民營企業管理專家、技術專家進入專家庫,參與項目評審、結題驗收等工作。
(四十二)支持民營企業加快科技成果落地轉化。按照沈陽市技術轉移示范機構管理辦法規定,鼓勵民營企業建立技術轉移機構,提升企業科技成果轉化服務能力。嚴格落實科技成果轉化后補助獎勵政策,支持高校院所與有條件的民營企業共建重點實驗室等創新平臺,提高成果技術熟化和工程化集成能力。制定沈陽市關于促進高校院所科技成果轉化的實施方案,加大對企業研發投入補助力度,增強企業承接科技成果能力。在組織實施科技創新、技術轉化等項目時,平等對待不同所有制企業。
(四十三)推動科技資源向民營企業開放共享。通過“科技創新券”優惠政策,支持民營企業通過沈陽科技條件平臺購買科技服務,鼓勵高等學校、科研院所等機構及企業的大型科研儀器設備向民營企業開放共享,依據績效考評給予后補助資金支持。
(四十四)充分發揮企業用人主體作用。
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