安德魯·杰克遜依靠一個叫做"廚柜"的智囊團。然而,直到1932年羅斯福競選總統,這個詞才適用于任何顧問團隊組成一個緊密的智囊團,為他提供公共政策方面的建議。1917年,威爾遜成立了一個顧問小組,名為"調查組",就一戰結束時的和平談判向他提供咨詢意見。羅斯福以威爾遜為榜樣,組成了一個組織嚴密的顧問小組,在總統競選期間為他提供幫助,這些顧問將幫助新總統制定新協議的大部分內容《紐約時報》(New York Times)的記者詹姆斯·基蘭(James Kieran)第一個將羅斯福團隊稱為"智囊團"(Brains Trust)。隨著這一術語在全國范圍內被采用,它被簡稱為"智囊團"(Brains Trust)。顧問團隊主要由Adolph A.Berle,Jr.,Raymond Moley和Rexford Guy Tugwell組成,三位來自哥倫比亞大學的教授。羅斯福就任總統后,從一個更大的顧問團中抽調,這些顧問繼續幫助他制定公共政策。羅斯福的顧問可能是第一個被稱為智囊團的團隊,但它并不是第一批總統顧問。有威爾遜的咨詢小組"調查",但是還有其他一些著名的總統顧問。安德魯·杰克遜使用了一組非官方的總統顧問,這組顧問被稱為"廚房內閣"。杰克遜使用由新聞記者和私人朋友組成的顧問,在許多問題上幫助他。這個詞是對總統的官方顧問團的一個劇本,羅斯福被稱為內閣,是杰克遜的政敵為了誹謗他的總統職位而創立的。
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