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新的一年已經開始,眾多企業開始籌備今年的高新技術企業認定,下面一休小編為大家帶來關于2020年廈門高新技術企業認定的政策變化預測和評審標準,希望對大家能有所幫助。
1、企業申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產權不予計分,知識產權獲得要有延續性,如企業所有知識產權獲證的時間都是同一時間段,會被質疑為臨時包裝,不被認可或分數極低。
2、企業系統填報的軟件著作權,區級組織現場考察時要求企業必須進行演示操作,所演示的功能需與系統提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發人員。部分地區要求對軟件的源碼進行修改,及功能確認。
3、企業研究開發費用必須“三表一致”。即企業年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求一致。
4、企業核心高新技術產品(服務),須提供對應的合同、發票、知識產權證明。
5、產學研協議的簽訂時間需在2017-2019年,申報當年簽訂的不予計分,且需提供產學研合作的記錄證明(如項目支出的發票及憑證等)。
6、對企業提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格:專家評審、國家備案過程中,重點考核提交資料中是否體現“研發項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域”之間的相關性。
7、成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格:2019年高企網絡評審結果顯示,成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低,只是簡單提供產品合同發票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發機構,都不能獲取專家的認可,或評分較低。
編輯:一休知識產權
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你好,以下為《廈門市市級高新技術企業認定備案管理辦法》。更多內容可參考網頁鏈接。 第一章 總則 第一條 為加快培育高新技術企業后備隊伍,壯大我市高新技術產業,針對國家高新技術企業認定前的培育階段,擇優遴選具有較大發展潛力的科技型企業進入市級高新技術企業庫備案并予以扶持。具體備案辦法參照科技部、財政部、國家稅務總局印發的《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號)制定。 第二條 本辦法所稱的市級高新技術企業是指:在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動,經濟和技術各項指標接近或達到國家高新技術企業認定標準要求且在廈門市注冊的企業。 第三條 市科技局、市財政局負責全市市級高新技術企業備案工作的指導、管理和監督。各區(含火炬高新區,下同)科技主管部門負責市級高新技術企業備案的受理和審核工作。 第四條 通過備案的市級高新技術企業,其資格自備案通過之日起有效,有效期3年。資格有效期內的國家級高新技術企業(含當年到期的),不備案為市級高新技術企業。 第二章 備案條件與程序 第五條 備案為市級高新技術企業需同時滿足以下條件: (一)企業需具有獨立法人資格、獨立經營場所,申請備案時在廈門市注冊成立滿一年以上; (二)企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權,企業申報前擁有I類自主知識產權1項(含)以上或申報前三年內擁有II類自主知識產權2項(含)以上; (三)對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍; (四)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%,近一年繳交社會保險或個人所得稅超過6個月(含)的職工不少于5人; (五) 近一年銷售收入一般不低于50萬元且不高于2億元,若低于50萬元的,其近一年研究開發費用總額不低于50萬元; (六)近一年的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%; (七)近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于50%; (八)企業申請備案前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。 第六條 申請備案市級高新技術企業需提供以下材料: (一)市級高新技術企業備案申請書; (二)知識產權相關材料; (三)企業職工和科技人員情況說明材料; (四)經具有資質的中介機構出具的企業近一個會計年度研究開發費用和高新技術產品(服務)收入專審報告或鑒證報告; (五)經具有資質的中介機構鑒證的企業近一個會計年度的財務會計報告; (六)近一個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。 第七條 廈門市市級高新技術企業備案工作程序如下: (一)各區科技主管部門發布年度申報通知,申報企業向其財稅隸屬區的科技主管部門提交申請材料; (二)各區科技主管部門對申報材料進行審核和抽查(可視情況對部分企業進行實地核查),審核通過即完成備案,通過的名單同步在市科技信息網公開; (三)各區科技主管部門分批次將擬兌現獎勵的備案企業名單提交市科技局。市科技局對擬予以獎勵的備案企業進行抽查,對存在問題的企業交由各區科技主管部門核實情況并提出處理建議。核查確認其不符合備案條件的,取消其市級高企資格;核查無異議的,在市科技信息網進行公示(5個工作日),公示通過后進入獎勵資金撥付環節。 第三章 監督管理 第八條 市級高新技術企業實行月報制度。在每月5日之前,企業需登陸廈門市統計網上直報系統報送上個月企業相關統計數據(報送單位選擇廈門市科技局)。 第九條 市級高新技術企業發生合并、分立、轉業、遷移、歇業等其他影響市級高新技術企業資格的情況,須在2個月內通過區科技主管部門報市科技局備案。 第十條 對已備案通過的市級高新技術企業,市科技局、市財政局在日常管理過程中發現其不符合備案條件的,取消其市級高新技術企業資格。 第十一條 已備案的市級高新技術企業有下列行為之一的,取消其市級高新技術企業資格: (一)在申請備案過程中存在嚴重弄虛作假行為的; (二)發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為的; (三)未按第九條要求報告與備案條件有關重大變化情況的; (四)連續6個月未報送企業生產經營統計數據的。 因嚴重弄虛作假行為而被取消市級高企資格的,依法追回相關獎勵資金,依法列入失信聯合懲戒名單,并上報“廈門市信用管理工作平臺”。 第四章 附 則 第十二條 本辦法由市科技局負責解釋。 第十三條 本辦法未盡事宜,參照科技部、財政部、國家稅務總局印發的《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號)和《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號)執行。 第十四條 本辦法自發布之日起實施,有效期三年。原《廈門市市級高新技術企業備案及扶持辦法》(廈科聯〔2017〕17號)同時廢止,相關扶持政策另行制定。 廈門市科學技術局
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高新技術企業認定的新條件 1、在中國境內(不含港、澳、臺地區)注冊的企業,近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權。 2、產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍; 3、具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上; 4、近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求: (1) 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業,比例不低于6%; (2) 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業,比例不低于4%; (3)最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業,比例不低于3%。 其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的,按實際經營年限計算; 5、高新技術產品(服務)收入占企業當年總收入的60%以上; 6、企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》的要求。 四項指標是用于評價企業利用科技資源進行創新、經營創新和取得創新成果等方面的情況,采取加權記分方式,須達到70分以上
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登錄廈門火炬高新區“智慧火炬——環保管家”線上平臺,園區歷年環境質量監測數據“一覽無遺”,通過線上平臺全程“零跑”申請即可免費獲得。乾照光電正是首家從該平臺上獲益的企業,其擬建的半導體照明產業項目正處于環評階段,通過線上平臺申請到了2019年度火炬(翔安)產業區環境質量監測數據。而此前,企業在建設項目環評階段,常面臨找數據難、成本高、自行監測費時費力等難題。
把第三方環保服務機構請進來,解決企業環保難題,提升園區污染治理專業化水平……日前,廈門火炬高新區管委會副主任施立華在接聽市長專線時介紹,廈門火炬高新區作為廈門首個試點環境污染第三方治理服務的工業園區,持續推進相關工作,在污染治理降本增效等方面成效初顯。
外援“管家”加盟 打好環保“預防針”
產業園區是打好污染防治攻堅戰的重要陣地,然而園區環境管理專業化水平有限,往往成為園區生態環境提升的“絆腳石”。2018年9月,廈門火炬高新區與廈門大學簽訂技術服務合同,由廈門大學為高新區的園區空間規劃、基礎設施配套、產業布局調整等決策提供參考意見,并事先預防環境污染風險。
去年起,廈門火炬高新區在火炬(翔安)產業區首期試點工作取得預期成效的基礎上,繼續擴大試點范圍,在火炬(翔安)產業區深入推進環境污染第三方治理。今年,高新區又將試點范圍擴大至島內外園區。
一年半的時間里,廈門大學通過線下工作站駐點辦公的形式,為園區提供面對面的咨詢及答疑服務,提供全面細致的“環保管家”服務。他們通過定期舉辦環保業務培訓班、開通環保管家平臺及微信服務群、現場調研與指導等形式,豐富了園區環保服務的渠道。
廈門火炬高新區搭建了“智慧火炬——環保管家”線上平臺,建立基于地理信息系統的排污企業環保數據庫,全面摸底火炬(翔安)產業區380家主要排污企業的環保制度執行情況、污染物排放情況、治污措施等信息,摸清園區環保“家底”。今年2月底以來,已有乾照光電在內的8家企業通過線上平臺申請數據共享。
創新市場化機制運作 在線解決難題
建設項目時,要不要做環境影響評價、要開展什么形式深度的評價,項目竣工環保驗收要滿足哪些環保標準和規定,所采取的污染處理措施是否有效并符合要求……這些過去困擾企業的環保難題,現在通過在線或者線下向專人咨詢,就能迎刃而解。
廈門火炬高新區管委會通過平臺線上篩選并推介了一批專業技術強、運營管理水平高的治污企業,涵蓋環境咨詢、環境監測、三廢治理和循環化改造等專業領域的服務商,供園區企業進行比選、對接和申請,建立了按效付費、第三方治理、政府監管、社會監督的新機制,促進第三方治理的市場化、專業化、產業化。今年平臺新增7家第三方服務商,截至目前,已累積上線21家第三方環保服務商,涵蓋咨詢、監測、三廢處理等領域的服務商。
線上線下聯動 提供精細化環保管家服務
中小企業環境監管及服務是園區環境管理的薄弱環節之一。主要原因在于中小企業數量多、流動性強、排污體量小、專業環保力量欠缺等。
針對這些問題,廈門火炬高新區管委會聯合廈門大學共同主導,依托園區物業管理單位廈門火炬集團物業管理有限公司及蝌蚪生態空間平臺,三方聯動、下沉到底,使物業服務向環境提升服務進一步延伸。
三方集中力量開展“園區生態環境大排查、大體檢專項行動”,并先后面向中小企業園區企業提供“環保義診”“環保體檢”“排污許可申報團購包”等活動,今年起報名團購包的企業家數已達19家。
施立華告訴記者,廈門火炬高新區將繼續以“線上+線下”形式,為企業提供精細化的環保管家服務,同時還將對工業固廢處理進行部署,探索建立專門中轉庫,實現從大氣到水到工業固廢的污染防治全監測,提升污染治理能力。 (管 軒 李幼君 本報記者 謝開飛)
來源: 科技日報
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