美國國會大廈,美國國會所在地。在大多數情況下,一個簡單的決議是用來為一個管理機構制定規則的。例如在美國國會,參議院或眾議院都可以通過這樣一個決議來制定時間表,設立一個委員會或者其他一些通常沒有爭議的內務措施。當一項決議以這種方式使用時,它通常很少受到公眾的關注。
國會的簡單決議不具有約束力,不需要白宮批準在國會中,因為簡單的決議代表了那個特定立法機構的不具約束力的立場,它們不需要得到另一個議院的批準,也不需要總統的批準,參議院接受眾議院通過的一項決議,它被認為是自己的、獨立的文件,與參議院的提案無關,即使兩項提案的措辭可能相同,也是如此雖然一個簡單的決議通常不會引起公眾的注意,但也有例外。例如,國會在1997年成為頭條新聞,當時參眾兩院都通過了關于伊拉克戰爭和持續增兵的決議。雖然這個問題并沒有影響美國的政策,這代表了國會多數議員和總統之間的直接意見沖突。盡管有這種極端的情況,大多數情況下,這樣一項決議是在沒有大張旗鼓和廣泛支持的情況下通過的。在某些情況下,一項簡單的決議可以被用作一種政治工具。例如,一個認為其成員將從某一特定投票中受益的政黨,可能希望得到記錄在案的有關某一問題的另一黨派的成員。通常,對一項決議的表決是通過唱名表決的方式進行的,迫使國會議員要么投贊成票,要么投反對票,要么棄權票。在這種情況下,某些議員可能不得不回到各自的選區為自己的選票辯護。
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