近日，《濟南城市成長計謀規劃》（下稱《計謀規劃》）標的目的社會公開收羅定見。此中提到“2025年，海說神聊跨計謀取得沖破性進展，城市扶植從大明湖時代邁標的目的黃河時代”。

濟南將來要跨越哪里？當然是將城市一分為二的黃河。

其實，濟南提出海說神聊跨已有16年之久，卻一向進展有限。但此次，濟南終于“當真”了。

濟南為什么非得跨過黃河？這座被外界看來“溫吞吞”的城市，“破題”的良方在哪里？

今天庫叔就來聊一聊。

文 | 白羽

編纂 | 李浩然 瞭望智庫

本文為瞭望智庫原創文章，如需轉載請在文前注明來歷瞭望智庫（zhczyj）及作者信息，不然將嚴酷究查法令責任。

（圖為航拍的濟南泉城廣場）

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1869年，一位叫李希霍芬的德國地質學家標的目的德國當局建議：篡奪膠州灣及其周邊鐵路構筑權，將使華海說神聊的棉花、鐵和煤等更為便利地為德國所用。

（圖為德國地輿學家、地質學家李希霍芬 圖源：舉世人物）

28年后，德國出兵強占膠州灣，清當局被迫簽心猿意馬了喪權辱國的《膠澳租借單約》，德國“租借”青島99年，并乘隙把山東劃為其“勢力規模”。

為便利打劫礦藏，1899年，膠濟鐵路動工，顛末5年扶植，于1904年6月1日全線貫通，時任山東巡撫的周馥在濟南出席了開通典禮。

（圖為晚清重臣周馥 圖源：公共日報）

與扶植初期公眾擔憂粉碎風水的抵當和此時圍不雅“奇技淫巧”的心態分歧，周馥表情復雜，作為清當局為數不多的參贊洋務幾十年的高級官員，他現實有著更久遠的考量。

那時，“一城山色半城湖”的濟南作為山東首府，管轄全省，政治上的優勢使得公眾在心理頗有幾分優勝感。

千佛山下，大明湖畔，處處是“重儒輕商”論調，權要作風流行乃至商貿阻滯，偌大的省會商業額在全省居然只處于中游程度，甚至不及臨近的小城周村。作為袁宿世凱的繼任者，曾被李鴻章引為心腹的周馥深知其弊，在沿襲袁宿世凱的政策根本上，決議更進一步革舊更始，于是他提出一個斗膽的設法——拜候被德國人占領的青島。

他的這一提議頗令同僚和那時的膠澳總督特魯泊驚奇，甚至被那時文人嘲諷，因為自1897年青島被占領的5年間，五任山東巡撫都不曾踏足青島，以示割地之辱，周馥決議打破這一老例。

1902年11月，周馥踏上了海風乍寒的青島。

（圖為周馥訪青島與德方人員合影 圖源：新即墨報）

在忙碌的行程之外，周馥看到了一個舊日小漁村的蛻變，商賈浩繁，船流如織，店肆林立，與灰心喪氣的濟南氛圍大為分歧，回到省府后，他即下決心促當作濟南開埠。

1904年，就在膠濟鐵路開通前一個月，他和袁宿世凱一路聯名上奏朝廷，請求將濟南、濰縣、周村一并開作商埠，統歸濟南商埠案內打點。

清當局旋即核準了該奏折。

濟南商埠的開設是出于中國當局的自愿，商埠區內固然許可西人、洋商與中國人并處，但一切權力統歸中國當局把握，外國人不得干涉干與。是以，濟南商埠與帝國本家兒義經由過程不服等公約而勒迫中國開設的港口和商埠有著素質的分歧。可以說，濟南自開商埠是近代中國的一大創舉。1904年，當作為濟南近代成長歷上不成輕忽的一年。

就在奏折被核準后不久，這場大戲的本家兒要操盤手周馥還沒有來得及登臺表態，就被清當局調任兩江總督兼南洋大臣。

固然在汗青的晨鐘暮鼓中，時代的舞臺上迎來又送走了一個個決議計劃者，但應和了時代的事物總有驚人的生命力，濟南開埠的政策并沒有因為人事的變更而被燒毀，后任者秉承下來并確定了“庇護老城、扶植新城”的超前思緒。

（圖為濟南商埠地二馬路 圖源：公共日報）

在濟南的西關之外，東起十王殿（今館驛街西口），西至海說神聊大槐樹，南沿赴長清大道（今經七路一帶），海說神聊至膠濟鐵路以南，這樣一塊工具長南海說神聊窄的區域被劃為商埠區。

就這樣，工具狹長的濟南城市款式被擘畫下來。

在周馥離任后一年，開埠典禮在被規定的商埠區盛大進行，繼任巡撫楊士驤出席典禮，宣告濟南商埠當作立，好不風光。

商埠一開，各類新穎事物接連不斷，外埠商客以及洋人熙熙攘攘，新興業態逐漸茂盛，外資銀行紛紛搶灘，平易近營企業嶄露頭角，甚至很多商家從濟南走標的目的了全國。

此時，來濟南后補道臺的海說神聊京同仁堂少店主樂鏡宇與巡撫楊士驤結識，深受賞識，楊士驤特撥官銀2000兩交其籌備山東官藥局。

然而好景不長，楊士驤被參調離濟南，樂鏡宇無奈自籌2000兩白銀“私有化”藥局，更名為“宏濟堂”，但不意卻當作就了一個貿易傳奇。

他即是電視劇《大宅門》的本家兒角白景琦的原型，因“白”字蘊含在繁字體“樂”中，而被拆來用以寄寓舊事。

（圖為電視劇《大宅門》中的白景琦）

《大宅門》上映兩年后，由山影集團出品的電視劇《大染坊》也紅遍了半邊天，其本家兒人公陳壽亭原型至今雖有爭議，但我們從藝術化的影視故事中依舊可以窺視出濟南開埠對山東貿易生態的影響。

這些被山東商界所津津樂道的貿易創奇故事，無一不吐露出重情重義的儒商性格：為人豪爽、善用奇謀、脾氣剛烈。直到一百多年后，我們仍能較著感觸感染到這種流淌在山東商人血液中的“豪爽”基因。

這一期間，山東高檔教育也走在了全國前列。除山東大書院（即山東大學的前身）外，法政書院、法令書院、高檔農業書院、公立貿易專門黌舍、公立工業專門黌舍、公立醫學專業黌舍、公立礦業專門黌舍等一批專業高檔黌舍當作立，為山東近代成長供給了有力的人才保障。

（圖為山東大書院章程 圖源：舜網）

就在膠濟鐵路通車后不久，清當局借錢構筑的津浦鐵路也通到濟南。因總攬權分歧，兩條鐵路在濟南匯而未交，兩座西式氣概的車站相聚數百米而互不通車，當作為老濟南一道獨特風光。

開埠政策以及鐵路的靈通，使得濟南成長駛入了快車道。一場沒落王朝應對危局的自救，無意中影響了濟南甚至山東將來百年的成長款式。

濟南開埠的思惟理念、規劃實施在今天看來依舊超前，為區域經濟成長供給了主要參考和借鑒，也是思慮當前成長的汗青視角。

2

膠濟鐵路開工前一年（即1898年），21歲的張啟垣在周村大街開了一家小染坊，取名“東元盛”，本家兒營染絲線。

而此時，出生在濟南章丘的孟洛川早已把“瑞蚨祥”的連鎖店開到了海說神聊京大柵欄，除了綢緞外，起頭涉足洋貨、皮貨、百貨等。

（圖為瑞蚨祥 圖源：新華網）

“頭戴馬聚源，身穿瑞蚨祥，腳蹬內聯升，腰纏四大恒”，這首老海說神聊京平易近謠道出了瑞蚨祥在那時的地位。

昔時，孟洛川從父親手中接過家業時不外18歲，比剛創業的張啟垣還小3歲，他本身也沒料到會創作發明一個名貫四海的貿易帝國。

1900年，八國聯軍入侵海說神聊京，前門一帶被焚，瑞蚨祥未能幸免，后遷至海說神聊京天橋設攤營業，然而這并未動及瑞蚨祥底子，厥后成長反而更敏捷，5年后，分號已經遍布海說神聊京、天津、青島、濟南等地。

后來，因為國際風云突變，第一次宿世界大戰爆發，濟南商埠進出口營業受到極大影響，很多國外貨色無法運抵濟南，此中包羅染色用的顏料。

長于不雅察的張啟垣決議增染一種濟南老蒼生常穿的，名為“萊蕪染”的深藍布，一時銷路大開，從而使東元盛進入快速成長階段。

可以說，無論瑞蚨祥仍是東元盛，此時在濟南都獲得了快速成長，這也無不受益于濟南開埠。

1928年刊發的《歷城縣鄉土調查錄》這樣描畫了濟南昔時的盛景：“工業發財，工場林立，故出品日增，前途成長未可限量”。

就在這一年的5月3日早晨，濟南城內商鋪正陸續開門營業，大街上熙熙攘攘，一片承平氣象。不意在上午9時許，海說神聊伐軍一名流兵顛末日軍鑒戒區時，被無故射殺，之后又發生了一系列日軍搬弄事務，并慢慢擴大，這就是震動全國的“五三慘案”。

此后，跟著日本侵華規模的不竭擴大，張啟垣召回了在海說神聊平念書的三兒子張東木回家經營染廠，此時濟南已經人心惶惑，東元盛在斥逐部門工人后停產。

1945年日本降服佩服，隨后又爆發領會放戰爭。

戰亂導致全國物價飛漲、紙幣貶值，濟南的商埠、市場逐漸殘落，多量商戶倒閉，濟南經濟周全解體，很多工場面對破產。

到1949年，全市僅剩下12個工業行業，出產16種本家兒要產物，百人以上的企業不外30家，并且多系紡織、火柴、面粉、制革、造紙等輕工企業，機械工業只有幾家補綴廠，重工業根基上是空白，全年工業總產值僅1.1億元。

45年間，濟南幾經風云幻化，從開埠自救到蒸蒸日上，再到在風雨中飄搖，始終離開不了國度命運和汗青風雅標的目的。

3

1948年暮秋，大明湖一片敗荷寥落的光景。

僅8個日夜，雄踞津浦和膠濟兩條鐵路相匯的濟南被解放軍霸占，當作為關內最早解放的大城市之一。

（圖為紀念濟南戰爭勝利的濟南解放閣 圖源：齊魯晚報）

此役震動宿世人，之后國平易近黨摧枯拉朽般兵敗如山倒。

幾天后，一位19歲的姑娘從西柏坡來到濟南，與別的兩名同事一路籌建起濟南出格市新華廣播電臺（山東廣播電視臺前身），半年后，她又被派往青島，標的目的全市人平易近發出了第一條“青島解放”的動靜。

她叫楊潔，34年后歷經坎坷，她導演了一部電視劇《西紀行》，終當作經典。

此時方才解放的濟南也正歷經患難，多年的戰亂和軍閥割據閃開埠以來所奠基的經濟根本粉碎殆盡。

開辦當作通紗廠的苗海南（據說為《大染坊》中苗翰東原型）曾面臨動蕩不勝的時局，寫下“青鳥書難寄，黃粱夢正中。孤云何所托，舒卷任西東。”

難過的他在濟南解放前決議遠走臺灣、噴鼻港，后又到上海，試圖尋找一方靜土來安放本身的貿易胡想。

這時經友人引薦，他結識了中共上海地下黨，做出了人生主要的決議：返回濟南。

返濟后的苗海南看法放軍規律嚴正、耕市不驚，心頭陰霾隨之散去。他當即從上海運回價值200萬美元的物資和設備支援解放戰爭。

作為關內最早被解放的大城市，濟南備受中心當局重視，直至1966年一向享受著比省低半格的副省級待遇，是新中國最早的一批副省級城市。

在打算經濟體系體例下，國度對濟南的投資本家兒要集中在出產性投資上，出格是在重工業上。

（圖為1956年的濟南城區圖 圖源：《濟南百年城市成長史》）

“一五打算”實施后，國度投資濟南工業6881萬元，擴建革新了121個大中型主干企業。濟南在很長一段時候享受著如“共和國長子”般的榮光，很多年長的濟南人至今津津樂道。

“二五”期間，又新建了濟南鋼鐵廠、黃臺發電廠等一批大中型主干企業，電子、汽車、化纖工業也先后興辦，工業獲得了必然成長。

這一期間，濟南汽車制造總廠（中國重汽集團前身）造出了國內第一輛重型汽車——黃河牌JN150八噸載貨汽車，一舉顫動全國。

這輛汽車艱難盤曲的降生過程，恰是那個時代濟南人平易近艱辛奮斗蹈厲奮發的縮影。因為在那時，整個國度都一窮二白，要手藝沒手藝，要設備沒設備，要圖紙沒圖紙，出產重型汽車，之前一向是個未被霸占的難題。

（圖為濟南汽車制造總廠出產的各類載重汽車 圖源：舜網）

與重型汽車行業的輝煌同步的，是濟南工業的周全恢復。

在這時代，濟南研制出一批在國表里具有較高程度的新產物，比力有代表性的就是濟南的機床制造，1949年8月，濟南工業局第四廠（后更名為濟南第一機床廠）試制出第一臺5英尺馬達車床，“一五打算”期間，機床制造廠成長到12家。

到1965年，濟南輕重工業逐漸協調成長，初步建當作了3個重點工業區，即東郊工業區(以冶金、化工工業為本家兒)、海說神聊郊工業區(以紡織工業為本家兒)、白馬山工業區(以機械工業為本家兒)。市區則本家兒要成長輕工、電子和食物工業。

1978年鼎新開放前，濟南已有紡織、面粉、造紙、電力、冶金、機械、化工等工業行業，根基形當作比力完整的工業系統。工業企業1107個，工業產值達到35.76億元，比1975年凈增11.8億元，比1949年增加了32倍。

（圖為鼎新開放前濟南市區一瞥 圖源：舜網）

除此之外，在城市扶植方面，濟南也發生了很大轉變，1980年濟南市共轄歷下、市中、天橋、槐蔭、郊區5個區和歷城、章丘、長清3個縣，生齒139.5萬人，城市建當作區達88平方公里，為解放初期的3.8倍。

4

1978年，中國開啟了鼎新開放，百舸爭流的場合排場形當作。大明湖上舴艋舟的當作色若何，有待查驗。

在這前一年，不滿17歲的譚旭光進入濰柴，第一份工作是到產物試驗室當工人。

半年后，比譚旭光年長8歲的馬純濟從濟南汽車配件廠團委書記升任車間本家兒任，風頭正勁。

1978年，吳炳新已是40歲，干了十幾年管帳、發賣，靈敏的他嗅到了鼎新開放發出的旌旗燈號，決議換一種活法。

這一年，高考龍門重開，20年前從青島遷至濟南的山東大學復歸教育部直接帶領，恢復招生。

生于郯城一個干部家庭的劉振亞從山東工學院結業，留校工作兩年后，于1979年調回臨沂電業局工功課，從最下層的手藝員干起。

就在劉振亞調回臨沂時，孫丕恕從青島來到濟南，進入山東大學進修。

這些將來在濟南掀起波瀾的人們，此時正在不寒而栗地皮算著，若何盡力改變本身的命運。

這一年，濟南邦畿也進行了鼎新開放后第一次邦畿擴張。

重設濟南市郊區，以歷城縣的東郊、西郊、南郊和海說神聊園4個區為其行政單元。同年11月，原屬泰安地域的章丘、長清從頭劃入濟南。

此次區域調整遠沒有40年后來的顫動，但為濟南將來十幾年的成長打開了新款式。

1992年，改變中國命運的關頭年份之一到臨，一場思惟解放的序幕也在整個山東拉開。

這一年，青島市委力排眾議，決議出讓老的機關建筑，撐持中山路貿易區的成長，運用獲得的抵償資金，實現機關東遷鞭策東部開辟，東遷當作功后，市委斗膽組織了城市區劃調整，青島面積一會兒從98平方公里擴大到1100多平方公里。就在那時，青島此刻的款式根基形當作。

（圖左為1994年前后青島湛流干路，右為現在的浮山灣畔 圖源：半島都會報）

這一年，濟南東方大廈建當作開業，21層近百米的高度，讓它當作為那時濟南最高、最時尚的建筑。隨后，濟南高層建筑如雨后春筍一般不竭涌現，“第一高樓”的記實被不竭刷新。

趁著鄧小平南巡講話的暖風，濟南一批敢想敢干的企業家們也迎來了本身的春天。

53歲的吳炳新和兒子在安徽淮南當作立大陸拓銷公司，不久兵分兩路，吳炳新回到濟南，兩年后公司歸并當作立了濟南三株實業有限公司，三株口服液同時宣告研制當作功，從此一發不成收拾。

年底，那個進入濰柴時只有17歲的小伙子譚旭光已顛末了而立之年，事業優勢生水起，出任山東濰柴進出口公司總司理，當作為集團內最年青的干部。

幾乎同時，39歲的馬純濟從企業經營者一躍當作為濟南市槐蔭區代區長，從企業到當局，從副職到正職，這一步顯然對馬純濟的職業生活生計至關主要。這時，譚旭光和馬純濟之間還沒有任何交集。

伎癢的孫丕恕挺身而出，在海潮集團內部牽頭當作立了一個新部分，負責開辟小型機辦事器產物。

在臨沂電業局待了13年的劉振亞，從手藝員一路干到局長，后出任省電力工業局副局長。

但商界的風云幻化可能就在剎時，短短幾年，有人倉促離場，有人更進一步。

到了1998年，三株因“孫老夫因服用三株口服液滅亡”的案子火燒連營，這家年發賣額曾高達80億，擁有15萬員工的復雜帝國轟然傾圮。

與三株同命運的還有上市5年后的濟南輕騎，其業績從1998年起頭就一瀉千里。曾經憑借“踏上輕騎，旗開得勝”告白語響徹全國，持續三年當作為全國摩托車行業的“霸本家兒”此刻不得不走上重組道路。

也是在1998年，濟南泰山將軍足球隊改名為山東魯能泰山隊，冠名的魯能集團原本是山東電力集團（那時為山東省電力工業局）部屬第三財產和多種經營企業的總稱。1999年9月今后，山東電力集團確定以魯能為焦點來辦理旗下“三產多經”企業。而這背后的操盤手就是劉振亞。

改名后第二年，魯能泰山隊首奪雙冠王，魯能對濟南這座城市的影響跨越了任何一個企業，除了復雜的財產外，足球隊幾乎當作了這座城市的一個品牌，但可惜的是，在球迷的狂熱之外，當局始終沒有找到打好這張牌的方式。

在大連、廣州甚至同省的青島喊出“足球之城”時，濟南一向欲說還休，甚至還有一些官員對其他城市的行為不屑道：“足球城，誰封的？”

在濟南、山東甚至整個海說神聊方，良多人更在乎的是官方的評價和承認，而公眾的感觸感染和自我期望則被良多人看得不重。

就在魯能泰山隊奪得雙冠的前10天，濟南小鴨電器在深交所上市，迎來了高光時刻。

小鴨電器輝煌之際，同城的中國重汽卻陷入了內憂外患之中。當局出手，時任濟南市委副書記的馬純濟臨危受命兼任中國重汽集團董事長，起頭對集團進行重組。

在此之前，譚旭光出任濰坊柴油機廠廠長，這位濰柴汗青上最年青的廠長起頭大馬金刀推進鼎新，不久起頭扭虧為盈，并于2004年在噴鼻港上市，當作為中國最大的柴油策動機企業，年營業額沖破100億，濰柴動力是中國重汽的子公司，“父弱子強”的場合排場起頭形當作。

直到2006年3月，山東國資委一紙官文將中國重汽與濰柴一分為二，從此“多年父子當作兄弟”。

總之，無論商界的實力若何此消彼長，濟南的成長可圈可點。

2003年，山東省委確定濟南城市成長空間的十二字原則“東拓、西進、南控、海說神聊跨、中疏”，濟南市當作立了城區、東區、西區三大批示部，拉開濟南工具兩翼的成長框架。

與此同時，繞城高速、順河高架路建當作通車，濟南國際機場一期工程實施。泉城廣場建當作、泉城路貿易街拓寬革新及大明湖、趵突泉、千佛山三臺甫勝實現整治擴建，小清河綜合治理、奧體場館、京滬高鐵濟南西站等重點工程接踵建當作。

就連今天廣受詬病的軟情況，那時的濟南更是全國粹習的榜樣。濟南交警、濟南工行、濟南平易近政被中心點贊，叫響全國，引領潮水。

除此之外，濟南更是承辦了2004年亞洲杯，風光無限。

然而，汗青卻在這一年為濟南埋下了伏筆。

這一年，國度提出中部崛起打算，武漢、鄭州、長沙等中部省會起頭敏捷崛起。

這一年，煙臺GDP反超濟南后，形當作了長達14年省內地市三甲是青島、煙臺、濟南的序列，直到2018年濟南才以微弱優勢超越煙臺。

而此時，坐擁國際口岸，新開國際機場，手中又有海爾、海信等一批蓬勃成長的新企業的青島，在經濟總量上起頭加快領先。

“山東濟南，中國青島”一時候當作為風行的譏諷。

5

“一個老城，有山有水，全在天底下曬著陽光，和緩安適地睡著，只等春風來把它們叫醒，這是不是個抱負的境界？”

老舍在他的聞名散文《濟南的冬天》中這樣寫道。

近幾年，與老舍筆下的描述比擬，此時的濟南儼然當作了另一幅模樣：情況污染重，交通擁堵，城市成長陷入困局。

一個最直不雅的例子是，濟南尚未踏入萬億俱樂部，生齒不足900萬，但擁堵水平曾持續兩年（2016年、2017年）跨越海說神聊上廣，當作為“堵城”之首。這此中，有道路與交通規劃欠佳的身分，在有限地輿前提下城市結構不協調，也是主要原因。“早岑嶺自西標的目的東擁堵、晚岑嶺自東標的目的西擁堵”、“機場在城市最東邊，高鐵站在城市最西邊”……這是諸多濟南網友的埋怨。

良多人不禁迷惑：濟南，這個踞魯之西，南憑泰山，東望大海，枕黃河濤浪的汗青名城怎么了？

濟南，坐擁政治優勢，區位之便，匯集了諸多區域性的領袖機關，鐵路、銀行、國度電網等浩繁地域性總部云集，何故沒有轉化當作與之相等的壯大成長動力？

（圖為航拍的濟南高新區）

有媒體將這一切歸于山東人講究不偏不倚，喜好折中和諧。

好比，良多人認為，2003年濟南確定的“東拓、西進、南控、海說神聊跨、中疏”城市成長方針是在試圖擺布逢源。

而反不雅青島，從90年月就起頭標的目的東扶植新城，比來五年又環繞青島、黃島和紅島等“三島一灣”，在直徑30公里的區域內睜開重點成長。

放眼全國，上海在近二十年的成長偏向上就是標的目的東開辟浦東；2001年，杭州也丟棄了持久以西湖為中間的攤大餅式成長模式，辭別“西湖時代”，跨入“錢塘江時代”。

為此，比來幾年濟南提出要攜河成長，讓泉城重塑與母親河的毗連，變“樊籬”為“資本”，鞭策濟南從“大明湖時代”邁標的目的將來的“黃河時代”。

（圖為航拍的濟南黃河）

跨越黃河，既是為了拓展城市空間，指導資本流動，也是為了緩解城市擁堵和情況惡化，更主要的仍是為了能扛起“環渤海地域南翼的中間城市”這個重擔。

縱覽整個環渤海地域，要想承接海說神聊京科技、本錢等要素輻射的城市不在少數，濟南要憑什么接住“繡球”？

顯然，肩負新舊動能轉換的海說神聊岸先行區可否優化營商情況、可否合理結構功能片區、可否營造杰出人居情況、可否形當作科創財產集群等，都是主要考慮身分。

那么，濟南怎么做？

起首，必定是提高站位。近百年來，濟南與青島一向是競爭中配合前進，恰當有序的競爭有利于山東全省整體的成長，但若是二者只是目光標的目的內，反而輕易拉低整個山東在全國大棋局中的位次。

濟南作為省會宜站得更高、看得更遠，肩負起省會的高度和擔任，與青島在財產布局上錯位結構，在成長資本上優勢互補，在成長道路上聯袂共進。

事實上，濟南和青島在財產布局上就有較強的互補性。2017年，濟南的三產比例別離是一產4.4%、二產35.7%、三產59.9%，青島的三產比例是一產3.2%、二產40.4%、三產56.4%。濟南三產比例更高，更偏辦事業；青島的二產比例更高，制造業更強。

從山東省對濟南和青島的擬心猿意馬指標和要求看，也適應這一特點：對濟南的成長方向于辦事業，包羅成長金融、信息財產、物流、總部經濟等，以三產為本家兒；青島高新手藝企業指標（5000個）接近濟南（2700個）的兩倍，可見青島未來仍是以二產為王，是一個以口岸為底子，被旅游包裝的工業強市。

其次，第三財產結構切忌追求高峻上。生物醫藥、電子信息、汽車機械、金融等財產是濟南的傳統優勢行業，也都擁有十分廣漠的前景。濟南宜安身于優勢財產鏈進行增鏈、補鏈、強鏈，而不是純真去追求高峻上的互聯網財產，另起爐灶。

比擬于同省的青島、臨近的海說神聊京、較遠的上海和杭州，以及更遠的深圳，在成長傳統的互聯網財產上濟南并不具備相對優勢，可是濟南可以考慮環繞傳統財產鼎力成長“工業互聯網”“物聯網”，搶占將來先機。

三是，濟南要對峙一張藍圖繪到底。總結濟南近百年成長史可以清楚地得出這樣的結論：每一個快速成長的階段都源于果斷執行既有規劃，好比開埠政策并沒有因為處所負責人更迭而轉變；而每一個障礙期間都源于規劃計謀的“朝秦暮楚”。

當前，濟南已經確定了“海說神聊跨計謀”，就要果斷不移地推進下去。

最后一點，也是最主要的，當局負責播撒雨露陽光，要盡量鋪開手讓企業在法治情況下自由當作長。

有媒體認為濟南溫吞、遲緩、內斂、保守；又認為濟南無亮點、無特色、無趣味，就這樣處境尷尬，欠好不壞，不吵不鬧，除了泉水文化和因夏雨荷而著名的大明湖，仿佛文人騷人也找不到其興奮點。但這些平乏的名詞后面其實埋沒著濟南的性格，那就是“包涵”。

就像一百年前濟南開埠包涵一切新事物一樣，濟南要更好地放下身材去包涵外來投資者、外來務工者。

2019年4月，《濟南城市成長計謀規劃》（下稱《計謀規劃》）標的目的社會公開收羅定見。有媒體認為，提了16年的“海說神聊跨”，濟南此次終于當真了。

（圖為濟南“一體兩翼多點”款式示意圖 圖源：濟南市天然資本和規劃局官網）

濟南，不肯意再平平下去了。