2019年度高新技術企業落戶獎勵申請工作新成立的公司可以去申請高新企業嗎？

各相關企業：根據《廣州市黃埔區、廣州開發區促進高新技術產業發展辦法》（穗開管辦〔2017〕7號）、《廣州市黃埔區、廣州開發區促進高新技術產業發展辦法實施細則》（穗開科...

2019年度高新技術企業落戶獎勵申請工作的通知
我們精選了一下網友答案：

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各相關企業：

根據《廣州市黃埔區、廣州開發區促進高新技術產業發展辦法》（穗開管辦〔2017〕7號）、《廣州市黃埔區、廣州開發區促進高新技術產業發展辦法實施細則》（穗開科〔2017〕4號）的相關規定，現啟動2019年度高新技術企業（以下簡稱“高企”）落戶獎勵申報工作，事項通知如下：

一、申報條件

申請企業必須同時滿足以下條件：

1.必須是高企證書有效期內的高企且已完成落戶備案登記（備案企業名單見附件1）。

2.必須是2017年2月16日后首次落戶本區的高企；不包含在2017年2月16日之后遷出本區后又遷入本區的高企；不包含在黃埔區內復審通過的高企。

3.工商和稅務征管關系必須已變更到本區，且企業實際辦公、經營、研發場所等均在本區；達到規模以上企業標準的企業，還必須在區統計局辦理完成相關入統手續；屬于跨省市遷入的，必須已經辦理完成高企整體遷移變更手續。

4.如果企業是通過招商公司、區級孵化器管理單位或多個招商單位遷入本區的，企業指定一家為招商單位，提交唯一的《項目授權委托書》（附件2）。

二、獎勵標準

符合條件的高企首次落戶本區的，在享受市有關政策的基礎上，每家可獲得40萬元落戶獎勵；落戶3年內納入本區規模以上企業統計且在高新技術企業有效期內的，再給予10萬元獎勵。

三、申報流程及申報時間

（一）注冊賬號

企業申請人訪問廣州開發區政策兌現服務信息系統進行賬號注冊（已有賬號的忽略此步驟）

（二）一體化服務系統申報（9月27日-9月30日）

在政策兌現服務信息系統注冊賬號通過后，申請人使用此賬號登錄廣州開發區科技創新業務一體化服務系統提交網上申請。選擇“在線申報-高新技術企業落戶獎勵資金-立即申報”，按照要求填寫、提交相關信息。

（三）網上審核（10月8日-9日）

我局收到企業申報信息后，根據申報條件要求，集中安排對申報材料進行初審。

（四）政策兌現系統申報及遞交紙質材料（10月10日-11日）

初審通過的企業填寫《高新技術企業落戶獎勵申請書》（附件3），并準備附件材料，通過廣州開發區政策兌現服務信息系統提交網上申請。

“政策兌現”窗口對事項預審通過后，企業雙面打印并無線膠裝1式1份申請書和附件材料（裝訂成冊后加蓋企業公章和騎縫章），連同《廣州開發區政策兌現事項材料清單》和《政策兌現事項申請表》遞交到政策兌現窗口，辦理審批手續。窗口經辦人員對紙質材料進行初步審核后，予以收件。

（五）現場核查（時間另行通知）

根據《廣州市黃埔區科學技術局關于加強高新技術企業日常管理工作的通知》（穗埔科〔2019〕37號），我局組織專家對申請我區高新技術企業落戶獎勵的企業實行現場核查，各相關企業應重視并積極配合做好現場核查工作。企業對現場提供的材料及現場情況的真實性負責。現場核查僅安排一次，原則上不接受補充材料。對不配合現場核查工作或核查結果不符合高新技術企業要求的，我局將不予受理此次高企落戶獎勵；存在嚴重弄虛作假行為的，將提交有關部門處理，并提請上級科技部門對企業的高企資格進一步核實處理。

（六）區科學技術局批復企業申報材料

我局對通過現場核查的企業紙質申報材料進行批復并公示通過名單。

（七）企業辦理撥款手續（時間另行通知）

企業按要求提交撥款申請材料，辦理政策兌現手續。

四、需要準備的資料

1.《廣州開發區政策兌現事項材料清單》（政策兌現系統下載）

2.《政策兌現事項申請表》（政策兌現系統下載）

3.《高新技術企業落戶獎勵申請書》（附件3）

4.高企證書

5.工商營業執照和準予變更登記（備案）通知書

6.公司基本存款賬戶開戶許可證

7.上年度財務審計報告

8.納稅證明

9.統計關系證明材料（規模以上企業提供）

10.承諾函（附件4）

五、其他注意事項

（一）一體化服務系統申報期間如遇申報相關系統問題請聯系：歐工，13148900669，QQ：953601294

（二）關于提供統計關系證明材料：

1.規模以上且已辦理入統手續的的企業需提供的入統證明材料為：企業進入“廣東省企業一套表平臺”（國家統計局一套表系統），打印“調查單位基本情況表”和“財務狀況表”并蓋公章確認。?

2.達到規模以上但未辦理我區入統手續的企業不在此次獎勵申請范圍內。

（三）企業及招商單位應認真核對申請材料，申請事項受理后，不接受事后補充、修改材料。

（四）申報企業應切實履行申報主體責任，對申報材料、核查現場人員、場地、設備等要素的真實性負責，不輕信中介的許諾。企業一經被發現弄虛作假，將取消企業的高企落戶獎勵申請資格，并納入企業誠信黑名單，追究相關責任人的法律責任。

六、材料報送地址及聯系方式

業務咨詢服務電話：83491565，83491558。

區科學技術局地址及聯系電話：黃埔區香雪三路1號行政服務中心E棟244室；82111944，82118225。

政策兌現窗口地址及聯系電話：黃埔區香雪三路3號政務服務中心3樓C區349窗口，82114062。

附件：1.已備案企業名單

2.項目授權委托書

3.高新技術企業落戶獎勵申請書（2019年度）

4.承諾函

廣州市黃埔區科學技術局

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新成立的公司可以去申請高新企業嗎？
我們精選了一下網友答案：

關鍵是看新成立多久，還有其他認定條件，具體如下： 1.企業申請認定時須注冊成立一年以上； 2.企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權； 3.對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍； 4.企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%； 5.企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：1. 近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于9%；2. 近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于5%；3. 近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于4%。其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于65%； 6.近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于65%； 7.企業創新能力評價應達到相應要求； 8.企業申請認定前一年內未發生重大質量事故或嚴重環境違法行為。

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（一）在中國境內（不含港、澳、臺地區）注冊的企業，近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權；（二）產品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；（三）具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上；（四）企業為獲得科學技術（不包括人文、社會科學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）而持續進行了研究開發活動，且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求： 1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業，比例不低于6%； 2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業，比例不低于4%； 3. 最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業，比例不低于3%。其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算；（五）高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上；（六）企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》（另行制定）的要求。

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高新技術企業認定具體評價方法：（須70分以上，不包含70分）序號指標賦值 1 核心自主知識產權 30 2 科技成果轉化能力 30 3 研究開發的組織管理水平 20 4 成長性指標 20 合計 100 上述的評分具體內容包括如下: 一．核心自主知識產權（30）企業擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數量（不含商標）。 [說明] 1.由專家對企業申報的核心自主知識產權是否符合《工作指引》要求進行評判。 2.同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項。 3.若知識產權的創造人與知識產權權屬人分離，在計算知識產權數量時可分別計算。 4.專利以獲得授權證書為準。 5.企業不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業。注：如果要拿到30分，必須要有6個軟件著作權登記證書或者1個發明專利或者4個實用新型專利。二．科技成果轉化能力（30）最近3年內科技成果轉化的年平均數需四項以上 [說明] 1.同一科學技術成果（專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計）在國內外的申請只記為一項。 2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。 3.此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現來評價技術訣竅等的價值大小（企業可以不披露具體內容）。 4.技術成果轉化的判斷依據是：企業以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等。注：如果要拿到30分，必須要有12個技術開發合同或者12個技術服務合同或者12個銷售合同（分別針對不同產品）三．研究開發的組織管理水平（20）（1）制定了研究開發項目立項報告;（2）建立了研發投入核算體系；（3）開展了產學研合作的研發活動；（4）設有研發機構并具備相應的設施和設備；（5）建立了研發人員的績效考核獎勵制度。注：以上五個小項全部齊全后，才能拿到20分四．總資產和銷售額成長性指標（20）此項指標是對反映企業經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下：總資產增長率＝1/2 （第二年總資產額÷第一年總資產額＋第三年總資產額÷第二年總資產額）－1。銷售增長率＝1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額＋第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；注：總資產和銷售每年是遞增的，才能達到最高20分五．且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求： 1、最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業，比例不低于6%； 2、最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業，比例不低于4%； 3、最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業，比例不低于3%。六．上年度的高新產品（技術服務）收入要占總收入60%以上. 七．具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上；此次高新認證重要就是上述幾項硬性指標, 請根據情況做準備.

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哈市松北高新區：街道辦有了執法權市容物價都能管
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網上審批核發證照最短用時105分鐘、下放61%的區級行政權力、執法隊伍派駐至街道辦……1日，生活報記者從哈爾濱新區松北高新技術片區（以下簡稱松北區）“簡政放權、放管結合、優化服務”綜合配套改革新聞發布會上獲悉，年初以來，該區發揮國家級新區“先行先試”的政策優勢，推出了“區街一體化”街道體制機制改革、“三張清單一張網”行政審批制度改革、功能區改革等綜合配套改革措施。

關鍵詞：區街一體化

市政物價街道辦“一把抓”

以前，市民發現街路上有小商小販占道經營，反映給轄區街道辦后，因為街道辦沒有執法權，所以需要協調執法局進行執法，松北區實行“區街一體化”以后，這些問題，在街道辦就能得到解決。據松北區委副書記陳蓉介紹，“區街一體化”實行以后，將區直機關派駐到街道的人員編制留在機關，“人權、財權、事權”則由街道行使。這次松北區將市容環衛、市政、工商、食藥、物價等方面執法隊伍派駐到街道辦事處并由街道領導和管理，從而破解了由于改革前街道只有管理權，沒有審批權和處罰權的執法難題。為了下放權力，松北區從原來五個鄉鎮中拿出三個鄉鎮，拆分為七個街道辦事處，實現“7+2”一體化管理，首批下放原區級1771項城市管理和社會管理類行政權力1073項，占比61%。

名詞解釋區街一體化

是將原省、市、區、街（鎮）四級政府四級管理體制，通過縱向壓縮管理層級，調整為區政府和街道辦事處（鎮政府）兩級政府兩級管理的行政管理體制。區黨委、政府主要承擔省、市賦予新區的開發建設和宏觀管理職能及原松北區政府部分管理職能；街道實行“區街一體化”扁平管理體制，承擔區級機關的大部分社會管理和服務職能及街道辦事處職能，賦予街道辦一定審批和執法職權，這是對原街道辦事處體制機制的重大變革。

關鍵詞：三張清單一張網

輕點鼠標審批輕松搞定

今年1月1日，松北區“三張清單一張網”投入試運行，堅持用“負面清單”做到“法無禁止皆可為”，用“權力清單”做到“法無授權不可為”，用“責任清單”做到“法定職責必須為”，確定新區市場準入負面清單317項、行政許可類權力清單384項、自身承擔的責任清單4936項，同時，依托松北區政府門戶網站打造了哈爾濱新區（松北核心區）網上辦事大廳。

據松北區行政審批服務局局長張端陽介紹，今年1月3日，經“負面清單”比對后，新區網上審批核發第一張證照，用時僅105分。截至5月19日，該平臺共辦理企業設立1777戶、企業經營業務變更915項，合計辦理商事登記類事項2808項，同比辦件量增加了125%。其中，網上辦理979項，網上審批功能得到實現。建設項目審批流程業務532項，群眾咨詢9191人次。

通過“三張清單一張網”行政審批制度改革，借助科技手段，市民無論身在何處，只要輕點鼠標，就能輕松完成審批申請和辦理，有效解決群眾辦事多廳往返、多窗排隊、多次申請難題。

關鍵詞：功能區改革

試點兩個經濟功能區

在功能區改革方面，松北高新技術片區按照“法人組閣、全員聘任、企業化管理”的模式，組建哈爾濱江南園區服務有限公司、哈爾濱高新區孵化器管理有限公司兩個經濟功能區進行試點，將功能區打造成以“制度性框架”和“中介性體系”為根本特征的智能服務產業“孵化綜合體”，創新推出干部身份托管制度，“管一人，一人管”的選人用人制度，以崗定薪、按績取籌的分配制度，以及目標管理等制度，促進功能區企業管理的規范化、制度化。

兩個功能區在哪？

據松北區副區長王明潔介紹，一個功能區在江南，即國家批準的原高新區范圍，江南功能區由兩部分組成：一部分是高新區南崗集中區的4棟孵化器；另一部分是高新區迎賓路集中區，范圍是南起機場路，北至哈雙北線，東起昌寧給水設備廠，西至四環路。

另一個功能區在江北，即松北區科技創新城。南起創新一路，北至世茂大道，東起明月街、秀月街，西至科技一街。

來源：生活報