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一、2020年政策變化預測及評審最新標準(重點)
1、企業申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產權不予計分,知識產權獲得要有延續性,如企業所有知識產權獲證的時間都是同一時間段,會被質疑為臨時包裝,不被認可或分數極低。
2、企業系統填報的軟件著作權,區級組織現場考察時要求企業必須進行演示操作,所演示的功能需與系統提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發人員。部分地區要求對軟件的源碼進行修改,及功能確認。
3、企業研究開發費用必須“三表一致”。即企業年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求一致。
4、企業核心高新技術產品(服務),須提供對應的合同、發票、知識產權證明。
5、產學研協議的簽訂時間需在2017-2019年,申報當年簽訂的不予計分,且需提供產學研合作的記錄證明(如項目支出的發票及憑證等)。
6、對企業提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格:專家評審、國家備案過程中,重點考核提交資料中是否體現“研發項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域”之間的相關性。
7、成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格:2019年高企網絡評審結果顯示,成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低,只是簡單提供產品合同發票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發機構,都不能獲取專家的認可,或評分較低。
二、如何規劃?(重點)
1、知識產權(Ⅱ類知識產權數量至少5件以上、Ⅰ類知識產權至少1件以上):知識產權數量和質量雙達標。知識產權是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。知識產權(自主研發、轉讓、受讓)方面的工作需要在本年度內完成。
2、科技人員(科技人員占職工總數不低于10%)①科技人員名單,盡量統計所有符合條件的科技人員,指標不要剛好過線。②科技人員必須入職繳社保或個稅183天以上。③研發組織架構完善合理,所設置崗位、職務清楚得當、安排合理。
3、研發費用(收入在5000萬以下的,占比5%以上;5000萬-2億之間的,占比4%以上;2億以上的,占比3%)①研發費用結構合理,對于不同技術領域的研發活動結構明細特征各有不同。②研發輔助賬或專賬規范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數據保持一致。
4、高新技術產品收入①高新產品名稱、合同發票規范,檢測報告與產品說明要體現所定的高新技術產品。②高新技術產品(PS表)論述跟技術領域的相關性貼切,產品的核心技術、關鍵指標、競爭優勢以及知識產權支撐突出,提升高新技術產品價值。③高新產品的佐證資料,除合同、發票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。
5、科技成果轉化能力①由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化,要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果,盡量多申請相關知識產權等;每個成果確認轉化為不同的產品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。
6、研發組織管理水平研發組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業是否有實際崗位運行的考察,建議企業不可格式模版化簡單處理。
7、成長性評價成長性的評價主要根據企業近三年的財務數據,計算企業的銷售收入和凈資產增長率,得出相應分值。對于成長性低于5分的企業,打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。
8、領域選擇2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整,很多企業自身技術很好,但在領域的選擇上出現偏差,導致申報結果不理想。建議企業在準備認定材料過程中結合自身研究開發項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域,做到研發項目、產品、專利、領域的四點統一。
三、高新技術企業評分細則
企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。四項指標分值結構如下:
01知識產權(30分)
Ⅰ類:發明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權Ⅱ類:實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權(不含商標)
02科技成果轉化能力(30分)
形式:自行投資、向他人轉讓、許可他人使用、與他人共同實施轉化、作價投資、折算股份或者出資比例、以及其他協商確定的方式。依據:產品、服務、樣品、樣機等。證明材料要全面、多樣、專業、清晰。
03研發組織管理水平(≤20分)
04企業成長性(≤20分)
2020年申請高新技術企業的要求將會升高,審查機制也會越發嚴格。小編提醒各企業:要確保申報成功率,必須提前做好高新技術企業認定規劃,前期準備越充分,找對服務機構,申報成功率越高。
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關于印發《高新技術企業認定管理辦法》的通知,國科發火〔2008〕172號,要求高新技術企業認定基本條件:具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上。這是最低要求,多多益善
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搜一下:公司申請高新企業名單對員工文憑有什么要求?
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自治區各有關單位,各地(市)科技局,有關企業:
為做好我區2020年度高新技術企業認定工作,根據科技部、財政部、國家稅務總局修訂印發的《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號)(以下簡稱《認定辦法》)和《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號)(以下簡稱《工作指引》)的規定,組織我區2020年高新技術企業認定、更名及異地搬遷工作。現就有關事宜通知如下:
一、 高新技術企業認定
(一)申報范圍
1.首次認定。在我區注冊成立一年以上的企業,且符合《認定辦法》中第十一條的相關規定,企業可按照相關規定自愿申請認定。
2.重新認定。高新技術企業資格自頒發證書之日起有效期為三年,即2017年通過認定的高新技術企業(詳見附件3),在2020年需重新申請認定高新技術企業。
(二)申報程序及要求
1.自我評價。擬申報企業根據《認定辦法》第十一條進行自我評價,自評認為符合認定條件的,可在“高新技術企業認定管理工作網”(網址:www.innocom.gov.cn,以下簡稱“高企工作網”)中統一身份認證與單點登陸平臺注冊登記,并向認定機構提出認定申請。
2.提交材料。擬申報企業按《工作指引》的要求,登錄“高企工作網”按要求填寫《高新技術企業認定申請書》,并向認定機構提供書面材料(申報材料內容及裝訂要求詳見附件1.2)。
3.附件上傳。申報企業在系統中上傳壓縮在15M以內的附件材料,重點上傳營業執照等相關注冊登記證件的復印件、財務報告、專項審計或鑒定報告、知識產權證書、成果轉化能力證明材料、企業創新性證明材料、企業職工和科技人員情況說明材料、納稅申報表等主要證明材料。
4.認定機構審核。由認定機構對申報企業提交的紙質材料和系統材料進行形式審查,對通過形式審查的企業進行實地調研,檢查企業在藏生產經營情況,并組織技術專家和財務專家召開高新技術企業認定評審會。
5.中介機構條件。擬申報企業提交的專項審計報告應嚴格按照《工作指引》中對中介機構條件要求,自行選擇符合條件中介機構,中介機構按照要求向認定機構備案并簽訂中介機構承諾書(備案條件及中介機構承諾書詳見附件4),由認定機構核實企業選擇的中介機構是否符合要求,如不符合要求,中介機構向企業出具的專項審計報告無效。
6.企業誠信。申報企業要對申報材料的真實性負責,若存在弄虛作假行為,一經發現并查實,將按照《認定辦法》的相關規定取消資格,一年內不可再次申報,并追繳其自發生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業稅收優惠。?
二、高新技術企業異地搬遷
(一)跨認定機構管理區域整體搬遷的高新技術企業,需向遷入地認定機構提交以下證明材料。
1.營業執照復印件
2.高新技術企業證書復印件
3.企業遷移登記調檔通知函(工商)復印件
4.遷出地清稅證明復印件
5.國家企業信用信息公示系統內的企業信用信息打印件
(二)經認定機構核實無誤的,企業在“高企工作網”中完成遷入程序。完成整體遷移的高新技術企業,其高新技術企業資格和《高新技術企業證書》繼續有效,編號與有效期不變。由遷入地認定機構向企業出具證明材料,并在“高企工作網”上進行公告。
三、高新技術企業更名申請
根據《認定辦法》第十七條的有關規定,高新技術企業發生更名或與認定條件有關的重大變化(如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等)應在三個月內向認定機構報告。經認定機構審核符合認定條件的,其高新技術企業資格不變,對于企業更名的,重新核發認定證書,編號與有效期不變;不符合認定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術企業資格。
四、企業年報
企業獲得高新技術企業資格后,在其資格有效期內應每年5月底前通過“高企工作網”,報送上一年度知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等年度發展情況表;在同一高新技術企業資格有限期內,企業累計兩年未按規定時限報送年度發展情況報表的,由認定機構取消其高新技術企業資格,并在“高企工作網”上予以公告。??
五、受理時間
2020年共組織兩批次高新技術企業認定工作。第一批高新技術企業申報材料受理截止時間至6月30日;第二批高新技術企業申報材料受理截止時間至10月30日。
高新技術企業異地搬遷及更名工作全年受理。
六、材料報送要求?
擬申報企業請在規定時間內向認定機構(西藏自治區科學技術廳)提交相關材料,逾期不予受理。
報送地址:西藏自治區生產力促進中心(拉薩市北京西路19號 科技廳2號樓四樓)
聯 系 人:次仁旺姆 黃宛雨
聯系電話:0891-6837871
附件:
1.高新技術企業認定申報材料裝訂順序
2.高新技術企業認定材料裝訂要求??
3.2017年高新技術企業認定名單
4.中介機構條件及承諾書
西藏自治區高新技術企業認定管理
領導小組辦公室(代)
2020年2月11日
一、企業注冊登記表(系統打印)
二、高新技術企業認定申請書(系統打印)
1.主要情況表
2.知識產權匯總表
3.人力資源情況表
4.企業研究開發活動情況表(近三年執行的活動,按單一活動填報。)
5.企業年度研究開發費用結構明細表(按近三年每年分別填報)
6.上年度高新技術產品(服務)情況表[按單一產品(服務)填報)]
7.企業創新能力表
8.(加分項)企業參與國家標準或行業標準制定情況匯總表
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