法律從法案開始,國會必須修正和表決的立法提案。參議員和眾議員都可以提出大多數種類的法案,盡管稅收法案和一般撥款法案總是由眾議院提出的。在介紹之后,法案將提交給相關委員會,由委員們研究并決定是否應該這樣做作為立法被提出來。如果委員會決定該法案成為法律,它將被列入國會投票的日程。眾議院為法案的辯論指定一段時間;當辯論結束后,進行投票。并非所有的眾議院議員都必須出席投票,但至少必須達到法定人數,必須如此。
在提交總統辦公桌簽署成為法律之前,美國國會參眾兩院都必須批準一項法案。國會投票有幾種不同類型。最簡單的方法是語音投票,參眾兩院都使用語音投票來批準常規法案。在語音投票中,議員在回答問題時只需喊"是"或"否"。如果這種方法的結果不明確,則可能會進行分組投票。在這種投票方式中,每個立法者都被要求投贊成票或反對票,以核實聲控票最著名的國會投票方式是點名表決,在兩院都有。在點名表決中,每個參議員或代表都要投自己的票。所需的票數取決于投票的確切性質。大多數立法要求簡單多數,但是有些表決需要五分之三甚至三分之二的多數票。立法機關的兩院必須以相同的形式批準立法,然后總統才能將其簽署為法律。法案一旦通過一個議院,就交給另一個議院投票。另一個議院可以提出修正案;原議院可以投票決定是否接受該法案。如果兩院都通過了該法案,總統要么簽署法案,要么使其成為法律,要么否決該法案。在某些情況下,如果第二議院在委員會中有類似的法案,它將加入這兩項立法。
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