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    [38]王晗. 基于容器技術的集成化測試系統的設計與實現[D].北京郵電大學,2019.

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    [43]胡立鵬. 基于云平臺的手機遠程監控污水處理系統設計[D].湖北工業大學,2019.

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    [48]郭顯晉. 基于三菱PLC的機器人加工單元控制設計[D].大連理工大學,2019.

    [49]姜月恒. 基于GIS技術的10kV配電網綜合自動化系統的研究[D].大連理工大學,2019.

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    [52]趙芳. 基于Docker轉錄組差異性表達分析自動化處理框架的研究[D].內蒙古農業大學,2019.

    [53]孫世峰. 基于QFD/TRIZ/DOE的輻射井水平鉆機創新設計[D].濟南大學,2019.

    [54]劉俊. 綜采“三機”聯動實驗平臺監控系統設計與實現[D].西安科技大學,2019.

    [55]侯強. 上灣選煤廠智能化改造關鍵技術研究與應用[D].西安科技大學,2019.

    [56]陳晨. 煤巖截割狀態識別與采煤機控制策略研究[D].西安科技大學,2019.

    [57]高振宇. X-ACTO修補刀片刃磨機控制系統的設計與實現[D].西安科技大學,2019.

    [58]袁佳倫. 基于西門子PLC的啤酒包裝線多道自控系統設計[D].內蒙古工業大學,2019.

    [59]石姍. 啤酒包裝線多道變單道自動控制系統[D].內蒙古工業大學,2019.

    [60]劉文斌. 中式菜肴食材數據集的構建及其分類算法研究[D].武漢輕工大學,2019.

    [61]周致丞. 大氣污染特征時空分析的自動化提取算法研究[D].河南大學,2019.

    [62]李曼曼. 焓差實驗室自動控制系統設計[D].濟南大學,2019.

    [63]衛佳樂. 基于深度學習的機械故障診斷[D].西安科技大學,2019.

    [64]李云浩. 血液細胞學檢查裝置的研究與開發[D].武漢紡織大學,2019.

    [65]項一丹. 基于微流控芯片的FISH檢測及其自動化掃描系統研究[D].武漢紡織大學,2019.

    [66]呂昌昱. 大軸力橋梁樁基托換梁變形限值分析及施工關鍵技術[D].西安科技大學,2019.

    [67]李志平. 墻板自動生產線控制系統研發[D].濟南大學,2019.

    [68]曹士裴. 門窗交互式設計及工藝規劃數據集成系統研究[D].濟南大學,2019.

    [69]王秦飛. 城市智慧水務優化調度系統的設計與實現[D].西安科技大學,2019.

    [70]李丹寧. 朝陽10kV配電網饋線自動化的設計與實現[D].華北電力大學,2019.

    [71]雷宇. 基于自適應重合閘的就地智能饋線自動化關鍵技術研究[D].西安科技大學,2019.

    [72]林梓豪. 基于暫態相電流特征的二維區段定位方法研究[D].西安科技大學,2019.

    [73]曹虹. 110kV高新南智能變電站設計[D].西安科技大學,2019.

    [74]高國齊. 基于嵌入式Linux的農業信息采集系統設計與研究[D].武漢輕工大學,2019.

    [75]呂澤. 基于礱谷機的自反饋自動化系統設計[D].武漢輕工大學,2019.

    [76]周昕. 溫室穴盤苗智能分選-移栽-補栽一體機設計與試驗[D].江蘇大學,2019.

    [77]王梓茂. 病理切片預處理裝置的研究與開發[D].武漢紡織大學,2019.

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    [81]趙佳睿. 基于Web UI自動化工具的搜索效果監控系統[D].北京交通大學,2019.

    [82]莊遠潛. 某航空分公司辦公自動化系統的設計與實現[D].江西財經大學,2019.

    [83]梁卓杰. 測試用例自動生成算法設計及自動化測試平臺構建[D].北京交通大學,2019.

    [84]趙飛月. 系統級交易仿真測試系統的設計與實現[D].北京交通大學,2019.

    [85]林立新. 國內新型中棒線自動化控制系統設計[D].青島理工大學,2019.

    [86]賈通利. 彈藥引信裝配機械臂控制技術研究[D].長春理工大學,2019.

    [87]孔凱良. 基于智能制造平臺的精益管理優化研究[D].北京交通大學,2019.

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    [91]劉明. 油井工況遠程監控無線網絡系統的構建[D].哈爾濱工業大學,2019.

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    [93]冀衛波. 鈦合金管路焊縫位置識別系統設計[D].哈爾濱工業大學,2019.

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    [103]趙鑫. Tribon環境下船體平面分段組立圖自動化標注的研究[D].大連理工大學,2019.

    [104]歐陽光. 高供電可靠性的中壓配電網接線模式應用研究[D].華南理工大學,2019.

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    [106]王柯鑒. 配電自動化站所終端研制[D].哈爾濱工業大學,2019.

    [107]畢玉梅. 基于漏磁技術鍋爐水冷壁自動檢測裝置研制[D].山東大學,2019.

    [108]王錫禹. 基于Docker的醫學數據可視化及分析平臺[D].哈爾濱工業大學,2019.

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    [110]楊錦明. 用于斑馬魚聽覺功能高通量篩查的自動化行為學檢測系統[D].哈爾濱工業大學,2019.

    [111]孫日輝. 面向FPGA的軟錯誤故障模擬研究[D].哈爾濱工業大學,2019.

    [112]王璇. 基于UVM的FPGA中可編程邏輯塊的驗證[D].西安電子科技大學,2019.

    [113]高晨陽. 基于SoC的基帶芯片LTE低功耗設計與驗證[D].西安電子科技大學,2019.

    [114]張陽. 基于ATE的LTE芯片射頻性能測試方案研究[D].西安電子科技大學,2019.

    [115]汪博. 基于SystemC的SoC高速內存系統性能的仿真與分析[D].西安電子科技大學,2019.

    [116]朱峰. 基于貝葉斯神經網絡的優化移動數據業務吞吐率方法的應用研究[D].西安電子科技大學,2019.

    [117]卓基隆. 直播云化部署與個性化數據處理關鍵技術研究與實現[D].西安電子科技大學,2019.

    [118]李金全. 知識本體自動建模及其模糊檢索技術[D].哈爾濱工業大學,2019.

    [119]付蒙. 抵抗符號執行的不透明謂詞混淆技術研究[D].西安電子科技大學,2019.

    [120]韓溧. 面向智能倉儲的制造執行系統的設計與實現[D].西安電子科技大學,2019.

    [121]李超. 二進制漏洞自動化利用技術研究[D].西安電子科技大學,2019.

    [122]張文佳. DNS根區解析自驗證關鍵技術研究[D].哈爾濱工業大學,2019.

    [123]程堂燦. 基于雙目視覺的藥房取藥機器人系統設計與研究[D].青島大學,2019.

    [124]賴增亮. 視覺輔助的離線編程機器人去毛刺系統[D].廣東工業大學,2019.

    [125]夏朝輝. 基于智能計算的機器學習模型自動搜索[D].西安電子科技大學,2019.

    [126]朱文春. 北京SZXQ公司運營管理模式創新研究[D].哈爾濱工業大學,2019.

    [127]馬謖. 自動化可控貴金屬納米顆粒的微流控制備技術研究[D].云南大學,2019.

    [128]熊志超. 鮮濕面自動化生產線方案設計及關鍵技術研究[D].武漢輕工大學,2019.

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    [130]徐博賢. 國產異構跨平臺開發環境研究[D].石家莊鐵道大學,2019.

    [131]王亞楠. CRTSⅢ型軌道板自動化生產線監控系統設計[D].石家莊鐵道大學,2019.

    [132]楊駿. 三溪口水電站水電機組控制系統的設計研究[D].浙江工業大學,2019.

    [133]陶鈺昕. 基于半實物仿真技術的智慧建筑系統軟件設計與實現[D].北京工業大學,2019.

    [134]孫浩程. 智能網聯汽車民事侵權責任研究[D].云南大學,2019.

    [135]馬平. 基于詞法分析與全同態加密的區塊鏈隱私保護研究[D].云南大學,2019.

    [136]周士程. 銀行自動化辦公系統的設計與實現[D].哈爾濱理工大學,2019.

    [137]田磊. Dilm數控機電(杭州)股份有限公司發展戰略研究[D].浙江工業大學,2019.

    [138]金盛吉. 工業物聯網領域初創企業的市場開拓模式選擇[D].浙江工業大學,2019.

    [139]王德清. 麗江2.4米光學望遠鏡的視寧度研究[D].中國科學院大學(中國科學院云南天文臺),2019.

    [140]黎進琚. 基于物聯網技術的汽車零部件包裝器具管理優化研究[D].東南大學,2019.

    [141]丁樹. 面向5G移動通信的LTE終端芯片自動化測試方法研究設計與實現[D].西安電子科技大學,2019.

    [142]趙馴峰. 電磁感應真空快速滲碳設備研制與應用[D].貴州大學,2019.

    [143]朱栩彤. 非標自動化設備產品識別(PI)設計研究[D].東南大學,2019.

    [144]王澤浩. 自動化碼頭AGV實時調度優化方法研究[D].大連海事大學,2019.

    [145]朱禹仲. 考慮擁堵的自動化碼頭ALV調度與堆存位置分配優化模型[D].大連海事大學,2019.

    [146]湯夢晗. 不同自動化程度對人機信任的影響:人格特征的調節作用[D].陜西師范大學,2019.

    [147]張彥. 基于metrics的性能監測系統的設計與實現[D].東南大學,2019.

    [148]高建祥. 基于關鍵詞序列引導搜索的Web應用自動化測試[D].東南大學,2019.

    [149]白璐. 寺河選煤廠壓濾工藝智能群控技術研究與應用[D].太原理工大學,2019.

    [150]鄭萍萍. 教學用SV-18T型臺式數控車床自動送料系統設計[D].哈爾濱理工大學,2019.

    [151]周泉岑. 沈陽局集團公司裝卸設備運用管理優化研究[D].中國鐵道科學研究院,2019.

    [152]武夢楠. 洗車機器人控制系統的研究與設計[D].太原理工大學,2019.

    [153]洪德健. 新型建筑智能化平臺空間節點網絡拓撲匹配算法研究與實現[D].安徽建筑大學,2019.

    [154]鄧澤先. 基于MQTT的人防指揮所邊緣控制器設計與實現[D].冶金自動化研究設計院,2019.

    [155]萬聰. 多工業通信協議轉換系統的研究[D].南昌航空大學,2019.

    [156]曹琳. 奧凌賽特公司業務流程再造研究[D].蘭州大學,2019.

    [157]蘇小東. 基于機器視覺的胚芽鞘切割裝置研制[D].貴州大學,2019.

    [158]張定東. 脫水鮮面自動切斷掛桿機構的設計與研究[D].中國農業機械化科學研究院,2019.

    [159]郭智杰. 基于機器視覺的輪轂型號在線識別技術與系統[D].中北大學,2019.

    [160]李健. 建筑工程規劃竣工測量數據管理技術研究[D].山東建筑大學,2019.

    [161]陳曉亮. 七臺河市800kWp分布式光伏發電項目系統設計與實現[D].東北農業大學,2019.

    [162]李鵬. 電力調度自動化機房設備健康狀態評估方法的研究與應用[D].中國科學院大學(中國科學院沈陽計算技術研究所),2019.

    [163]黃紹書. 基于實時仿真器的IEC 61850數字化裝置組網特性分析[D].貴州大學,2019.

    [164]郭文凱. 220kV元寶山變電站綜合改造工程項目設計與研究[D].長春工業大學,2019.

    [165]劉海雯. 俄體66kV變電站增容改造工程設計[D].長春工業大學,2019.

    [166]于林生. 興安河東圖鎮66kV變電站工程設計[D].長春工業大學,2019.

    [167]王繼煒. 阿爾山市口岸66kV變電站新建工程設計研究[D].長春工業大學,2019.

    [168]劉美華. M省電網備品備件管控方法分析及應用[D].長春工業大學,2019.

    [169]代曉丹. 基于主動激勵的紅外圖像煤巖界面識別[D].遼寧工程技術大學,2019.

    [170]向鵬程. 基于智能算法的自動化霜控制研究[D].天津商業大學,2019.

    [171]姜鵬. 基于物聯網的水電站遠程監控系統研究[D].遼寧工程技術大學,2019.

    [172]梁國健. 新型自動化破竹機優化設計與研究[D].廣西師范大學,2019.

    [173]劉熙. 硅酸鹽和碳酸鹽礦物碳、氧同位素組成的非常規分析方法研究[D].中國科學院大學(中國科學院廣州地球化學研究所),2019.

    [174]楊迪. 飛機壁板自動鉆鉚中預連接工藝和鉚接變形研究[D].浙江大學,2019.

    [175]劉華. 視覺定位關鍵技術及其在飛機裝配中的應用研究[D].浙江大學,2019.

    [176]曹潤. 基于中華05標準的數字化骨齡X光片自動化識別算法的研究[D].北京體育大學,2019.

    [177]韓東亞. 倉配裝一體化產品生產、倉儲和配送問題研究[D].中國科學技術大學,2019.

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    [179]苗曙光. 基于GPR與ESR的煤巖性狀識別方法研究[D].中國礦業大學,2019.

    [180]王順江. 電力實時信息優化處理關鍵技術研究與應用[D].中國科學院大學(中國科學院沈陽計算技術研究所),2019.

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    [183]葉茂. 規模風電參與系統恢復的關鍵技術問題研究[D].華北電力大學(北京),2019.

    [184]楊超. 異步聯網下高壓直流參與的系統恢復策略[D].華北電力大學(北京),2019.

    [185]胡澤. 在線問診服務回答質量評價方法研究[D].哈爾濱工業大學,2019.

    [186]李佳杰. 平面柔性鉸鏈機構自動化建模方法研究[D].西安電子科技大學,2019.

    [187]路朝陽. 連續流暗/光生物制氫過程強化與裝置研究[D].河南農業大學,2019.

    [188]李婧嬌. 電力信息—物理融合系統網絡安全分析方法研究[D].武漢大學,2019.

    [189]劉天楠. 某企業塑料制品去飛邊工位自動化設計與研究[D].重慶大學,2019.

    [190]王揚. 基于目標檢測與跟蹤算法的邊坡危巖監測系統設計[D].重慶大學,2019.

    [191]顧聽言. 基于蟻群算法的預制構件生產多目標優化研究[D].重慶大學,2019.

    [192]丁文. 空調內機運行工況自動化檢測系統研制[D].重慶大學,2019.

    [193]曹軍. 基于BIM技術的建筑機電節能運維系統構架與功能需求研究[D].重慶大學,2019.

    [194]許建平. 制齒生產線設備實時數據采集與監控系統研究與開發[D].重慶大學,2019.

    [195]付磊磊. 沖壓模具智能檢測系統設計與研究[D].重慶大學,2019.

    [196]李璨. BIM技術在建筑設計質量檢查中規范轉譯的方法研究[D].重慶大學,2019.

    [197]毛睿. 磚瓦制品轉運系統的流程優化與控制[D].重慶大學,2019.

    [198]許培婷. 美國紐約州圖書館法律制度研究[D].福建師范大學,2019.

    [199]張志華. 基于模塊化組態設計的新型配電自動化終端研制[D].東南大學,2019.

    [200]盧仲明. 混凝土濕噴機組伸縮強度性能分析[D].中國鐵道科學研究院,2019.

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    遼寧學考app 顯示版本檢測失敗

    我們精選了一下網友答案:

    打不開的原因很多,首先,我們可以排除是軟件本身的問題,大家可以看到,小編的遼寧學考是正常可以使用的咯! 這個時候,大家隨意打開一個軟件,檢驗一下是不是網絡的原因; 如果網絡正常,檢查一下是否是手機內存的原因,清理一下內存。 如果一直不能使用,可能是手機版本的原因,建議大家直接卸載后在當下軟件園下載遼寧學考2018年最新版本

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    我也是

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    政府網站有多少“僵尸”

    我們精選了一下網友答案:

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    “看看政府網站辦得怎么樣。”全國范圍內的政府網站普查正在進行中,被稱為中國政府網站的首次“大考”。 (曹一/圖)

    2014年8月,因高中軍訓沖突而成為焦點的湖南龍山縣政府官網“被黑”,黑客留言“敢不敢要點臉”;

    2013年,安徽碭山縣效能督查局網站被放賭博廣告;遼寧鐵嶺政協官網點擊后則直接跳轉黃色網站;

    2008年,江西省衛生廳考試中心網站數據庫被攻破,黑客不但篡改資料,而且還偽造、銷售假證。

    還一些政府網站內容始終停留在“過去時”,某些欄目直接“開天窗”,這些“睡眠網站”、“僵尸網站”嚴重影響了政府網站的公信力。


    這個春天,許多沉睡多年的政府網站,將會被叫醒。


    2015年3月11日,國務院辦公廳下發文件《關于開展第一次全國政府網站普查的通知》,即日起將對全國范圍內的政府網站開展首次普查,此舉被定義為中國政府網站的首次“大考”。

    本次普查不但會對全國政府網站數量進行摸底,還會進行一次前所未有的底線管理。普查設定了5項一票否決的指標,類似過去的“僵尸網站”“懸浮照片”以及“不回復公眾留言”都將被關停整改。

    4月25日,是第一階段統計摸底的截止日期,政府網站將交出第一份成績單。當下,全國政府門戶網站正以前所未有的速度,刷新網站,迎接考試。

    1
    “暗鏈打開后是黃色網站”
    近日,中國社會科學院法學研究所發布政府信息公開第三方評估報告,報告指出,行政機關越來越注重主動公開信息,門戶網站已經成為各級行政機關公開政府信息的第一平臺。

    但評估報告也指出,政府信息公開欄目建設規范化程度待提升。在政府網站中,一些網站內容始終停留在“過去時”,某些欄目直接“開天窗”,這些“睡眠網站”“僵尸網站”嚴重影響了政府網站的公信力。

    “這次普查其實醞釀很久了”,中國軟件評測中心副主任張少彤是此次國辦全國政府網站普查小組中的一員。他表示,“現在國家領導比較重視公眾對政府形象的反饋”,是此次網站普查的重要背景。

    近年來因為層出不窮的PS懸浮照片、僵尸網站以及雙胞胎報道,政府網站遭遇網友頻繁“吐槽”。

    據中國軟件評測中心不完全統計,在新浪、搜狐等門戶網站和天涯、貓撲等網絡論壇上,僅2014年上半年,所曝光的政府網站運行維護問題超過了200個,網民瀏覽量近10億次,留言數量近10萬條。網友們把網站運行維護能力和政府的管理水平、服務態度畫上了等號,“給政府機關的互聯網形象打了低分”。

    過去14年,中國軟件評測中心每年都會對全國近千家政府網站進行評測。2014年評測報告的數據結果,與網友們的“吐槽”遙相呼應。

    在隨機抽取的600家區縣政府網站中,“超過87%的網站存在3個以上欄目不更新”,“超過80%的網站存在部分功能或頁面無法使用和打開”,“超過90%的網站存在暗鏈、偽鏈”。

    中國軟件評測中心主任助理王友奎發現,這些暗鏈打開后有的是“網絡游戲私服”,更嚴重的“打開以后就是一個色情網站”。

    暗鏈能乘虛而入,岌岌可危的政府網站安全狀況為其提供了極大便利。

    2014年,中國軟件評測中心監測的九百多家政府網站當中,超過93%的網站存在著本級的安全漏洞,其中97%區縣網站有安全隱患,43%網站被劃入極度危險序列,30%的網站被劃入高度危險的序列。

    近一半的網站被監測到安全漏洞的數量超過30個,甚至有70家網站的安全漏洞數量超過了100個。100個安全漏洞意味著“稍微懂網絡安全的人,很容易就把網站黑了”。事實上,已經有大量政府網站有過被黑記錄。

    2014年8月,因高中軍訓沖突而成為焦點的湖南龍山縣政府官網“被黑”,黑客留言“敢不敢要點臉”;2013年,安徽碭山縣效能督查局網站被放賭博廣告;遼寧鐵嶺政協官網點擊后則直接跳轉黃色網站;2008年,江西省衛生廳考試中心網站數據庫被攻破,黑客不但篡改資料,而且還偽造、銷售假證。

    來自中國互聯網協會和國家互聯網應急中心監測的數據顯示,2013年被篡改的政府網站的數量達到了2430個,占監測范圍內政府網站數量的4%。

    每年評測,張少彤所在的團隊都會給評測過的政府網站列出存在問題和整改建議,但是“很多地方今年的問題,明年還是有的,逐年評測,問題越來越多”。

    2
    “尚方寶劍”
    在微信朋友圈看到國辦普查通知時,陜西禮泉縣信息辦副主任趙仲印第一個感覺就是“痛快”。

    在禮泉縣上百家機關單位中,信息辦僅僅是掛靠在縣政府辦公室下面的事業單位,很難對其他部門起到監管作用。對此,趙仲印打趣地說道:“在很多人的眼里,咱們就是個修電腦的”。

    此次普查,讓趙仲印感覺拿到了尚方寶劍,“現在我們把文件拿出來,把省市的要求拿出來,督促下面部門就有力度了”。

    3月到4月,各地區、各部門都要組織本地區、本部門的政府網站開展基本情況調查摸底和填報有關信息。趙仲印清明節期間也在加班,他要求政府網站各個欄目編輯對分管欄目進行徹底檢查,“一是看更新,二是看有沒有錯誤”。

    此次網絡普查的工作主要分為兩部分,一個是基本信息的普查,各級政府網站要于4月25日前通過全國政府網站信息報送系統完成《政府網站基本信息表》、《政府網站欄目(系統)基本信息表》填報工作。

    張少彤保守估計,此次統計的政府網站數量應該會超過二十萬,“具體還需要等待結果”。

    第二部分是清規整頓工作,也是此次普查重點所在。4月25日前是摸底階段,后面6個月都是清規整頓階段。各級政府網站先自查,按全國政府網站評分表自查整改。整改完上級主管要核查,看看是否整改到位。

    這次普查中,錯別字也將被納入考察范圍。張少彤介紹,錯別字只是一級指標嚴重錯誤選項下的一項。嚴重錯誤包括三個,一個是反動、色情、暴力言論,二是虛假或偽造的信息,第三個才是嚴重的錯別字。一些網站把黨和國家領導人的名字和政府部門的名字寫錯了。比如說把領導部門的“扶貧辦”寫成“扶貪辦”,“領導小組”寫成“領導小姐”。

    6月,國務院辦公廳將通過系統掃描和人工復核等方式開展抽查核查,如發現有關數據信息存在嚴重缺失或嚴重錯誤等問題,“國務院辦公廳將責成有關地區和部門及時更正并在適當范圍內予以通報”。國務院的抽查核查,才是本次普查的重頭戲,一旦中彩,“對負責領導和工作人員觸動將非常大,犯錯的成本相當高”。

    普查結束后,還有后續行動。張少彤透露,“國辦將在中國政府網建立全國政府網站基本信息數據庫,設立面向社會的政府網站普查郵箱,方便公眾通過數據庫查找、使用和監督政府網站,并歡迎網友將使用中發現的問題通過郵箱進行反映”。

    張少彤預計,這種監督方式將是未來政府網站管理監督的重要渠道之一,通過對結果的統一要求,倒逼政府網站自身的變革。

    3
    “忘記后臺密碼了”
    禮泉縣負責政府網站管理的信息辦算上兩名領導一共只有八個人,真正學過計算機的只有副主任趙仲印和一名剛入職的大學畢業生。

    一般而言,政府網站內容更新依托于當地宣傳部門,但事實上政府網站日常的工作動態由信息辦在采編。“縣里面大小領導二三十個,他們去下面調研,我們都要跟著,根本忙不過來”。此外,信息辦還要負責其他工作,“有時候,街上攝像頭壞了都要找我們”。

    其他單位和政府網站對接的人員,也是身兼數職。網站建站之初,禮泉縣曾組織各個單位對接人統一培訓,但時間一長,人員稍有變動,工作就陷入停滯,趙仲印經常接到業務部門電話:“忘記后臺密碼了”。

    禮泉縣網站運營隊伍算多的。南京建鄴區2013年政府信息公開年報顯示,該區指定的政府信息公開專職人員只有三人,其中兩人兼職。張少彤說,“一些縣、市網站負責人名義上是在負責,其實網站工作只占到他們工作內容的四五分之一”。

    省市一級,政府網站的管理隊伍相對規范。據南方周末記者了解,現在省級政府門戶網大都參照中國政府網的運營模式。由當地黨委機關報業集團派出團隊專門負責網站運營維護。

    中國政府網是國務院辦公廳網站處領導,由新華網團隊負責運營維護,“內容方面,國辦用新華社稿源或者直接向中國政府網供稿,稿件審核由網站負責”,“技術由新華網提供,運維則是新華社技術局”。

    一位中國政府網工作人員向南方周末記者表示,“總之,中國政府網是國務院交給新華社的一項任務,整體依托新華社體系,沒有外包”。

    受制于人手和技術限制,在各級政府網站建設與維護過程中,服務外包是慣常做法。如網站策劃設計、軟件開發、安全保障等,都可依靠外部力量完成。攀枝花市的做法是,“除與政府法定業務和工作流程相關的內容不能外包外,其他技術性工作都可通過政府購買社會服務的形式實現”。

    攀枝花市經信委副主任李少昆給南方周末記者算了一筆賬,一個日訪問量千人次左右的政府網站,僅是實現信息呈現功能,一年下來單純的技術運維費用大約在“3萬到5萬”。建設網站更便宜,“好點的一萬左右,最便宜的幾百塊錢就能建好”。

    正因為許多技術業務可以外包,李少昆認為人手根本不是問題,關鍵還是對政府網站的重視度不夠。

    4
    不再“政出多門”
    此次普查延續了2014年國辦57號文件《國務院辦公廳關于加強政府網站信息內容建設的意見》的精神,將政府網站主管單位確定為各省市辦公(廳)室,政府網站主管單位政出多門的狀況有望終結。

    在張少彤記憶中,一開始政府網站的主管單位都是負責信息化工作的信息委、信息辦。隨著網站維護問題日漸突出和政府網站服務功能的增加,各地網站的主管部門逐漸出現分化。

    “過去政府網站更多充當著名片功能,放這里或那里都沒什么差別,”攀枝花市經信委副主任李少昆說,“最初的政府網站缺乏頂層設計和明確的功能定位。”

    在唯GDP論的政績觀主導下,政府網站很難給各個部門帶來實際上的利益,相反還會增加工作量,也很少有地方將政府網站納入績效考評。

    定位模糊的政府網站在行政體系中逐漸被邊緣化。國脈互聯的董事長楊冰之常年為各地政府提供網站咨詢服務,有負責網站工作的公務員向他形容政府網站“沒有親爹、親媽,連后爹后媽也沒有”。

    2014年國辦57號文件首次明確了政府網站的主管單位為各省市政府辦公廳(室)。據東部某省辦公廳信息公開處工作人員向南方周末記者表示,“實際上年初我們已經開始負責此項工作”。

    印象中政府網站是個技術活,但李少昆認為,政府網站其實主要是“協調各方利益”。攀枝花市委的電子政務辦公室就是由市委和市政府共同管理,方便協調工作。

    張少彤也贊同這樣的說法,選擇辦公廳作為主管單位,很大原因在于“辦公廳屬于領導機關,協調各部門有抓手。經信委屬業務部門,影響力有限”。

    攀枝花市政府網站多年在西部地區位列前茅,李少昆認為市委辦和政府辦雙重領導起到了關鍵作用,“統籌協調力度特別大”,而這一切得益于攀枝花市主要領導的支持,“每年至少要對政府網站的工作批示兩次”。

    2008年12月13日,無錫市黨務政務新網站群開通,實現了無錫市83個黨政部門電子政務網站的網絡資源、信息資源及服務資源的整合。即使放在今天,將各個黨政部門進行集約整合都是一件極其困難的事。

    一位業內人士向南方周末記者透露,當年無錫市委成立權力集中的整合建設領導小組,該網站群得以成型。2009年,網站群上線一年后,無錫市在中國軟件評測中心的全國網站排名,就由第16名極速上升至第8名,并在2010年到達第三名的位置。

    常年位列地市級政府網站前三名的深圳市政府網站背后也有過一段類似的經歷。

    據南方周末報道,2006年8月7日,深圳市作為首個“國家電子政務試點城市”揭牌,時任市委書記李鴻忠詢問“我們深圳排第幾”,副市長回答,“第36名”。李鴻忠聽了,指示“那可不行,起碼要前5名”。

    當時距離評估采樣時間僅3個月。深圳市政府門戶網站突然從科技和信息局轉由政府辦公廳負責,政府副秘書長擔任信息化辦主任;辦公廳四個處人員均被臨時抽調,全力突擊。這一年,深圳果然如愿獲得第五名。

    政府網站建設關乎各個部門的利益,如果沒有主政者的支持,常常舉步維艱。中部某縣信息辦負責人朱曉感受深刻,“國家說簡政放權、公布權力清單,把原來在暗箱里操作的東西搬到網上去,都透明化處理,這樣一些小科員的油水都沒了”。

    幾年前,該縣計劃在政府網站上建設網上政務大廳,這項工作在各個單位遭遇了意料之中的阻力。由于當時的縣委書記、縣長對組織部長的信息化思路很認同,因此這項工作被交給了組織部長。2012年得以推動起來,完全歸功于組織部長在抓此事,“有人不配合工作,組織部長能摘掉他們的帽子”。

    去年,由于推進這項工作取得成效,這位組織部長被調往市里任職經信局副局長,這
    • 發表于 2020-11-18 06:59
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    • 分類:軟件測評

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