政策倡導者是為立法機關通過特定法律和政策而進行斗爭或游說的人從最小的層面上講,政策倡導者是關心他或她所在社區的某個問題的公民,不管是擬議中的新橋、學校預算,還是財產稅法的改變。最終,他或她想影響決策者的決定。當他或她變得更有動力時,他或她通常會求助于其他人社區成員團結起來支持這項事業,并可能召開一次城鎮會議討論這個問題。他或她可能會散發傳單,說明原因,甚至可能挨家挨戶地向其他市民解釋為什么他們應該支持這一立場倡導者經常要求支持者給決策者打電話,寫信,甚至集會或游行。當一場運動像這樣從公民行動開始,沒有專業政治家的幫助或參與,它通常被稱為草根運動在更大的層面上,有些組織擁有大量的成員,他們都是為了一個共同的目標而加入組織的,而這些實體本身也可以被視為政策倡導者。他們利用機構資源來激勵其成員就關注的問題與代表聯系。例如,美國退休人員協會(AARP)可能會就與社會保障或醫療補助制度(Medicaid)的變化相關的問題進行宣傳,這兩種制度都是為老年人設立的社會安全網也許最獨特的政策倡導者是職業說客說客通常是一名律師,可以被認為是一名政策倡導者。說客通常很貴,但被雇傭的原因很好:方便。一般來說,說客居住在立法機構工作的城市——一種估計在華盛頓特區,說客的人數達到了數萬人,而且他們通常是以前選舉出來的官員。他們知道政策過程的細節和陰謀,他們與最終制定政策的重要人物打交道。通常,他們是被公司雇傭的,其他倡導組織,甚至是城市。
政策倡導者可以是普通公民。
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