作為權宜之計,持續的決議可以讓政府繼續運轉一年和下一年的11月30日。其他國家有不同的財政年度,這取決于它們的預算和政府的組織方式。每年,立法機構必須就撥款達成一致,即為不同的政府機構指定不同數額的資金。撥款法案允許政府機構支出他們的資金;沒有撥款法案,政府機構就沒有錢,很快就會停止運作。然而,撥款法案很少是簡單的。立法者在細節上爭論不休,而且許多人試圖把自己喜歡的項目塞進撥款法案中,從而拖得更久因此,在預算年度結束時沒有通過撥款是很常見的。這是一項持續性決議的由來;它為重要的政府機構提供了幾個月的資金。持續性決議中的資金通常與該機構上一年收到的資金類似,允許各機構繼續運作。為了使一項持續的決議獲得通過,它必須在參眾兩院通過,如果立法機構是兩院制的,國家元首通常也必須簽署。不通過并簽署這樣的決議可能是災難性的,因為政府機構提供醫療保健、教育、食品券、道路維護、執法等等。大多數人都認為這些服務至關重要,服務中斷可能會變得非常糟糕。由于資金中斷的后果,大多數國家的政府一般都愿意在繼續解決問題上進行合作金里奇決定不合作,導致許多政府機構暫時關閉,由于溫和派試圖談判,而極端分子則互相指責造成了混亂局面。一些人認為,共和黨領導的預算混亂可能是導致1996年美國大選結果的原因之一,因為許多選民對政府的臨時關閉非常憤怒。
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