美國國會大廈,美國國會所在地。撥款法案規定了聯邦政府可自由支配開支的資金來源。可自由支配開支是指隨著政府工作重點的變化而逐年變化的開支。這與社會保障福利等非自由支配開支不同,撥款法案程序通常在年初美國總統向國會提交他的預算提案后開始,然后國會通過自己的預算案,這可能反映也可能不反映總統的預算。一旦總統將預算提交國會,國會自行提出預算決議,分配政府資源的真正工作和艱巨任務就開始了。在眾議院和參議院,不同的小組委員會開始為各自的管轄權起草撥款法案,例如,國會可能撥款10億美元給國防部專門負責國防開支的獨立小組委員會隨后決定將分配給國防部的10億美元用于何處。這種情況將在國會兩院負責起草撥款法案的所有小組委員會中進行。一旦每個小組委員會完成起草工作特別撥款法案,該法案被提交給參眾兩院的議員會議,會議委員會的工作是找出兩院通過的撥款法案之間的差異,努力為每一項法案制定一個版本,并由參眾兩院共同通過每一項撥款法案都由參眾兩院的議員投票表決。如果撥款法案在國會兩院獲得通過,它將被轉交總統簽署和批準。如果總統簽署了該法案,它將于10月1日生效,這是聯邦政府財政年度的開始。
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