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一張圖,帶你從0學審計。大家好,歡迎來到我們課程的第二章“一張圖搞定審計全流程”。在上幾節課中,老師給大家介紹了審計要素中的前四個要素:三方當事人、財務報表、財務報表編制基礎和審計證據。
今天我們要學習第五個要素也是最后一個要素:審計報告。就像汽車制造業企業要向客戶交付整車一樣,注冊會計師既然收取了客戶的審計費最后也需要向客戶交付工作成果,那就是我們的審計報告。
注冊會計師應當針對財務報表在所有重大方面是否符合適當的財務報表編制基礎,以書面報告的形式發表能夠提供合理保證程度的意見。
那審計報告長什么樣呢?老師從上交所下載了貴州茅臺2016年的審計報告,以此為例子為大家講解一下審計報告。
很多人可能存在誤區,覺得大型上市公司的審計報告可能長達百頁,這種認識是錯誤的。無論公司規模大小,審計報告一般都是1-2頁,最長一般不會超過3頁,請大家千萬不要把審計報告和后附的財務報表及附注混為一談,我們在審計的要素之三方當事人中就提到了:按適用的財務報告編制基礎編制財務報表,并使其實現公允反映是管理層的責任,所以后附的財務報表及附注都是管理層的,只有前面1-2頁的審計報告正文才是屬于注冊會計師的。
標準的審計報告其實大多數都是標準的格式條款,需要注冊會計師發揮主觀能動性的地方很少。首先審計報告要1)標題,名字就是審計報告;2)收件人,以上面這份報告為例,收件人就是貴州茅臺有限公司全體股東,那這是不是就代表這份審計報告的預期使用者只有全體股東呢?不是的,我們前面的課程中已經提到了注冊會計師無法識別所有的報表預期使用者,在上市公司審計實務中,一般就是以XX股份有限公司作為報告的預期使用者。3)審計意見:包括正文第一段和最后一段。4)形成審計意見的基礎,主要體現在注冊會計師責任中的三段話。5)管理層對財務報表的責任。6)注冊會計師的責任。7)按照相關法律法規的要求報告的事項(并不是適用于所有報告,在茅臺的審計報告中就不存在)。8)注冊會計師的簽名和蓋章。9)會計師事務所的名稱、地址和蓋章。10)報告日期。
那么到這里,我們對于審計的五要素的講解就結束了。這五要素將貫穿我們審計學習的始終,在后面章節的學習中,像審計證據,審計報告等要素仍然會反復出現,這就需要大家不斷溫故知新,跨章節地歸納、記憶。今天的課就到這里了,我們下節課再見!
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工商年檢,通常是進行年審的時候出具的審計報告。
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2.審計報告的基本內容、格式和類型 2.1 審計報告的分類 2.1.1注冊會計師應當根據審計結論,出具下列類型之一的審計報告:(1)無保留意見;(2)保留意見;(3)否定意見;(4)無法表示意見。 2.1.2審計報告還可以分為標準審計報告和非標準審計報告兩類。標準審計報告是指包括標準措辭的引言段、范圍段和意見段的無保留意見的審計報告,不附加任何說明段、強調事項段或修正性用語。標準審計報告以外的其他審計報告統稱為非標準審計報告。 2.2 無保留意見的審計報告 2.2.1如果認為會計報表同時符合下列情形時,注冊會計師應當出具無保留意見的審計報告: (一)會計報表符合國家頒布的企業會計準則和相關會計制度的規定,在所有重大方面公允反映了被審計單位的財務狀況、經營成果和現金流量; (二)注冊會計師已經按照獨立審計準則計劃和實施了審計工作,在審計過程中未受到限制; (三)不存在應當調整或披露而被審計單位未予調整或披露的重要事項。
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近日,建筑行業內關注的“以審計結果作為建設工程竣工結算依據”問題,全國人大常委會法工委復函明確:應當予以糾正。
近年來,北京、上海、山東、江西等多個地區先后出臺了地方性審計條例或審計監督條例,規定政府投資和以政府投資為主的建設項目“以審計結果作為工程竣工結算依據”,規定“以審計結果作為建設工程竣工結算依據”出發點是為了保護國有資產不流失、監督財政資金合理使用。
各地出臺了以審計結果作為建設工程竣工結算依據規定后,廣大施工企業反響強烈,呼吁撤銷此規定。因為:
1、損害了自愿、公平、公正的市場交易原則,嚴重損害了施工企業的合法權益。
2、一些政府投資工程的建設單位以等候審計結果為由拖延工程結算時間,進而拖延支付工程款,使施工企業不堪負重,并直接影響對材料、設備供應商及勞務企業的款項結算和支付。
3、通過地方立法強制性地將第三方做出的審計結果作為平等主體之間簽訂的民事合同的價款結算依據,實際上是以行政定價代替市場定價。
4、審計機關和被審計單位之間是一種行政監督關系,審計機關并沒有對具體交易行為進行定價的權力。
全國人大常委會法工委日前在回復中國建筑業協會《關于對地方性法規中以審計結果作為政府投資建設項目竣工結算依據有關規定提出的審查建議的復函》中提出,地方性法規中直接以審計結果作為竣工結算依據和應當在招標文件中載明或者在合同中約定以審計結果作為竣工結算依據的規定,限制了民事權利,超越了地方立法權限,應當予以糾正。且法工委已將研究意見印送各省、自治區、直轄市人大常委會。目前,有關地方人大常委會正在對地方性法規中的相關規定自行清理、糾正。
成 都
經2017年7月31日市政府第163次常務會議審議討論通過,決定廢止《成都市國家建設項目審計辦法》,現予公布,自公布之日起施行。
唐 山
為維護法制統一,依法推進簡政放權,市政府決定對《唐山市政府投資建設項目審計監督辦法》(唐山市人民政府令〔2008〕1號)予以廢止。
安 徽
對《安徽省政府投資建設項目審計監督辦法》作如下修改:
一、將第十三條第一款修改為:“政府投資建設項目的建設單位,可以在招標文件中載明或者在合同中約定以審計結果作為竣工結算的依據。”
刪去第十三條第二款。
二、刪去第十六條。
三、將第二十一條改為第二十條,修改為:“建設單位違反有關規定,在政府投資建設項目工程結算中多計工程價款的,由審計機關責令據實調整。”
西 藏
對《西藏自治區政府投資建設項目審計監督辦法》作如下修改:
一、將第十六條修改為:“審計機關對被審計單位實施審計,依法出具審計報告,并在法定職權范圍內作出審計決定,被審計單位應當依法執行審計決定。”
二、刪除第十八條中的“建設項目工程價款結算中多計少計的工程款應當依據審計結果予以調整;”。
沈 陽
對《沈陽市政府投資建設項目審計監督辦法》進行修改。
一、將《沈陽市政府投資建設項目審計監督辦法》第二十四條刪除。
二、將《沈陽市政府投資建設項目審計監督辦法》第二十七條第(五)項刪除。
三、將《沈陽市政府投資建設項目審計監督辦法》第二十八條刪除。
四、將《沈陽市政府投資建設項目審計監督辦法》第三十二條刪除。
杭 州
決定對《杭州市國家建設項目審計辦法》部分條款予以修改:
一、刪除第十四條第二款。
二、刪除第二十一條第二款。
烏 魯 木 齊
根據《烏魯木齊市政府規章制定程序規定》相關規定,烏魯木齊市人民政府刪除《烏魯木齊市政府投資建設項目審計監督辦法》(市人民政府令第122號)第十九條。
齊 齊 哈 爾
決定對《齊齊哈爾市政府投資和以政府投資為主的建設項目審計辦法》作如下修改:
一、將第五條第一款增加第(九)項:“審計機關對完成竣工決算的項目,有權對項目后期交付使用資產、移交手續的真實性、合規合法性、完整性進行監督,有權對項目未完工程、結余資金的管理和使用進行審計監督。”
二、將第六條修改為:“經本級人民政府批準,審計機關可以對財政性資金投入較大或者關系國計民生的政府投資建設項目的全過程進行跟蹤審計。
在跟蹤審計過程中,對跟蹤審計中發現的問題,提出審計建議,督促建設單位進行整改,各有關單位應在各自職責范圍內協助審計機關做好督促整改落實工作。
審計人員對重大問題和重點環節,應出具階段性審計報告;對跨年度的跟蹤審計項目應出具年度跟蹤審計報告。
以下項目原則上應納入跟蹤審計范圍:
(一)批復概算總投資5000萬元以上的市政府重點投資項目;
(二)國家和省投資的重點項目;
(三)關系國計民生的其他項目和市政府以及上級審計機關交辦的項目。”
三、刪去第二十條。
淄 博
決定對《淄博市政府投資建設項目審計辦法》作如下修改:
一、刪除第七條:“建設單位編制的建設項目招標文件中,應當具有以審計結論作為工作價款決算依據的實質性要求,并在建設項目發承包合同中對此實質性要求作出具體約定。”的規定。
二、刪除第三十一條:“違反本辦法規定,建設項目招標文件中沒有以審計結論作為工程價款結算依據的實質性要求或者未在建設項目發承包合同中對此實質性要求作出具體約定的,建議有關部門對建設單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分”的規定。
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